Робоча навчальна програма

Модульний тематичний план

(структура залікового кредиту)

№	Назва теми	Всього (год.)	Аудиторних годин	Лекції	Практичні заняття	Самостійна робота	Модульний контроль
	Модуль № 1. Право людини на соціальний захист і юридичний механізм його забезпечення
Т.1	Право людини на соціальний захист та його державні гарантії в Україні
Т.2	Право соціального захисту як галузь національного права
Т.3	Правовідносини у сфері соціального захисту та їх суб’єкти
Т.4	Державні соціальні стандарти і гарантії у сфері соціального захисту в Україні
	Модуль № 2. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування
Т.5	Організаційно-правові основи загальнообов’язкового державного соціального страхування
Т.6	Загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття
Т.7	Загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
Т.8	Загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
	Модуль № 3. Пенсійне страхування та пенсійне забезпечення
Т.9	Загальнообов’язкове державне пенсійне страхування
Т.10	Державне пенсійне забезпечення
Т.11	Недержавне пенсійне забезпечення
	Модуль № 4. Державна соціальна та медична допомога
Т.12	Державна допомога сім’ям з дітьми
Т.13	Державна соціальна допомога в зв’язку з малозабезпеченістю
Т.14	Соціальні послуги та діяльність соціальних служб
Т.15	Соціальні пільги і соціальний захист окремих категорій населення
Т.16	Медична допомога: правові засади
	Модуль № 5. Міжнародне і зарубіжне право соціального захисту
Т.17.	Міжнародне право соціального захисту.
Т. 18	Право соціального захисту зарубіжних країн
	Всього годин

Опис дисципліни

Кількість кредитів ECTS: 2 Загальна кількість годин: 108 Змістовних модулів: 5 Напрям підготовки: 0601 Право Правознавство Освітньо-кваліфікаційний рівень: 7.060101 спеціаліст 8.060101 магістр 6.030401 Право Правознавство 6.030402 бакалавр

Характеристика навчальної дисципліни: За вибором навчального закладу Рік підготовки – 10 семестр Лекцій (теоретична підготовка) – 20 Практичних занять – 16 Самостійна робота – 68 Індивідуальна робота: контрольні роботи, реферати, наукові повідомлення, правові висновки Види контролю: поточний – модульний, контрольна робота; підсумковий – іспит

Мета та основні завдання навчальної дисципліни

Предметом навчальної дисципліни є система знань про право соціального захисту України як самостійну галузь національного права, за допомогою якої забезпечується здійснення конституційного права громадян на соціальний захист. Поряд із тим, навчальна дисципліна вивчає міжнародне та зарубіжне право соціального захисту.

Навчальна дисципліна передбачає вивчення загальних положень щодо: права людини на соціальний захист та його міжнародні стандарти; конституційних засад права людини і громадянина на соціальний захист в Україні; організаційно-правових форм та видів соціального захисту; поняття права соціального захисту як галузі права, її предмета, метода, принципів, функцій та джерел; поняття та системи правовідносин у сфері соціального захисту, їх суб’єктів, змісту та об’єктів; державних соціальних стандартів і гарантій у сфері соціального захисту; основних засад загальнообов’язкового державного соціального страхування та його окремих видів: страхування на випадок безробіття, тимчасової втрати працездатності, нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та пенсійного забезпечення; державної соціальної допомоги та її видів; соціального захисту окремих категорій населення, а також правових засад надання медичної допомоги.

Засвоєння цих знань надає можливість студентам та магістрантам набути знання щодо основних положень нормативно-правових актів України і виробити навички та уміння застосовувати законодавство за конкретних обставин, здійснювати експертизу нормативно-правових актів, брати участь у підготовці проектів нормативно-правових актів у сфері соціального захисту.

Вимоги щодо знань і вмінь

Опанувавши навчальну дисципліну, студент повинен

Знати:

■ поняття соціального захисту, його структуру в Україні;

■ зміст і конституційні гарантії права людини на соціальний захист в Україні;

■ організаційно-правові форми та види соціального захисту;

■ коло суспільних відносин, які входять в предмет права соціального захисту, його метод, принципи та функції;

■ джерела права соціального захисту, їх особливості та види;

■ правовий статус суб’єктів у сфері соціального захисту;

■ загальнообов’язкове державне соціальне страхування, його види; суб’єкти; умови сплати страхових внесків; умови надання соціальних виплат і послуг; страховий стаж;

■ основні положення загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття;

■ основні положення загальнообов’язкового державного соціального страхування в зв’язку з тимчасовою втратою працездатності;

■ основні положення загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання;

■ загальнообов’язкове державне пенсійне страхування; загальні та спеціальні умови пенсійного забезпечення; порядок призначення, обрахування та перерахунку пенсій;

■ недержавне пенсійне забезпечення: загальна характеристика;

■ державну соціальну допомогу, її види та принципи надання; державну допомогу сім’ям з дітьми; допомогу малозабезпеченим сім’ям;

■ соціальний захист окремих категорій населення за законодавством України;

■ соціальні послуги, їх види та умови надання;

■ поняття медичної допомоги та її види, платні і безплатні медичні послуг;

■ основні засади міжнародного-правового регулювання у сфері соціального захисту;

■ основні положення систем соціального захисту у зарубіжних країнах.

Вміти:

■ аналізувати і правильно розуміти зміст норм щодо соціального захисту;

■ аналізувати національне законодавство в аспекті його відповідності міжнародним правовим актам, ратифікованим Україною;

■ віднаходити законодавчі акти, які підлягають застосуванню при розв’язанні конкретної справи щодо надання соціальних виплат, послуг та пільг населенню;

■ правильно тлумачити та застосовувати норми соціально-захисного законодавства при розв’язанні конкретного спору.

Зміст програми навчальної дисципліни

(змістовний модуль)

Модуль 1. Право людини на соціальний захист та юридичний механізм його забезпечення

Тема 1. Право людини на соціальний захист та його державні гарантії в Україні

Поняття та системи соціального захисту в сучасних державах з соціальною ринковою економікою. Право людини на соціальний захист в Україні: поняття, зміст та обсяг. Конституційні гарантії здійснення права людини на соціальний захист в Україні. Міжнародно-правові гарантії здійснення права людини на соціальний захист.

Соціальні ризики, які забезпечуються законодавством України про соціальний захист.

Система соціального захисту в Україні: структура, організаційно-правові форми, види соціальних виплат та послуг. Органи управління у сфері соціального захисту, соціальні установи та заклади.

Глава 2. Право соціального захисту як галузь національного права

Поняття та предмет права соціального захисту. Види та загальна характеристика відносин у сфері соціального захисту.

Метод права соціального захисту. Поєднання загальнообов’язкового державного соціального страхування і державного соціального надання. Сполучення імперативного і диспозитивного способів правового регулювання, централізованого, муніципального і локального правового регулювання. Застосування спеціально–дозволеного типу правового регулювання. Наявність особливих юридичних фактів (юридичного складу) для виникнення, зміни та припинення соціально-захисних правовідносин.

Функції права соціального захисту: захисту людини від несприятливих наслідків соціальних ризиків; соціального забезпечення; соціальної підтримки; спеціального і додаткового (підвищеного) соціального захисту.

Система права соціального захисту. Поняття системи та структури права соціального захисту. Загальна частина. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Державна соціальна допомога. Право недержавного соціального забезпечення. Правові інститути. Юридичні норми та їх класифікація.

Право соціального захисту в системі національного права України. Співвідношення права соціального захисту з конституційним, адміністративним, цивільним, трудовим правом. Право соціального захисту і медичне право. Право соціального захисту і соціальне право.

Система науки та система навчального курсу права соціального захисту.

Поняття, особливості, система та загальна характеристика джерел права соціального захисту.

Поняття і класифікація принципів права соціального захисту. Загальні та внутрігалузеві принципи права соціального захисту.

Загальні принципи права соціального захисту в міжнародних правових актах. Принципи збереження прав в галузі соціального захисту; захисту законних сподівань; юридичної ясності; реальності проголошених прав; судового захисту права людини на соціальний захист.

Тема 3. Правовідносини у сфері соціального захисту та їх суб’єкти

Поняття, види, критерії класифікації та особливості правовідносин у сфері соціального захисту.

Підстави виникнення, зміни та припинення правовідносин у сфері соціального захисту. Особливості юридичних фактів як підстави правовідносин у сфері соціального захисту та їх види.

Суб’єкти правовідносин у сфері соціального захисту. Суб’єкти надання і суб’єкти-одержувачі соціальних благ як соціального захисту. Фізичні особи як суб’єкти соціально-захисних правовідносин. Уповноважені державою органи як суб’єкти правовідносин у сфері соціального захисту. Фонди загальнообов’язкового державного соціального страхування. Недержавні установи як суб’єкти правовідносин у сфері соціального захисту.

Поняття та види об’єктів правовідносин з соціального захисту: пенсія, соціальна допомога, соціальне утримання, соціальна послуга, пільга, субсидія, медико–соціальна допомога тощо.

Зміст правовідносин у сфері соціального захисту: загальна характеристика.

Тема 4. Державні соціальні стандарти і гарантії у сфері соціального захисту в Україні

Поняття соціальної стандартизації: правовий аспект. Поняття, система і класифікація державних соціальних стандартів і гарантії. Сфери застосування державних соціальних стандартів.

Основні державні соціальні гарантії та порядок їх встановлення. Прожитковий мінімум, порядок визначення і встановлення його розміру. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму та його застосування.

Законодавче визначення інших стандартів та державних гарантій у сфері соціального захисту: межі малозабезпеченості, мінімальної пенсії, середньомісячного сукупного доходу сім’ї, межі бідності.

Соціальний моніторинг та його правове регулювання.

Модуль 2. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування

Тема 5. Організаційно-правові основи загальнообов’язкового державного соціального страхування

Поняття, принципи та види загальнообов’язкового державного соціального страхування. Законодавство України у сфері соціального страхування. Відмінність загальнообов’язкового соціального страхування від цивільно-правового договору страхування.

Суб’єкти загальнообов’язкового державного соціального страхування. Застраховані особи та/або/ члени їхніх сімей; особи, які підлягають страхуванню. Страхувальники. Страховики. Поняття соціального страхового фонду та їх види. Управління страховими фондами: загальна характеристика.

Об’єкти загальнообов’язкового державного соціального страхування. Страховий ризик і страховий випадок. Характеристика страхових випадків та умови надання соціального забезпечення.

Види соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням. Підстави припинення виплат і надання соціальних послуг. Відповідальність страхувальників, страховиків та осіб, які надають соціальні послуги. Обов’язки застрахованих осіб.

Джерела коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування. Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу) для виплат за соціальним страхуванням.

Нагляд, контроль і відповідальність суб’єктів у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Тема 6. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття

Загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: поняття та загальна характеристика. Суб’єкти страхування та їх правовий статус. Застраховані особи, страховик і страхувальники.

Поняття безробітного, його права та обов’язки. Умови призначення допомоги по безробіттю. Допомога по частковому безробіттю. Одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності. Матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного. Дотація роботодавцям на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних. Припинення, відкладення виплат матеріального забезпечення та скорочення їх тривалості. Виплати незастрахованим особам. Допомога на поховання.

Тема 7. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, та витратами, зумовленими похованням

Поняття, суб’єкти та об’єкти загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і законодавство, що регулює відносини у цій сфері.

Види матеріального забезпечення та соціальних послуг за цим видом соціального страхування. Допомога по тимчасовій непрацездатності. Порядок засвідчення тимчасової непрацездатності. Допомога по вагітності та пологах.

Допомога на поховання. Забезпечення оздоровчих заходів.

Порядок надання матеріального забезпечення та соціальних послуг.

Тема 8. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання

Поняття, суб’єкти та загальна характеристика соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. Страховий ризик і страховий випадок. Поняття нещасного випадку та професійного захворювання.

Права та обов’язки застрахованої особи. Обов’язки роботодавців як страхувальників та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Порядок розслідування нещасних випадків на виробництві. Порядок встановлення ступеня втрати працездатності потерпілим на виробництві.

Відшкодування шкоди, заподіяної застрахованому ушкодженням його здоров’я. Види страхових виплат. Щомісячні страхові виплати та інші витрати на відшкодування шкоди. Право на страхові виплати у разі смерті потерпілого.

Порядок призначення та надання соціальних виплат і послуг. Порядок розгляду справ про страхові виплати та вирішення спорів.

Модуль 3. Пенсійне страхування та пенсійне забезпечення

Тема 9. Загальнообов’язкове державне пенсійне страхування

Загальні положення пенсійної системи в Україні. Стан і правові проблеми пенсійного забезпечення в Україні. Система пенсійного забезпечення в Україні. Принципи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Суб’єкти загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Види пенсійних виплат і право громадян України на їх отримання.

Солідарна система пенсійного страхування: основні положення. Страховий стаж як умова призначення пенсій за солідарною системою. Пенсії за віком в солідарній системі. Пенсії по інвалідності в солідарній системі. Пенсії у зв’язку з втратою годувальника в солідарній системі. Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Індексація та перерахунок пенсій. Порядок призначення та виплати пенсій.

Накопичувальна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Поняття та умови запровадження Накопичувальної пенсійна системи в Україні. Пенсійні виплати з Накопичувального фонду.

Тема 10. Державне пенсійне забезпечення

Пенсійне забезпечення за спеціальними законами України: загальна характеристика. Пільгові умови пенсійного забезпечення окремих категорій осіб. Спеціальні умови призначення пенсій окремим категоріям осіб за їх професійним статусом. Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби. Спеціальні умови призначення пенсій окремим категоріям осіб за їх соціальним статусом. Державні пенсії за особливі заслуги перед Україною Довічні державні стипендії окремим категоріям осіб. Пенсійне забезпечення за міждержавними договорами та угодами

Тема 11. Недержавне пенсійне забезпечення

Система та принципи недержавного пенсійного забезпечення. Недержавне пенсійне забезпечення, що здійснюється пенсійними фондами. Засновники, учасники і вкладники недержавних пенсійних фондів та їх правовий статус. Правові способи здійснення недержавного пенсійного забезпечення. Пенсійні виплати недержавних пенсійних фондів. Успадкування пенсійних активів

Модуль 4. Державна соціальна та медична допомога

Тема 12. Державна допомога сім’ям з дітьми

Загальні засади соціального захисту дітей в Україні. Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами. Допомога при народженні дитини. Допомога при усиновленні дитини. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. Допомога на дітей одиноким матерям. Державна соціальна допомога дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства. Соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Соціальний захист багатодітних сімей.

Тема 13. Державна соціальна допомога у зв’язку з малозабезпеченістю

Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям. Право на державну соціальну допомогу. Розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім’ї для призначення допомоги. Випадки обмеження права на допомогу. Порядок надання допомоги. Розмір державної соціальної допомоги та порядок її виплати. Фінансування державної допомоги. Умови забезпечення безоплатним харчуванням дітей з малозабезпечених сімей.

Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію та інвалідам. Умови та порядок призначення допомоги. Державна соціальна допомога на догляд інвалідам війни, одиноким малозабезпеченим особам, малозабезпеченим інвалідам I групи та деяким іншим категоріям осіб.

Щомісячна грошова допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу. Умови призначення допомоги.

Порядок надання житлово-комунальних субсидій.

Правовий статус соціального інспектора.

Тема 14. Соціальні послуги та діяльність соціальних служб

Соціальні послуги, їх форми, види, принципи надання. Суб’єкти, які надають соціальні послуги, та їх правовий статус. Органи, соціальні служби та соціальні установи.

Платні та безоплатні соціальні послуги. Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

Соціальні послуги центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Соціальні послуги інтернатних закладів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Навчально-виховні інтернатні заклади для дітей.Соціально-медичні інтернатні заклади для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, та діти, які потребують тривалого лікування. Дитячий будинок сімейного типу та правовий статус його вихованців. Правовий статус прийомної сім’ї.

Соціальні послуги притулку для неповнолітніх. Умови перебування неповнолітніх у притулку.

Соціальне обслуговування осіб похилого віку та інвалідів. Умов утримання, медичного та соціального обслуговування в будинках-інтернатах, пансіонатах для громадян похилого віку, інвалідів, ветеранів війни та праці, геріатричний пансіонатах.

Ритуальні послуги. Загальні правові засади здійснення поховання померлих. Порядок надання ритуальних послуг. Платні та безоплатні послуги з поховання. Допомога на поховання. Поховання померлих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, ветеранів військової служби та ветеранів органів внутрішніх справ. Порядок здійснення поховання та перепоховання.

Тема 15. Соціальні пільги та соціальний захист окремих категорій осіб

Соціальні пільги та їх застосування в Україні: поняття, види та загальна характеристика. Пільги за професійним та соціальним статусом особи. Поняття професійного і соціального статусу особи.

Соціальні пільги інвалідам, ветеранам праці та особам похилого віку, ветеранам війни, особам, які постраждали від нацистських переслідувань. Соціальний захист дітей війни. Соціальний захист осіб, які постраждали від Чорнобильської катастрофи. Соціальний захист жертв політичних репресій. Соціальна допомога біженцям.

Тема 16. Медична допомога: правові питання

Конституція України про право громадян на охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування в Україні. Державні гарантії права на охорону здоров'я та медичну допомогу. Безоплатні і платні медичні послуги.

Порядок надання медичної допомоги. Порядок проведення медичних оглядів, Порядок засвідчення стану здоров’я.

Порядок проведення профілактичних щеплень; проведення клінічних випробувань лікарських засобів на людині.

Порядок забезпечення населення лікарськими засобами. Порядок забезпечення населення медико-технічними засобами реабілітації.

Правовий статус пацієнта та його соціальний захист. Етико-правовий статус медичного працівника. Соціальний захист окремих категорій медичних працівників.

Модуль № 5. Міжнародне та зарубіжне право соціального захисту

Тема 17. Міжнародне право соціального захисту

Міжнародно-правове регулювання відносин у сфері соціального захисту. Поняття та джерела міжнародного права соціального захисту. Право людини на соціальний захист за міжнародними правовими актами. Стандарти ООН у сфері соціального захисту. Конвенції МОП у сфері соціального захисту.

Європейські міжнародні стандарти в галузі соціального захисту. Правові акти Ради Європи у сфері соціального захисту. Європейська соціальна хартія і Європейський кодекс соціального забезпечення. Європейська соціальна хартія (переглянута) як джерело правових стандартів у сфері соціального захисту України.

Стандарти Європейського Союзу у сфері соціального захисту: Хартія основних соціальних прав трудящих, Хартія основних прав Європейського Союзу, директиви, регламенти ЄС. Метод координації.

Проблема упровадження міжнародних стандартів в юридичну практику України. Міжнародні зобов’язання України у сфері соціального захисту.

Тема 18. Право соціального захисту зарубіжних країн

Системи соціального захисту в європейських країнах. Законодавство про соціальний захист країн Західної та Східної Європи. Пенсійні системи та реформи пенсійного забезпечення. Соціальна допомога та соціальні послуги в системах соціального захисту зарубіжних європейських країн.

Забезпечення пенсіями та соціальними допомогами за законодавством Російської Федерації та Білорусі.

Теми лекцій

1-й модуль. Право людини на соціальний захист і юридичний механізм його забезпечення

Тема 1. Право людини на соціальний захист та його державні гарантії в Україні.

Тема 2. Право соціального захисту як галузь національного права України.

Тема 3. Правовідносини у сфері соціального захисту та їх суб’єкти.

Тема 4. Державні соціальні стандарти і гарантії у сфері соціального

захисту в Україні.

2-й модуль. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування

Тема 5. Організаційно-правові основи загальнообов’язкового

державного соціального страхування.

Тема 6. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування

на випадок безробіття.

Тема 7. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

похованням.

Тема 8. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування від

нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

3-й модуль. Пенсійне страхування і пенсійне забезпечення в Україні

Тема 9. Загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Тема 10. Державне пенсійне забезпечення.

Тема 11. Недержавне пенсійне забезпечення.

4-й модуль. Державна соціальна та медична допомога

Тема 12. Державна допомога сім’ям з дітьми.

Тема 13. Державна соціальна допомога в зв’язку з малозабезпеченістю.

Тема 14. Соціальне обслуговування та діяльність соціальних служб.

Тема 15. Соціальний захист окремих категорій населення.

Тема 16. Медична допомога: правові засади.

5-й модуль. Міжнародне і зарубіжне право соціального захисту

Тема 17. Міжнародне право соціального захисту.

Тема 18. Право соціального захисту зарубіжних країн