Тема 6. Теоретические основы международного предпринимательства

1. Понятие международной предпринимательской деятельности.
2. История развития международного предпринимательства.
3. Тенденции развития международной предпринимательской деятельности. Модели функционирования международного предпринимательства.

Определению сущности предпринимательства в целом и меж­дународного предпринимательства в частности издавна уделя­лось много внимания, поскольку с развитием рыночной эконо­мики роль предпринимательской деятельности усиливается, а ведущими хозяйствующими субъектами на мировом рынке ста­новятся именно предпринимательские организации (фирмы, компании, другие предпринимательские объединения).

Однозначного определения международной предпринимательс­кой деятельности не существует, что свидетельствует не только о неоднозначной экономической, социальной, финансовой роли международного предпринимательства в мировой экономике, но и об открытости международного предпринимательства как современной системы хозяйствования.

Историю исследования предпринимательства следует начинать с работ английского экономиста XIX века Р. Кантильона, кото­рый рассматривал предпринимательство как отношение субъек­тов рынка по поводу купли и продажи товаров, отмечая при этом важность таких способностей, как умение предвидеть события, принимать взвешенный риск и отвечать за последствия принима­емых решений. Но уже А. Смит связывал предпринимательство преимущественно с производственной деятельностью, рассмат­ривая его как средство получения дохода. На необходимость уме­ния соединять и комбинировать факторы производства для ус­пешности предпринимательской деятельности впервые указал Ж. Б. Сей. Умение организовать участников производственного процесса и управлять ими в процессе достижения цели он выдви­гал в качестве главного фактора извлечения предпринимательс­кого дохода. Американский экономист Ф. Уокер указал на сочета­ние в предпринимательской деятельности двух различных функ­ций — функции владельца предприятия, организующего произ­водство с целью получения дохода, и функции собственника

капитала, имеющего право на использование (потребление) по­лученной прибыли, как процента на вложенный капитал.

Значительный вклад в разработку теории предприниматель­ства внес австрийский экономист Й. Шумпетер, который свя­зывал получение предпринимательского дохода с инновация­ми. Поэтому определяющей чертой предпринимателя он счи­тал способность к новаторству. Эффективно используя новше­ства технического, технологического, организационно-управ­ленческого и маркетингового характера, предприниматель до­бивается тех изменений в расширенном цикле производства плюс распределения, которые обеспечивают ему дополнитель­ный доход. Характерно, что, по мнению Шумпетера, индивид остается предпринимателем только до тех пор, пока он остает­ся новатором, и тотчас перестает быть предпринимателем, как только его деятельность приобретает рутинный характер (об­щепринятый для данной производственной отрасли). Он пола­гал, что предпринимателем может быть не только собствен­ник, но и наемный управляющий (менеджер); признаком здесь является инновационный характер деятельности.

Вопрос об источнике дополнительного дохода всегда был цен­тральным при выявлении сущности предпринимательства. А. Тюнен и Ф. Найт, в отличие от Й. Шумпетера, не сводили получение дохода только к новаторству, а связывали его с умением прогно­зировать (чувствовать) перспективы развития производства и по­требительского спроса, что, собственно, и обеспечивает получе­ние дохода. Эту же позицию разделяет П. Друкер, который счита­ет главным для предпринимателя умение использовать любую воз­можность, предоставляемую ему внешней средой бизнеса, с мак­симальной выгодой. Согласно Ф. Хайеку, суть предприниматель­ства сводится к инициативной деятельности субъекта, поэтому каждый, кто способен изыскивать благоприятные возможности для начала предпринимательской деятельности, может быть пред­принимателем. Авторы известного учебника по экономике «Эко­номикс» К. Макконнел и С. Брю главным качеством в личности предпринимателя считают предпринимательский талант как осо­бый человеческий ресурс. Они связывают предпринимательство с выполнением индивидом четырех взаимосвязанных функций:

1) готовность взять на себя инициативу соединить необходи­мые ресурсы в производственный процесс;

2) обладать смелостью и способностью принимать решения, которые определят направление и характер его будущей де­ятельности, и нести за них правовую и имущественную от­ветственность;

3) быть новатором, готовым и способным внедрять новые про­дукты на потребительский рынок, новые технологии в про­изводство, новые формы и методы организации и управле­ния расширенным циклом производства и распределения;

4) быть готовым на взвешенный риск, поскольку в условиях рыночной состязательности (конкуренции) предпринима­тельский успех и, как следствие, прибыль абсолютно не гарантированы.

Таким образом, практически во всех определениях международ­ного предпринимательства речь идет о таком поведении субъекта внешнеэкономической деятельности, которое включает:

• элемент инициативы при осуществлении своей деятельнос­ти;
• организацию или реорганизацию социально-экономических механизмов с тем, чтобы суметь с выгодой использовать имеющиеся ресурсы и конкретную ситуацию;
• взятие на себя ответственности за возможную неудачу, т. е. готовность рисковать.

Предпринимательство занимает особое место в сфере реформи­рования национальной экономики в силу ряда объективных и субъективных причин, основными из которых являются:

1. Различные внутренние и внешние условия развития реги­онов требуют значительного стимулирования развития гиб­кой и монофункциональной системы различных форм хо­зяйствования и выработки в регионе собственной системы приоритетов и хозяйственной поддержки предприниматель­ских структур.
2. Многолетняя практика эксплуатации инфраструктуры пред­принимательства сделали режим функционирования ее ос­новных объектов излишне централизованным и чрезвычай­но затратным, что искусственно сдерживало преобразова­ния в этой сфере.
3. Институциональная составляющая предпринимательства оказалась настолько незначительной, что препятствовало при­нятию эффективных управляющих решений.
4. Предпринимательству свойственны общие черты любой эко­номической деятельности. В то же время оно характеризуется оп­ределенным содержанием, направленностью, последовательнос­тью процедур, проводимых предпринимателем.

Предпринимательская деятельность — самостоятельная, осу­ществляемая на свой риск деятельность, направленная на сис­тематическое получение прибыли от использования объекта не­движимости, продажи товаров, выполнения работ или оказа­ния услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в ус­тановленном законом порядке.

Другое определение характеризует предпринимательство как «инициативную самостоятельную деятельность граждан, направ­ленную на получение прибыли или личного дохода, осуществ­ляемую от своего имени, под свою имущественную ответствен­ность или от имени и под юридическую ответственность юриди­ческого лица».

Национальная комиссия по предпринимательству США оп­ределяет предпринимательскую деятельность как совокупность последовательно или параллельно, одновременно проводимых операций. Каждая бизнес-операция — это один завершенный цикл предпринимательства. По отношению к такой операции допусти­мо применять термин «бизнес-сделка». При этом под сделкой понимается основанное на письменном договоре или устном со­глашении взаимодействие двух или нескольких хозяйственных субъектов, лиц в интересах получения взаимной выгоды.

Некоторые экономисты критикуют приравнивание предпри­нимательства к обычному бизнесу. В частности, В. Е. Савченко считает, что при определении экономической сущности пред­принимательства целесообразно отталкиваться от характеристи­ки категории «предприниматель». По мнению В. Е. Савченко, пред­приниматель — это «субъективный (личностный) фактор воспро­изводства, способный на инициативной и инновационной осно­ве, не боясь полной экономической ответственности, идти на риск и особым образом соединять другие факторы производства так, чтобы в перспективе получить дополнительный доход».

Целью предпринимателя является получение не прибыли вообще, а сверхприбыли, т. е. предпринимательского дохода. Этот доход является результатом реализации особых способностей предпринимателя рационально соединить факторы производства, основываясь на инновационном рисковом подходе. Способность по-особому соединять факторы производства на инновацион­ной, рисковой основе зависит от личностных качеств предпри­нимателя, будь то конкретный человек или коллектив индиви­дов. Среди таких субстанциональных качеств можно назвать сле­дующие умения (способности):

• принимать нестандартные новаторские решения не только в стандартных, но и особенно в неопределенных ситуациях;
• генерировать новые производственные и коммерческие идеи, оценивать их перспективность с точки зрения полу­чения дополнительного дохода;
• оперативно оценивать инновации с позиции их конечной эффективности;
• оценивать рыночную конъюнктуру с позиции получения дополнительной прибыли;
• рисковать;
• анализировать информацию и делать правильные с пози­ции рыночной конъюнктуры выводы.

Указанные способности предпринимателя реализуются в со­вокупности основных функций его практической деятельности. Среди них:

• изучение потребностей покупателей и их платежеспособ­ности;
• определение параметров изделий, вида производства, объе­мов выпуска товаров, намеченных к производству, рын­ков сбыта и каналов движения продукции;
• выявление исходя из намеченной производственной про­граммы необходимых сырьевых ресурсов и рынков, где нужное сырье можно закупить по наиболее низким ценам;
• выбор наиболее совершенной технологической схемы про­изводства и источников ее постоянного обновления;
• организация и управление производством товаров, наме­ченных к продаже.

С учетом вышесказанного следует отметить еще одно опреде­ление предпринимательства: «предпринимательство — это осо­бая инновационная форма производства, которая в соответству­ющих исторических и социально-экономических условиях ста­новится преобладающей, что и обеспечивает всему обществен­ному воспроизводству необходимую динамику».

Международное предпринимательство — свободное экономичес­кое хозяйствование в различных сферах деятельности на мировом рынке, которое осуществляется субъектами внешнеэкономичес­ких отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в целом в товарах, работах, услугах и получения прибыли.

Международное предпринимательство — новый тип хозяй­ствования, который базируется на инновационном поведе­нии субъекта внешнеэкономической деятельности, на уме­нии находить и использовать новые идеи, воплощать их в кон­кретные предпринимательские проекты. Не любое новое дело является предпринимательством. Международное предприни­мательство в первую очередь связано с эффективным исполь­зованием всех факторов производства в целях экономическо­го роста предприятия.

Выход на внешний рынок чаще всего связывается с ростом предпринимательской фирмы и рассматривается как один из самых захватывающих и многообещающих стратегических вы­боров ее дальнейшего развития. Вместе с тем это и еще одна возможность для инициализации нового дела, требующая осо­бого «глобального мышления». Соответственно существуют два пути интернационализации предпринимательских структур: «ин­тернационализация с создания» (international-at-founding) и «ин­тернационализация как стадия» (international-by-stage). Решение «интернационализироваться» по важности в судьбе предприни­мательской фирмы и сложности осуществления может быть при­равнено к решению предпринимателя о создании новой фирмы или изменении статуса существующей фирмы, к примеру, по­лучения разрешения на продажу акций широкой публике с це­лью привлечения капитала.

По аналогии с тем, что предпринимательство представляет собой либо процесс зарождения, создания нового дела, либо процесс его роста и перехода из одного качественного состоя­ния в другое, международное предпринимательство должно рас­сматриваться как вид деятельности, охватывающий именно та­кие пограничные состояния участника международных эко­номических отношений (рис.). А они, в свою очередь, требуют применения соответствующих механизмов планирования, уп­равления, финансирования и контроля, а также особой концентрации знаний, навыков и усилий предпринимателя. Имен­но поэтому международное предпринимательство в качестве ос­новных субъектов деятельности рассматривает не многонацио­нальные компании как международный бизнес, а малые пред­приятия, на долю которых сегодня приходится более четверти общего объема международных операций. Доля предприниматель­ских организаций на мировом рынке имеет тенденцию к увели­чению.

Международное предпринимательство как явление отражает всю совокупность внешнеэкономических отношений (эконо­мических, социальных, организационных), связанных с орга­низацией предпринимателями своего дела, с производством товаром, выполнением работ или оказанием услуг и получе­нием желаемого результата в виде прибыли. Международное предпринимательство объективно отражает всю систему от­ношений, возникающих на мировом рынке у предпринимателей друг с другом, с потребителями, с поставщиками, с банками и другими субъектами мирового рынка, с наемными работниками, с государством в лице соответствующих орга­нов исполнительной власти. При этом международное пред­принимательство отражает товарный характер таких отноше­ний, которые реализуются на основе действия экономичес­ких законов мирового рынка (спроса, предложения, конку­ренции), а также всех инструментов товарного производства и обращения.

Предпринимательская наука, изучающая работу международ­ного предпринимательства, пытается ответить прежде всего на следующие вопросы: какие тенденции в развитии мирового рын­ка непосредственно воздействуют на предпринимательские воз­можности; какие методы международного участия целесообраз­но выбрать предпринимателю в зависимости от целей интерна­ционализации деятельности; какие конкретно шаги должны быть сделаны в процессе выхода на внешний рынок.

В современной мировой экономике международное пред­принимательство как совокупность предпринимательских орга­низаций, индивидуальных предпринимателей и сложных объе­динений предпринимательских организаций выполняет ряд функций:

• общеэкономическая функция — обусловлена ролью пред­принимательских организаций как субъектов мирового рынка. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров и их доведение до конкретных по­требителей, что и предопределяет эту функцию. Междуна­родная предпринимательская деятельность осуществляет­ся под воздействием всей системы экономических зако­нов мировой экономики. Развитие международного предпринимательства является определенным условием экономического роста, увеличения объемов ВВП и ВНП, что также является проявлением общеэкономического ха­рактера функции;
• ресурсная функция. Развитие предпринимательства пред­полагает эффективное использование ресурсов, под кото­рыми понимаются все материальные и нематериальные условия и факторы производства (в первую очередь трудо­вые, природные ресурсы, земля, средства производства и научные достижения). Наибольшего успеха в современных условиях добивается предприниматель, генерирующий научно-технические идеи, использующий высококвалифи­цированную рабочую силу и эффективно потребляющий ресурсы;
• творческо-поисковая (инновационная) функция — не только использование новых идей, но и выработка новых средств и факторов для достижения поставленных целей.
• организаторская — проявляется в принятии решения об организации собственного дела, о его диверсификации, т. е. о создании нового субъекта хозяйствования на миро­вом рынке;
• социальная — проявляется в предоставлении каждому де­еспособному члену общества права быть собственником, проявлять свои таланты и возможности в данной области. При этом формируются новые слои общества, увеличива­ется численность экономически и социально зависимых наемных работников;
• политическая функция — осуществление политического влияния на международные процессы через ассоциации и союзы предпринимателей.

2

История предпринимательства — тема весьма актуальная и вызывающая живой научный и общественный интерес. Исто­рические исследования, во-первых, дают возможность понять, почему наряду с другими, не развитыми в результате различ­ных реформ явлениями и процессами, предпринимательство оказалось и сегодня в эмбрионном состоянии. Поэтому все, что связано с историей предпринимательства, имеет практи­ческое значение сегодня, т. к. в состоянии объяснить некото­рые перспективы современного его развития. Тема предприни­мательства достаточно актуальна в настоящее время и по дру­гой причине, имеющей скорее моральную окраску. На данный момент рушатся все прежние кумиры и идеалы, и, чтобы не остаться совсем без истории, нужно воссоздать те события, факты, имена исторических личностей, которыми в самых слож­ных обстоятельствах укреплялось государство, которые помогали народу возродиться и двигаться дальше по своему историческо­му пути.

Существуют разные подходы к трактовке развития между­народного предпринимательства. Современная историческая на­ука также проявляет большой интерес к этой области знаний и имеет свои задачи. Они заключаются в конкретном рассмотре­нии проблемы предпринимательства на основе исторических фактов и их хронологической взаимосвязи. Становление пред­принимательства, его ранние этапы (с эпохи Средневековья до середины XIX века) остаются вне комплексного изучения, хотя существует немало ценных трудов, посвященных более частным вопросам. К ним относятся работы С. М. Соловьева, А. А. Галагана, Е. П. Хорькова и других историков. Настоящие работы являются исследованиями исторического профиля, что диктует их структуру, тематику и содержание, но отсутствие ясности даже в самой терминологии побуждает авторов выска­зывать свою точку зрения по каждому вопросу, обратив вни­мание на неоднозначность и различия в истолковании истори­ческих фактов.

Предпринимательство представляет собой сложный эконо­мический и социальный феномен, прошедший большой путь развития, и в этом качестве он допускает множество интер­претаций. В древние и средние века основными направлениями приложения предпринимательской инициативы были купече­ство и мореплавание, связанное с территориальным переме­щением товаров и извлечением прибыли из разницы цен в раз­ных географических точках. Слабость правовой системы, регу­лирующей эту деятельность (особенно в межгосударственном и межплеменном масштабе), а также слабость человека перед природной стихией — все это приводило к высоким рискам предпринимательства.

С переходом от натурального хозяйства к товарному произ­водству, сначала мануфактурному, а затем индустриальному, основной сферой приложения предпринимательской инициа­тивы все больше становится материальное производство. От по­иска привлекательных рынков предприниматель переходит к поиску оптимального сочетания производственных ресурсов и способов производства, обеспечивающих предпринимательский успех. Риск предпринимательству на этом этапе исходит главным образом от непредсказуемого изменения спроса и предложения на производимые товары и ресурсы, необходимые для их производ­ства, а также действий конкурентов.

Начавшаяся в конце XIX века постиндустриальная стадия мирового экономического развития характеризуется высоким динамизмом и интенсивностью производства, быстрым каче­ственным обновлением ассортимента производимых товаров при снижении численности занятых в этой сфере, а также пе­реносом акцента с собственно производства на различные виды деятельности, связанные с поиском и обработкой информа­ции (наука, технологии, управление) и подготавливающие качественное обновление товаров и технологий, их производ­ства и распределения. В предпринимательской деятельности уже становится недостаточным ориентироваться только на текущий момент, находя оптимальное для этого момента со­четание производственных факторов; напротив, в своей дея­тельности предпринимателю необходимо руководствоваться перспективными целями и задачами, готовя продление успе­ха в будущем. Главной задачей предпринимательства становит­ся не извлечение максимально возможной в данный момент прибыли, а обеспечение финансовой и экономической устой­чивости деятельности организации на длительный период. Пред­принимательство все в большей мере вовлекает в свою орбиту организационные и управленческие технологии (включая фи­нансовые), а также науку.

Интересны особенности развития предпринимательской де­ятельности в России. Торговля и предпринимательство явля­лись одними из основ хозяйственной жизни русского народа с давних времен. Древнерусское государство, созданное в конце IX века, складывалось путем объединения восточнославянс­ких племен, располагавшихся вдоль знаменитого торгового пути «из варяг в греки». Оплотом развития предприниматель­ства на Руси становились города, в которых сосредоточива­лись массы товаров, распределяемые отсюда как по стране, так и за рубеж. Вокруг городов возникало множество торговых и промысловых поселений. Сюда сходились для торговли куп­цы, бобровники, бортники, звероловы, лыкодеры и другие тогдашние «промышленники». Места эти получали названия по­гостов. После принятия христианства здесь совершались сдел­ки, заключались договоры, отсюда пошла традиция ярмароч­ной торговли. В подвалах церквей хранился необходимый для торговли инвентарь, складывались товары, а также хранились торговые договоры.

Первый русский свод законов «Русская правда» был прони­зан духом предпринимательства. Он мог возникнуть только в обществе, где важнейшим занятием была торговля, а интересы жителей тесно связаны с результатом торговых операций. В сво­де законов четко были определены такие понятия, как кратко­срочный и долгосрочный займы, торговая комиссия и вклад в торговое компанейское предприятие, торговый кредит и дру­гие; давался определенный порядок взыскания долгов с несос­тоятельного должника при ликвидации его дел.

Успешный рост предпринимательской деятельности в Древ­ней Руси подтверждался широким развитием кредитных отно­шений. Новгородский предприниматель купец Климята (Кле­мент), живший в конце XII — начале XIII веков, сочетал свою широкую торговую деятельность с предоставлением кредитов. Он не только предоставлял кредиты, но и брал их. По поводу предпринимательского кредита на Руси было особое мнение. Считалось, не по-христиански брать высокие проценты. Однако пришлые люди пытались заниматься ростовщичеством под ог­ромные проценты, что зачастую кончалось для них плачевно. Позднее Владимиром Мономахом был введен Устав, который резко ограничивал сумму процента, выплачиваемого по креди­ту (не более 20 % в год).

Русский историк В. Безобразов, анализируя характер велико­россов, отмечая черты, которые могли способствовать разви­тию русского предпринимательства, выделяет особо чувство меры, практический расчет, самообладание, трезвость характе­ра, силу воли. Именно эти черты определяли его успех более тысячи лет.

В XVI—XVII веках Россия уже обладает сильно развитой тор­говой сетью. В городах, посадах, селах, возле монастырей, на ярмарках ведут оживленную торговлю многие тысячи купцов и торговцев, идет интенсивный обмен товарами между отдельны­ми районами страны, т. е. возникает всероссийский рынок.

Петр I создал благоприятные условия для реализации лучших качеств русского предпринимателя и работника. Он сделал ставку на использование их творческой инициативы и самостоятельности. Петр I, по словам академика Струмилина, своими реформами впервые открывал широкую дорогу индустриальному предприни­мательству.

Весьма характерно, что большая часть русских предприни­мателей Петровского времени, как и в более поздний период, вышла из крестьян или посадских людей. И это, прежде всего, самые выдающиеся фамилии русских предпринимателей — Морозовы, Рябушинские, Прохоровы, Гарелины, Грачевы, Ло-каловы, Горбуновы, Скворцовы и многие другие. Каждый из этих предпринимателей организовывал огромные производства, которые снабжали своей продукцией десятки, а то и сотни ты­сяч людей в России и за границей.

Если при Петре еще существовали некоторые ограничения и стеснялась свобода торговли, то уже при Екатерине II ликвиди­руется необходимость получения «разрешительных указов» на открытие предприятия и его устройство. Екатерина II создает самые благоприятные условия для развития русского предпри­нимательства. Она отменяет все возможные ограничения. Одно­временно объявляется об уничтожении монополий и введение полной свободы торговли.

Русское предпринимательство было крепко своей родовой преемственностью и сословной сплоченностью. Купеческие ряды поддерживали друг друга, роднились между собой.

Символом русского предпринимательства XIX века стала се­мья старообрядцев Морозовых. Родоначальник семьи Савва Ва­сильевич Морозов, крепостной крестьянин, работал ткачом на фабрике, а через некоторое время он сам стал владельцем шел­коткацкого заведения. В 1820 г. Савва Морозов вместе с сыновьями выкупается на волю за 17 тысяч руб. В 1820—1840-е гг. Морозовы создали четыре хлопчатобумажных фабрики, которые во второй половине XIX века вырастают в четыре огромных фирмы. Перед революцией собственные капиталы семьи составляли более ПО млн руб.

19 февраля 1861 г. манифестом Александра II крепостное право было отменено. Вслед за этим последовал ряд реформ. Великие реформы 60-70-х годов XIX века разделил историю России на дореформенный и пореформенный периоды. Пореформенный пе­риод, который продлился до 1913 г., можно назвать «золотым веком предпринимательства». Отмена крепостного права осво­бодила крестьян, дав им и потенциальную возможность для за­нятия предпринимательством. Великие реформы создали усло­вия для быстрого роста фабричной системы, основанной на при­менении машин и паровых двигателей, благодаря чему к 1880-м годам завершился промышленный переворот в важнейших от­раслях: металлургической, горнорудной, угольной. Усиливалась концентрация производства, которая привела к появлению мо­нопольных объединений.

В целом темпы русского предпринимательства в XIX веке были просто поразительны. С 1802 по 1881 гг. численность фабрик уве­личилась почти в 13 раз, а численность рабочих — более чем в 8 раз. Только за 1804—1863 гг. производительность труда увеличи­лась почти в пять раз. С момента отмены крепостного права по 1913 г. объем промышленного производства вырос в 10—12 раз. Торговля и общественное питание были одними из самых раз­витых в мире. Таковы были плоды русского предприниматель­ства, обещавшие в будущем еще больший урожай, но револю­ция 1917 г. уничтожила эти надежды.

Второй этап возрождения предпринимательства начинается с 1992 г. Новое правительство России провозгласило решитель­ный переход к рынку. Началось создание иного государства, в котором достойное место должно принадлежать предпринима­телям.

В результате проведения «ваучерной» приватизации была ре­шена одна из основных задач экономической реформы — со­здана необходимая для функционирования рынка «критичес­кая масса» приватизированных предприятий. Около 70 % заня­тых в промышленности к 1 июля 1994 г. стали работать на пол­ностью или частично приватизированных предприятиях, доля которых в общем объеме стоимости имущества составила при­мерно 60-70 %.

Наступивший период денежной приватизации в силу есте­ственных причин (приватизация за деньги имеет гораздо мень­ший спрос, чем за чеки) привёл к резкому сокращению ее тем­пов. Произошёл переход от приоритета количественных пара­метров и динамики процесса приватизации к приоритету качества функционирования приватизированных предприятий. Это оз­начает, что оставшийся неприватизированным сектор эконо­мики стал сокращаться невысокими темпами. В этих условиях резко повышается роль управления государственным сектором экономики, особенно в связи с трансформацией организаци­онно-правовых форм государственных предприятий.

Стало ясно, что разрушение монополии государственной собственности не означает отказа от госсобственности как та­ковой. Она остается, хотя попытки априорного количествен­ного определения ее роли в экономике страны едва ли можно признать плодотворными. Можно только утверждать, что этот сектор российской экономики в силу специфических путей раз­вития России будет в обозримом будущем достаточно круп­ным. Поэтому необходимо научиться управлять госсобственно­стью по-новому, не реанимируя административно-командную систему.

Сейчас от предпринимателей зависит во многом возрожде­ние России, но для этого они должны продолжать традиции русского купечества и заботиться не только о собственном обо­гащении, но и об экономическом и духовном процветании сво­его отечества. Сегодня предпринимательство как новый вид ин­новационной активности является не только важнейшим зве­ном в функционировании переходного к рынку общества, но и выступает как реальный фактор стимулирования социальных связей и отношений региональной системы государства.

Началом экономических преобразований в России стала, как известно, реализация идеологии движения к «свободному» рын­ку, в которой государственному управлению отводилась крайне незначительная роль. Такая политика породила множество нега­тивных тенденций во всех составляющих социально-экономи­ческого базиса, трактуемых большинством аналитиков как про­явление экономического кризиса. В их числе — снижение уровня развития производства; разрушение межотраслевых и межреги­ональных взаимосвязей; активизация инфляционных процессов; обострение социальных проблем, резкое снижение реальных доходов населения, появление безработицы, социальная неза­щищенность, а также разрушение духовной среды со всеми вы­текающими последствиями социально-культурного, морально-этического и национального плана.

Вывод, инициированный осознанием социально-экономичес­ких последствий этапа реформирования, заключается в необхо­димости сочетания рыночных механизмов управления и мер го­сударственного регулирования. Такой подход находит своих пос­ледователей не только в отечественной, но и зарубежной науч­ной школах. В мировой экономической науке утвердилась точка зрения, согласно которой достигнутый в высокоразвитых стра­нах уровень развития производственных сил во многом обязан рыночному механизму. Вместе с тем сам рыночный механизм не остается неизменным. Он является продуктом многовековой общественной эволюции, в ходе которой формировались кон­цептуальные основы рыночного управления социально-эконо­мическими системами.

Государственное регулирование предпринимательства на ре­гиональном уровне имеет ряд особенностей. Основная из них заключается в структурном позиционировании региональных звеньев по отношению к другим субъектам территориально-эко­номической системы федеративного государства. Взаимосвязан­ные элементы данной системы обладают четкой пространствен­ной, ресурсной, производственной и социальной очерченнос-тью, целостностью, внутренней сопряженностью, а также зна­чительной хозяйственной самостоятельностью.

Эффективное развитие системы предпринимательства сопря­жено с процессом децентрализации государственного управле­ния на принципах реального федерализма, передачи значитель­ной части функций по управлению развитием территорий на региональный уровень.

Мировой опыт показывает, что «чистое» саморегулирование предпринимательства невозможно, как невозможно его станов­ление и выживание без государственной поддержки, без регу­лирования внешних условий его существования.

Генезис развития предпринимательства в стране и регионах свидетельствует о том, что его неудовлетворительное состоя­ние объясняется как общими недостатками на государствен­ном уровне, так и отсутствием во многих регионах четко сфор­мулированной стратегии развития региональной системы пред­принимательства. Трудности связаны и с несовершенством те­оретической и методической базы, оптимизирующей данный процесс.

3

Предпринимательская деятельность в последние десятилетия все более приобретает интернациональный и глобальный харак­тер благодаря наличию ряда тенденций, характеризующих раз­витие мирового сообщества:

1.Изменение влияния факторов времени и пространства. Меж­дународное предпринимательство, как правило, связано с пре­одолением больших расстояний. Высокие темпы технического прогресса в области коммуникаций и транспорта позволяют в значительной степени экономить время и средства, затрачивае­мые на передачу информации, транспортировку товаров и пе­ремещение людей. Достижения в области коммуникаций, та­кие, как спутниковая связь, не только ускоряют взаимодей­ствие, но и позволяют осуществлять более оперативный конт­роль над любыми международными операциями. Быстрый об­мен информацией о новых изделиях приводит к увеличению объемов продаж на иностранных рынках. Благодаря техничес­ким новшествам на транспорте появилась возможность пере­мещать производство из страны в страну, разделять производ­ство компонентов или целых изделий между странами в целях оптимизации затрат.

2.Развитие институциональных механизмов. Благоприятные условия развития международного предпринимательства со­здаются благодаря эволюции общественных институтов, со­вершенствованию инфраструктуры бизнеса. Это касается, прежде всего, снятия торговых барьеров, создания торговых союзов, изменений, происходящих в странах Восточной Ев­ропы и России.

3.Изменение конкуренции в глобальном масштабе. В связи с растущей конкуренцией на мировом рынке, снятием торговых барьеров, развитием систем коммуникации, информации и транспорта предпринимательские организации испытывают все большее влияние международных рынков. Предприниматели рас­сматривают интернационализацию как неизбежность, с кото­рой им придется рано или поздно столкнуться. В современном мировом рынке не обязательно выходить за рубеж, чтобы испы­тать международную конкуренцию. В условиях международной конкуренции предпринимательские фирмы вынуждены адапти­роваться к новым условиям. Даже компании с преимуществен­но местной ориентацией должны обеспечить свою конкурен­тоспособность с международной точки зрения в целях обеспе­чения долговременного успеха. Сужающееся различие конкурен­тоспособности крупного и малого бизнеса изменяет мировую конкурентную среду. Для предпринимательских организаций международная ориентация становится решающей для долго­временного выживания и последующего развития. Интернацио­нализация становится двигателем роста богатства отдельных фирм и общества в целом.

4. Новые технологии. Хотя крупные многонациональные фир­мы первоначально доминировали на международной арене, бо­лее мелкие предприятия также включаются в гонку вследствие ускоренного появления новых промышленных и управленчес­ких технологий, развивающихся условий международной ком­муникации и торговли. Главная проблема для начинающей меж­дународной фирмы — выбор стратегии выхода на внешний ры­нок. Теоретики управления давно пришли к выводу, что причи­на доминирования сегодняшних мультинациональных гигантов кроется в их статусе первопроходцев. Потери от позднего внед­рения на рынки могут оказаться ошеломляющими. Однако и в позднем внедрении есть свои преимущества. Одни начинающие мультинациональные компании могут идти по следам других известных компаний, разрабатывая ниши, не освоенные послед­ними. Другие могут применять альтернативные, а следователь­но, более рискованные стратегии, используя свой статус но­вичка для изменения правил игры, выигрывая на негибкости существующих моделей бизнеса.

Главным мотивом интернационализации предпринимательс­кой деятельности является повышение прибыли, которому мо­жет способствовать ряд факторов:

1. Выгодные правовые и налоговые условия деятельности. Предпринимательская среда различных стран существенно раз­нится. Предприниматели стремятся осуществлять свою деятель­ность в тех странах, которые характеризуются либеральным налоговым режимом, более выгодными таможенными режи­мами. Наиболее привлекательными являются так называемые «налоговые гавани».

2. Новые потенциальные рынки сбыта. В силу ограниченности национальных рынков фирмы стремятся найти покупателей за рамками своей страны. Расширение объема продаж ведет не толь­ко к снижению затрат на единицу продукции. Многие крупней­шие фирмы, такие, как IBM, Nestle, Sony, Electrolux, большую часть доходов имеют от сбыта своей продукции за рубежом. Не­которые страны специализируются на экспорте. Например, Ки­тай, Сингапур, Тайвань, Южная Корея. В настоящее время наи­более привлекательные рынки сбыта — это Китай, Россия, стра­ны Восточной Европы, ряд стран Центральной Америки, стра­ны Азии.

3. Получение доступа к более дешевым ресурсам. Для про­изводителей одним из главных источников снижения затрат является использование более дешевого сырья, материалов, комплектующих изделий и полуфабрикатов. Дистрибьюторы стремятся найти необходимые виды изделий и услуг по более низким ценам. Удовлетворению интересов и тех и других мо­гут способствовать закупки за рубежом или приближение де­ятельности к источникам ресурсов. Немаловажным фактором при этом являются цены на землю, недвижимость, комму­нальные услуги.

4. Поиск уникальных ресурсов. В ряде случаев заграничные ресурсы, необходимые для производства уникальной продук­ции, могут быть недоступны в собственной стране. Тогда меж­дународное предпринимательство представляется единственно возможным способом достижения цели.

5. Дешевая рабочая сила. Одним из определяющих факторов при размещении производства за рубежом является стоимость рабочей силы. Благодаря низким ставкам заработной платы воз­никают условия для производства дешевых товаров. Еще боль­шая выгода достигается при условии высокой степени образо­ванности и мотивированности трудовых ресурсов.

6. Диверсификация. Зарубежные рынки сбыта и приобрете­ния ресурсов могут стать мощным фактором снижения ущерба фирмы от колебаний цен или от дефицита в какой-либо конк­ретной стране. Сезонные колебания в уровне продаж и прибы­лей в одной стране могут быть компенсированы или смягчены благодаря несовпадению экономических циклов в различных странах мира.

7. Уровень конкуренции. Во многих странах конкуренция пока не достигла высокого уровня и местные рынки еще не поделе­ны на сферы влияния крупнейшими многонациональными кор­порациями. Как правило, это связано с повышенными рисками международного предпринимательства в данных странах. Но по мере экономического развития в этих странах конкуренция бу­дет возрастать, и иностранным предпринимателям будет труд­нее проникать на их рынки.

8. Удобное географическое положение. В качестве одной из глав­ных целей своего пребывания в какой-либо стране фирма мо­жет выбрать ее экономически выгодное месторасположение, например, между контрагентами, между морями, на пересече­нии крупных транспортных магистралей.

9. Высокие технологии. В некоторых ситуациях фактором меж­дународного предпринимательства может выступать участие в использовании новых технологий, разработанных в зарубежных странах.

Большинство ранее перечисленных факторов актуальны для предпринимательских фирм из промышленно развитых стран при их продвижении на рынки развивающихся стран. Заинтересо­ванность иностранных предпринимателей в освоении научных достижений некоторых отраслей российской экономики, преж­де всего оборонного сектора, обусловлена наличием в России значительного научно-технического и технологического потен­циала.

В современной международной предпринимательской дея­тельности выделяются несколько основных моделей ее функ­ционирования, которые различаются по критерию собствен­ности:

1. Торговые модели — включают комплекс международных (экспортных и импортных) операций, связанных с торговлей товарами и услугами. Импортирование и/или экспортирование представляют собой основной и наиболее распространенный вид международной деятельности. Торговые модели международно­го предпринимательства включают международную торговлю товарами и международную торговлю услугами. Главной особен­ностью данных моделей является наличие двух сторон междуна­родной сделки: покупателя (заказчика) и продавца (исполнителя). То есть одна из сторон производит продукцию или оказывает

услуги, а другая является их потребителем. В процессе торговой операции происходит переход собственности от одной стороны к другой. Торговые модели предусматривают как самостоятельную деятельность предпринимателя на внешнем рынке, так и исполь­зование услуг специализированных фирм, в том числе разного рода посредников.

2. Кооперационные модели — представляют собой между­народную деятельность, связанную с реализацией совмест­ных согласованных научно-технических или производствен­ных программ. В международной практике такие взаимоотно­шения принято называть неформальными стратегическими альянсами. Взаимоотношения партнеров осуществляются на основе договора о совместной деятельности, например, о раз­граничении производственных программ партнеров. Разновид­ностью таких договоров являются кооперационные соглаше­ния. Эти модели отличаются тем, что стороны участвуют в производстве каких-либо товаров или услуг, то есть являются совладельцами результатов их совместной деятельности, а так­же разделяют между собой производственные и финансовые риски. Кооперационное сотрудничество может охватывать сле­дующие сферы:

• предпроизводственное взаимодействие (передача тех­нологий, научно-техническое сотрудничество по созда­нию кооперированной продукции, строительство и мон­тажные работы, модернизация кооперирующихся пред­приятий);
• производственное и технологическое сотрудничество (раз­работка и согласование проектно-конструкторской доку­ментации, технологических процессов, технического уров­ня и качества продукции);
• совершенствование управления производством (стандар­тизация, унификация, сертификация, распределение про­изводственных программ, менеджмент);
• торгово-коммерческие связи по реализации коопериро­ванной продукции (взаимные поставки продукции меж­ду партнерами, продажа ее третьим лицам в странах парт­неров и на мировом рынке, координация объемов поста­вок, цен, условий и форм расчетов, послепродажное обслуживание).

3. Инвестиционные модели — характеризуются вложением ка­питала и владением собственностью за рубежом, обычно в рамках какой-нибудь фирмы, с целью получения финансовой прибыли. Различаются прямые иностранные инвестиции и порт­фельные иностранные инвестиции. Если иностранный инвестор покупает пакет акций, позволяющий ему установить контроль над предприятием или участвовать в его управлении, то он осу­ществляет прямые инвестиции, в остальных случаях — порт­фельные. Контроль над деятельностью фирмы может быть обес­печен даже в случае приобретения небольшой доли акций (на уровне 10 %). Применение инвестиционных моделей интерна­ционализации в форме прямого инвестирования приводит к созданию совместных предприятий или предприятий со 100 %-ным иностранным капиталом.