Тема 7. Организационно-правовые аспекты международного предпринимательства

1. Классификация международного предпринимательства.
2. Правовое положение и ответственность предпринимателей на мировом рынке.

Международную предпринимательскую деятельность можно классифицировать по ряду признаков:

1) по форме собственности:

· частная (индивидуальная и коллективная);

· государственная (федеральная, субъектов федерации, муниципальная);

2) по темпам развития:

· быстрорастущие организации;

· медленнорастущие организации;

· нерентабельные;

3) по формам ответственности:

· с полной ответственностью;

· с солидарной ответственностью;

· с субсидиарной ответственностью;

4) по признаку законности:

· законное предпринимательство;

· незаконное предпринимательство (без регистрации, ли­цензии);

· лжепредпринимательство (без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, с целью освобож­дения от налогов, с целью получения кредитов, запре­щенная деятельность).

С учетом направленности предпринимательской деятельнос­ти, объекта приложения капитала и получения конкретных ре­зультатов выделяют следующие виды международного предпри­нимательства:

1) Производственное предпринимательство — процесс про­изводства товаров, выполнения работ, оказания услуг для их реализации на мировом рынке. В зависимости от отрас­ли деятельности выделяют промышленное, строительное, сельскохозяйственное производственное предпринимательство. Данный вид предпринимательства является определя­ющим, т. к. осуществляется производство товаров для удов­летворения потребностей мирового рынка. От уровня и ха­рактера развития производственного международного пред­принимательства зависят экономический рост и уровень социального обеспечения отдельных стран и всего мирового сообщества. Международная специализация производствен­ного предпринимательства происходит на основе междуна­родного разделения труда.

2) Коммерческо-торговое предпринимательство. Данный вид международного предпринимательства мобилен, быстро приспосабливается к конкретным условиям, т. к. связан с потребителем. Для эффективного развития этого вида предпринимательства необходимы относительно устой­чивый спрос, хорошее знание рынка и возможность для осуществления посреднических операций благодаря раз­нице цен.

3) Финансово-кредитное предпринимательство. Предметом купли-продажи здесь выступают ценные бумаги и валют­ные ценности. При этом на мировом рынке образуется спе­циализированная система организаций (коммерческие бан­ки, финансово-кредитные компании, биржи). Различают финансово-кредитное предпринимательство на рынке цен­ных бумаг, на рынке банковских услуг и на рынке страхо­вых услуг.

В процессе освоения международного рынка важно опреде­литься, какие организационные формы международного пред­принимательства более предпочтительны в условиях той или иной страны. Основными из них в настоящее время являются следующие:

1. Организационные формы международного предпринима­тельства с закреплением их юридического статуса в стране бази­рования, то есть с созданием юридических лиц (коммерческих организаций с иностранными инвестициями). Коммерческие организации с иностранными инвестициями могут создаваться путем:

• учреждения новой фирмы в соответствии с законодатель­ством страны базирования (самостоятельно, с местным партнером или с другим иностранным партнером);
• путем приобретения доли в уже действующем предприятии в зарубежной стране или его полного поглощения. Участие, дающее преимущественное право контроля, носит название мажоритарного, не дающее — миноритарного.

В результате в обоих случаях могут быть созданы две группы предприятий:

• предприятия со 100 %-ной долей иностранного капитала;
• совместные предприятия или предприятия с долевым учас­тием иностранных инвестиций.

В зависимости от степени самостоятельности различаются следующие виды предприятия с иностранными инвестициями:

• полностью самостоятельная компания, не зависящая от какой-либо материнской фирмы;
• ассоциированная (зависимая) компания, регистрируемая как компания с собственным балансом, но находящаяся под контролем материнской фирмы, поскольку последней принадлежит существенная, но не основная часть акций (паев). К примеру, в России компания признается зависи­мой, если другая (преобладающая) компания имеет более 20 % голосующих акций компании;
• дочерняя компания, которая в отличие от ассоциирован­ной компании находится под более сильным контролем со стороны материнской фирмы. Материнская (основная) фирма обладает основной частью акций (паев) дочерней компании, то есть преобладающим участием в ее устав­ном капитале, и ей принадлежит большинство голосов по обыкновенным акциям дочерней компании.

2. Организационные формы международного предпринима­тельства с закреплением их налогового статуса, но без создания юридических лиц. К ним относятся:

• представительства иностранных юридических лиц;
• филиалы иностранных юридических лиц.

Под иностранным юридическим лицом понимается лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством зару­бежного государства. Таким образом, коммерческие организа­ции с иностранными инвестициями можно подразделить на ре­зидентные и нерезидентные в зависимости от того, где и по законам какого государства они созданы. Филиалы и представи­тельства являются обособленными подразделениями юридического лица, расположенными вне места его регистрации, находят­ся на его балансе и действуют на основании положений о них. Основной функцией представительства иностранного юридичес­кого лица является регулярное осуществление деятельности, связанной с представлением интересов иностранной фирмы и их защитой. Филиал осуществляет все или часть функций инос­транного юридического лица, в том числе функции представи­тельства. Например, в обязанности заграничного производствен­ного филиала может входить выпуск тех видов продукции, в которых заинтересована материнская компания.

3. Организационные формы международного предприниматель­ства, основанные на договорных отношениях, или контрактные (без создания юридических лиц и закрепления налогового ста­туса). Можно выделить следующие типы договорных отношений:

• договорные отношения о различных формах сотрудниче­ства, когда каждая из сторон сохраняет свою независи­мость и действует как самостоятельный субъект права;
• соглашение о трасте («доверительная собственность»), когда ведение общих дел партнеров доверяется третьему юридическому лицу, чаще всего холдингу или инвестици­онной компании.

Эффективность осуществления внешнеэкономических связей национальными контрагентами в конечном счете зависит от фирменной структуры конкретной отрасли, от роли ведущих фирм на мировом рынке, от организационных и правовых форм их деятельности, методов их сбытовой активности.

Фирма — обособившаяся в процессе общественного разделе­ния труда хозяйственная единица, зарегистрированная в соот­ветствующей форме. В качестве юридически самостоятельных фирм могут выступать хозяйственные единицы отдельных от­раслей экономики с различной концентрацией капитала и про­изводства, разнообразием форм собственности и правовых форм, с разной национальной принадлежностью.

Современные международные предпринимательские фирмы классифицируются по ряду критериев:

1. По виду хозяйственной деятельности и характеру операций:

• промышленные фирмы. Относятся фирмы, в которых 50 % оборота и более составляет продукция собственного производства. Ведущее положение среди промышленных фирм принадлежит автомобильным, машиностроительным, при­боростроительным фирмам, действующим в области до­бычи и переработки полезных ископаемых;
• сельскохозяйственные и агропромышленные компании, осуществляющие переработку и сбыт основных видов про­дукции крестьянских хозяйств. В настоящее время в разви­тых странах роль таких фирм фактически играют крупней­шие пищевкусовые монополии;
• торговые фирмы — занимаются операциями купли-прода­жи и могут входить в систему сбыта промышленных фирм, либо быть независимыми торговыми посредниками. Это раз­личные оптовые и розничные торговые фирмы, торгово-посреднические фирмы, экспортные, импортные, экспорт­но-импортные фирмы, закупочно-сбытовые и дочерние сбытовые компании промышленных и других неторговых фирм. Такие фирмы производят операции по экспорту и импорту товаров как за свой счет путем их купли и пере­продажи (дилерские, дистрибьюторские), так и в порядке комиссионных и других посреднических поручений на сдел­ки. Предпринимательские торговые компании, осуществ­ляя торговые операции на внешнем рынке, выполняют вспо­могательные и смежные с торговлей функции (транспор­тировка, складирование, экспедиция, упаковка);
• транспортные фирмы — автотранспортные, авиационные, железнодорожные, судоходные компании, трубопровод­ные системы, экспедиторские и складские фирмы, теле­коммуникационные фирмы;
• инжиниринговые фирмы — выступают в качестве подряд­ных фирм по проектированию и сооружению предприя­тий, коммуникаций;
• финансовые компании — банковские, страховые, финан­сово-инвестиционные фирмы, фирмы, производящие опе­рации с ценными бумагами;
• лизинговые фирмы — специализируются на сдаче в аренду машин, оборудования, товаров длительного пользования.

2. По характеру собственности:

· государственные;

· частные;

· государственно-частные.

3. По принадлежности капитала:

· национальные;

· международные;

· смешанные (совместные).

Таким образом, субъектами международного предпринима­тельства могут являться, с одной стороны, физические лица (граждане), предприятия и организации, а также государства, выступающие в роли принимающей стороны, с другой — иност­ранные инвесторы.

Законодательство Российской Федерации (Федеральный за­кон «Об иностранных инвестициях») в качестве иностранных инвесторов рассматривает:

· иностранное юридическое лицо, гражданская правоспо­собность которого определяется в соответствии с законо­дательством государства, в котором оно учреждено;

· иностранную организацию, не являющуюся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определя­ется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено;

· иностранного гражданина, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства;

· лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспо­собность и дееспособность которого определяются в соот­ветствии с законодательством государства его постоянно­го места жительства;

· международную организацию, которая вправе в соответ­ствии с международным договором Российской Федера­ции осуществлять инвестиции на ее территории;

· иностранные государства.

В качестве субъекта международного предпринимательства выступают крупнейшие многонациональные компании, ко­торые доминируют на мировом рынке, но встречают усили­вающуюся конкуренцию со стороны быстро развивающего­ся малого сектора международной экономики. В силу разли­чия в терминах, используемых в мировой практике для оп­ределения международных компаний, остановимся на них подробнее.

Многонациональная компания (multinational company) — ис­пользуется в тех случаях, когда необходим международный под­ход в поиске зарубежных рынков и при размещении производ­ства, основанный на глобальной философии бизнеса, предус­матривающей функционирование компании как внутри стра­ны, так и за ее пределами.

Многонациональная корпорация (multinational corporation) ча­сто используется как синоним многонациональной компании, но в случае, когда надо особо подчеркнуть, что организацион­но-правовой формой является корпорация.

Многонациональное предприятие (multinational enterprise) ис­пользуется в том случае, когда фирма имеет производственную базу, размещенную в разных странах, а не только выходит на международный рынок или осуществляет международную дея­тельность как многонациональная компания.

В рамках ООН не применяются термины «многонациональ­ная компания» и «многонациональное предприятие», вместо них используется обобщенное понятие «транснациональная корпора­ция» (transnational corporation) или ТНК. Однако в научной ли­тературе под ТНК понимается компания, имеющая филиалы в разных странах, но являющаяся собственностью и возглавляе­мая гражданами одной страны.

Глобальная компания (global company) одними трактуется как компания, интегрирующая воедино хозяйственную деятельность, осуществляемую в разных странах. Она проектирует изделие или схему оказания услуг применительно к определенному сегменту мирового рынка либо в разных странах производит составные части одного изделия. Другие считают, что действительно гло­бальной является компания, которая рассматривает любую часть мирового сообщества как потенциальный рынок и привлекает ресурсы независимо от места расположения своей страны.

Каждая фирма, участвующая в международной предприни­мательской деятельности, относится к определенной правовой форме и действует в соответствии с нормами гражданского и торгового права своего государства. Знание правового положения фир­мы дает ответы на такие вопросы, как:

• кто и в каком объеме несет ответственность по обязатель­ствам фирмы;
• кто оплачивает долги фирмы в случае ее банкротства;
• кто имеет право заключать контракты от имени фирмы;
• в чьем ведении находится решение вопросов, связанных с подписанием контракта.

Правовая форма определяет ответственность и правомоч­ность пайщиков фирмы, формы отчетности, порядок налого­обложения полученной прибыли и ряд других аспектов, зна­ние которых необходимо при установлении деловых отноше­ний партнеров.

В соответствии с нормами гражданского и торгового права отдельных государств правовые нормы фирм отличаются и име­ют свои особенности, специфические для каждой страны.

Для различных правовых систем различных государств мож­но выделить основные виды правовых форм предпринимательс­ких фирм:

1) Индивидуальные предприниматели (коммерсанты) — физические лица, осуществляющие различные хозяйственные операции в разных сферах деятельности на мировом рынке (про­изводство, торговля, транспорт, биржа). Индивидуальные пред­приниматели заключают коммерческие сделки от своего име­ни и несут полную ответственность всем своим имуществом по обязательствам своей фирмы. В соответствии с законодатель­ством РФ в нашей стране индивидуальным предпринимателем может стать любое дееспособное физическое лицо РФ, кото­рому законодательными актами не запрещено заниматься пред­принимательской деятельностью. В соответствии с законодатель­ством индивидуальные предприниматели должны зарегистри­роваться в торговом реестре, приобрести разрешение (патент) на ведение предпринимательской деятельности с уплатой оп­ределенной пошлины. Они участвуют в предпринимательской деятельности под определенным фирменным наименованием. Индивидуальный предприниматель не подлежит публичной от­четности и не является юридическим лицом. В настоящее вре­мя в международном предпринимательстве индивидуальное предпринимательство распространено в основном в сфере розничной торговли и обслуживания населения. Индивидуальные предприниматели не занимают таких доминирующих позиций, как объединения предпринимателей в силу своего размера, воз­можностей выхода на рынок и специализации деятельности. (Sole proprietor — UK; Individual proprietor — USA).

2) Объединения предпринимателей. В настоящее время объе­динения предпринимателей при осуществлении внешнеэконо­мической деятельности действуют в двух основных общих фор­мах: товарищество и общество. При организации товариществ предприниматели, наряду с объединением своих капиталов, принимают непосредственное участие в деятельности фирмы и несут неограниченную имущественную ответственность по ее обязательствам. При создании обществ объединяются толь­ко капиталы предпринимателей. Предприниматели лично не участвуют в ведении дел фирмы. Управление осуществляется профессиональными менеджерами, которые назначаются вклад­чиками общества. Вкладчики при разорении фирмы рискуют своими вкладами, но в то же время их имущественная ответ­ственность очерчена заранее, можно предварительно рассчи­тать размер предпринимательского риска. Это дает обществу возможность привлечь большое количество вкладчиков и тем самым сосредоточить значительные ресурсы. Формы товари­ществ и обществ:

- Полное товарищество (открытое торговое товарище­ство) — объединение двух или более лиц, которые лично участвуют в делах товарищества и несут неограниченную и солидарную ответственность по обязательствам фирмы не только вложенным капиталом, но и всем своим иму­ществом. Имущество полного товарищества выступает в качестве совместной собственности его членов и форми­руется за счет различных по виду и размеру вкладов уча­стников. Участниками могут быть как физические, так и юридические лица. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Товарищество создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми его участниками. В договоре отра­жаются порядок управления товариществом, условия о размере и составе капитала, условия и порядок распре­деления прибыли. Прибыли распределяется между участниками пропорционально их долям в складочном капита­ле, пропорционально стоимости экономического участия компаньона в имуществе товарищества. Управление дея­тельностью осуществляется по общему согласию всех участников, но могут быть предусмотрены случаи управ­ления большинством голосов. Неограниченная ответствен­ность делает товарищество наиболее рискованной фор­мой товарищества. Компаньоны имеют право на ведение дел, распределение балансовой прибыли, на контроль за управлением, на выход из товарищества в соответствии с условиями договора. (Unlimited partnership — UK; General partnership — USA).

- Коммандитное товарищество (товарищество на вере) — договорное объединение двух или более предпринимате­лей, где одни (полные товарищи) осуществляют руко­водство деятельностью товарищества и несут неограни­ченную ответственность по обязательствам фирмы как своим вкладом, так и своим имуществом, а другие (ком­мандитисты), не принимая непосредственного участия в управлении товариществом, участвуют только своим вкла­дом. Коммандитное товарищество — переходная форма между полным товариществом и обществами. В учреди­тельном договоре указываются порядок управления, ус­ловия о размере доли и порядок изменения долей, сово­купный размер вкладов. Вкладчик имеет право на полу­чение части прибыли, на ознакомление с годовыми отчетами, на выход из товарищества. Выбытие комман­дитиста не ведет к прекращению деятельности товари­щества, а при выбытии полного товарища договор това­рищества либо прекращается, либо оформляется заново. При ликвидации товарищества на вере вкладчики имеют преимущественное право перед полными товарищами на получение вкладов из имущества товарищества, остав­шегося после удовлетворения требований кредиторов. (Limited partnership — UK, USA).

- Акционерно-коммандитное товарищество — аналогично коммандитному. Коммандитистами являются акционеры. Акции свободно продаются или распределяются между вкладчиками капитала. Управление осуществляется полными товарищами, они же несут неограниченную и соли­дарную ответственность по обязательствам товарищества. Акционеры рискуют только падением курса акций. В отли­чие от обыкновенного товарищества имеется возможность получения дополнительных средств путем эмиссии. Пре­имуществом для вкладчиков является избегание двойного налогообложения (в АО — на прибыль и на дивиденды, в товариществе — на npH6buib).(Master Limited Partnership — UK, USA).

- Общество с ограниченной ответственностью — созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли, размеры которых определены учредительными документами. Участ­никами общества могут быть физические и юридические лица. В учредительном договоре устанавливается размер уставного капитала, размер доли каждого из учредителей, порядок распределения прибыли, порядок выхода участ­ников из общества. Вкладом в уставный капитал могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права, имеющие денежную оценку. Не разрешается вы­пускать облигационные займы и объявлять публичную подписку на паи, что ограничивает финансовые и произ­водственные возможности. Управление текущей деятель­ностью осуществляют один или несколько распорядите­лей, которые назначаются общим собранием. (Private Limited Company — UK; Close corporation — USA).

- Общество с дополнительной ответственностью — обще­ство, уставный капитал которого разделен на доли, раз­меры которых определяются учредительными документа­ми. Участники несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинако­вом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. При выходе или банкротстве одного их участников его ответ­ственность распределяется между участниками пропорци­онально их вкладам.

- Акционерное общество (Public Limited Company — UK; Corporation — USA)— коммерческая организация, устав­ный капитал которой разделен на определенное число ак­ций, удостоверяющих обязательственные права участников общества по отношению к обществу. Преимущества для инвесторов:

· акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед кредиторами, риск убытков общества — в пределах стоимости принадлежащих акций;

· имущество общества полностью обособлено от имуще­ства отдельных акционеров. При ограничении риска это делает АО наиболее приемлемой формой инвестирова­ния капиталов и создает перспективы для централиза­ции значительных ресурсов;

· появляется возможность объединения практически нео­граниченного количества вкладчиков, в том числе мел­ких, при сохранении контроля крупных вкладчиков за деятельностью общества;

· АО — устойчивая форма объединения вкладчиков, т. к. выбытие отдельных из них не влечет за собой прекра­щения деятельности общества. Вкладчик имеет право самостоятельно и в любой момент продать свои акции без предварительного согласия других акционеров;

· больше возможности использования внешних источни­ков финансирования.

Открытое АО — вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований федерального законодательства.

Закрытое АО — общество, акции которого распределяются только среди учредителей или иного, заранее установленного круга лиц. Не имеет права проводить открытую подписку на вы­пускаемые им акции либо иным образом предлагать их для при­обретения неограниченному кругу лиц.

Акционерному обществу полностью принадлежит право собственности на вложенные в общество капиталы. Акционе­ры не могут требовать возврата вложенных сумм, кроме слу­чаев реорганизации или ликвидации общества. Права акцио­неров подразделяются на имущественные (на получение объяв­ленного дивиденда, на часть стоимости имущества при лик­видации) и личные (на участие в голосовании, на получение информации).

- Производственный кооператив — добровольное объеди­нение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, осно­ванное на их личном трудовом и ином участии и объедине­нии имущественных паевых взносов. Процесс становления предпринимательства в России фактически начинался с раз­вития кооперативов и арендных отношений. Паевой взнос может вноситься в виде денег, ценных бумаг, иного иму­щества, в том числе имущественных прав. Его размер уста­навливается уставом кооператива. Число членов кооперати­ва, внесших паевой взнос, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25 % числа членов кооператива, принимающих личное тру­довое участие в деятельности кооператива.

3. Государственные и муниципальные унитарные предприя­тия — коммерческие организации, не имеющие права собствен­ности на закрепленное за ними собственником имущество, ко­торое является неделимым и не может быть распределено по долям. Собственник имущества (государственные органы влас­ти, муниципалитеты) определяет предмет и цели деятельности предприятия, осуществляет контроль за использованием иму­щества.

4. Объединение предпринимательских организаций. Данные объединения не являются особыми организационно-правовы­ми формами. Выделяют несколько видов таких объединений:

· Финансово-промышленные группы — совокупность юри­дических лиц, действующих как основное и дочерние об­щества, полностью или частично объединивших свои ак­тивы на основе договора о создании финансово-промыш­ленной группы в целях экономической интеграции для реализации различных проектов, направленных на повы­шение конкурентоспособности, расширение рынков сбы­та, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. В ее состав могут входить коммерчес­кие и некоммерческие организации, за исключением об­щественных и религиозных. Обязательно наличие органи­заций, действующих в сфере производства, а также бан­ков и иных кредитных организаций.

· Холдинговая компания — организация, в состав активов которой входят контрольные пакеты акций других орга­низаций. Владение осуществляется с целью контроля и управления деятельностью других компаний. Механизм владе­ния контрольным пакетом акций дает право решающего го­лоса, благодаря чему холдинг получает возможность прово­дить единую политику и осуществлять единый контроль за соблюдением интересов других объединений (трестов, кон­цернов, корпораций) или ускорять собственный процесс диверсификации. Преимущество — борьба с конкуренцией путем консолидации. Это является и недостатком для потре­бителей, поскольку чрезмерная консолидация производства и сбыта ведет к монополизму. К преимуществам также мож­но отнести использование увеличенных размеров производ­ства и сбыта, достижение высокой эффективности в меж­дународном движении капитала, минимизацию негативно­го воздействия государства на отдельные предприятия. Также к отрицательным чертам — стремление к усилению контро­ля над предприятиями, искусственное поддержание нерен­табельных предприятий за счет рентабельных, невозмож­ность четкого отслеживания перемещения фондов. Чистые холдинговые компании — неторговые компании, ко­торые не имеют права осуществления торговых операций или иного бизнеса, владеющие только капиталом (финансовые холдинги). Смешанные холдинговые компании — кроме владения конт­рольными пакетами акций активно занимаются торговлей или бизнесом, имеют активы в виде движимого и недвижимого иму­щества.

· Трест — объединение предприятий, теряющих свою ком­мерческую и производственную самостоятельность, под­чиненных единому управлению. Характерна акционерная форма распределения прибыли.

· Концерн — объединение предприятий, которые остаются формально самостоятельными, но фактически, вследствие финансовой зависимости и системы участия, подчинены господствующей группе. Система участия — распоряже­ние многочисленными дочерними обществами. При этом существует возможность небольшим капиталом контроли­ровать значительно большие объемы ресурсов.

· Картель — объединение предпринимателей одной и той же отрасли промышленности с целью достижения монополь­ного господства на рынке. Участники договариваются об условиях продаж, сроках платежа, делят рынки сбыта, уста­навливают количество производимых товаров и цены. Внут­ри картеля идет борьба за квоты (доли) в производстве и сбыте.

· Синдикат — объединение предпринимателей, берущее на себя продажу товаров синдицированных предприятий, лишая их коммерческой самостоятельности. Синдикатом определяется количество продукции, производимой пред­приятиями, распределяется прибыль.

· Консорциум — соглашение нескольких банков или фи­нансовых групп для реализации какой-либо финансовой или коммерческой операции. Также консорциум — вре­менное объединение предприятий по осуществлению круп­ных проектов, на реализацию которых не хватает средств у отдельных субъектов.

· Ассоциации и союзы предпринимательских организаций — объединения по договору между собой коммерческих орга­низаций в целях координации их предпринимательской де­ятельности, а также представления и защиты общих иму­щественных интересов.