Тема 9. Правовое регулирование государственных и местных расходов

(1 час)

1. Межбюджетные отношения в системе бюджетного регулирования.

2. Принципы разграничения расходов между бюджетами.

3. Содержание финансовых нормативов бюджетной обеспеченности.

4. Виды межбюджетных трансфертов.

5. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов.

6. Понятие сметно-бюджетного финансирования.

Контрольные вопросы

1. Какие расходы осуществляются из Государственного бюджета Украины?

2. Какие расходы осуществляются из местных бюджетов?

3. Что такое дотации выравнивания?

4. Что такое субвенции?

5. Что такое смета?

6. Виды смет.

Практические задания

1. На сессии Донецкого городского совета было принято решение о выделении из городского бюджета 500 тыс. грн. и направления этих средств на финансирование мероприятий по обеспечению независимого судопроизводства местными судами.

Есть ли основания считать такое решение правомерным?

2. Глава областной государственной администрации выдал распоряжение об обязательном перечислении двадцати процентов доходов районов области за первый квартал текущего года в областной бюджет с целью финансирования строительства метрополитена.

Какой порядок передачи средств из одного местного бюджета в другой? Является ли распоряжение главы облгосадминистрации таким, которое противоречит действующему законодательству?

3. Верховная Рада Украины приняла решение о передаче части средств специального фонда Государственного бюджета Украины в виде межбюджетного трансферта городскому бюджету г. Тернополь на ремонт электростанции.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Нормативно-правовые акты и литература по теме

1. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст.170.

2. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Бюджетного кодексу України: Закон України від 08.07.2010 р. № 2457 // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 48. – Ст.564.

3. Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів: Постанова КМ України від 08.13.2010 р. № 1149 // Офіційний вісник України. – 2010. - № 97. – Ст.3441.

4. Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ: Постанова КМ України від 28.02.2002 р. № 228 // Офіційний вісник України. – 2002. - № 9. – Ст.414.

5. Про затвердження Порядку здійснення місцевих запозичень: Постанова КМ України від 16.02.2011 р. № 110 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 12. – Ст.512.

6. Деякі питання врегулювання міжбюджетних відносин: Постанова КМ України від 23.04.2010 р. № 327 // Офіційний вісник України. – 2010. - № 32. – Ст.1178

7. Концепція застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі: Розпорядження КМ України від 14.09.2002 р. № 538 // Офіційний вісник України. – 2002. - № 38. – Ст. 1793.

8. Про затвердження Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету: Наказ Державного казначейства України від 19.12.2000 р. № 131 із змінами від 07.12.2010 р. № 468 // Офіційний вісник України. – 2001. - № 5. – Ст. 201.

9. Про затвердження змін до Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів: Наказ Державного казначейства України від 06.02.2004 р. № 21 // Офіційний вісник України. – 2004. - № 10. – Ст. 642.