Глава 20

ПЛАНИРОВАНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ.

РОЛЬ ВЕРСИЙ В ПЛАНИРОВАНИИ

§ 1. Понятие и значение планирования

Любой вид человеческой деятельности невозможен без предвидения ее ре­зультатов, осмысливания поставленных задач, обдумывания и выбора наиболее эффективных средств и методов достижения цели.

Расследование и раскрытие преступлений — сложный, трудоемкий вид че­ловеческой деятельности по установлению истины в уголовном судопроизводстве. Следователь или лицо, производящее дознание¹, обязаны в определенный законом срок установить личность преступника, собрать и исследовать необхо­димые доказательства, обеспечить возмещение причиненного материального ущерба, принять соответствующие меры по устранению выявленных причин н условий, способствовавших совершению преступления, и выполнить целый ряд других мероприятии. В процессе этой работы приходится использовать возможности органов дознания и помощь общественности, привлекать специа­листов различных областей науки, техники, искусства и ремесла, работать с криминалистической техникой. Причем расследование осуществляется в усло­виях недостатка полезной информации, дефицита времени, при постоянно ме­няющейся обстановке, нередко испытывая противодействие со стороны пре­ступника и других заинтересованных лиц.

Поэтому невозможно решить задачи, стоящие перед органами предваритель­ного следствия, без четкой организации работы, координации усилий различ­ных служб и подразделений, планирования как расследования по каждому уго­ловному делу, так и отдельного следственного действия. Этого требует разно­сторонний и сложный характер деятельности следователя.

Планирование представляет собой мыслительный процесс по определению задач следствия, путей и способов их решения. РЕЗУЛЬТАТ - ПЛАН РАССЛЕДОВАНИЯ. ПЛАН - КОМПЛЕКС ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЙ ОПТИМАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК, СРОКИ, СПОСОБЫ, СРЕДСТВА И КООНКРЕТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ СЛЕДСТВЕННЫХ ОР И ИНЫХ ДЕЙСТВИЙ.

Оно придаст сложной, много­сторонней деятельности следователя целеустремленный характер. Непосредст­венными целями планирования, вытекающими из задач предварительного следствия, являются:

· определение направления деятельности следователя;

· определение конкретного содержания работы следователя по расследова­нию преступления на всех его этапах;

· обеспечение полноты, объективности, всесторонности, быстроты
расследования;

· обеспечение эффективного применения средств и приемов работы с дока­зательствами.

Планирование — это не просто составление письменного плана, а напряжен­ная умственная деятельность следователя, подчиненная указанным целям. Она начинается при решении вопроса о возбуждении уголовного дела и продолжа­ется вплоть до окончания расследования. Планирование направлено на то, что­бы на всех этапах расследования преступления следователь ясно представлял себе, что именно нужно сделать и как сделать. Фактически план расследова­ния по уголовному делу — это задание, программа, которая содержит перечень действии, направленных на установление истины по делу, намечает исполните­лей и сроки выполнения запланированных мероприятий.

Таким образом, планирование служит организующим началом раскрытия преступления, позволяющим определять линию расследования и видеть его перспективы. Поэтому оно является обязательным условием успешного осуще­ствления предварительного следствия.

Планирование деятельности по расследованию преступлений предполагает умелое и целесообразное распределение рабочего времени, правильное чередо­вание трудовых процессов, устранение дубляжа и непроизводственных, потерь. Имеется и психологический аспект планирования, не менее значимый для ра­ботников следственного аппарата. План дисциплинирует и активизирует восприятие, внимание, память, мышление, заставляет продуктивно мыслить и действовать. Постоянное планирование развивает следователя качества, необходимые для совершенствования его профессионального мастерства, такие, как наблюдательность, сосредоточенность, внимательность, предметно-поисковый характер мышления.

ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ:

-ЗАКОННОСТЬ

-НАУЧНОСТЬ

-КОНКРЕТНОСТЬ

-РЕАЛЬНОСТЬ

-ИНДИВИДУАЛЬНОСТЬ

ЭЛЕМЕНТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ:

-ИЗУЧЕНИЕ ФАКТИЧ ДАННЫХ

-СОСТАВЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ РАССЛЕДОВАНИЯ

§ 2. Роль версий в планировании

Следователь всегда познает событие (преступление), имевшее место в про­шлом. Причем виновные лица, как правило, пытаются уничтожить, скрыть пли затруднить возможность установления в будущем обстоятельств преступления. Поэтому в начальный период расследования многие обстоятельства еще не из­вестны или недостаточно изучены; знания о преступлении, о его элементах яв­ляются вероятными, т. е. неполными и неточными. Важным логическим инст­рументом познания неизвестных обстоятельств служат гипотезы, выдвигаемые для объяснения происхождения, существования какого-нибудь явления или факта.

В судебно-следственной деятельности гипотезы принято называть версиями. Они дают логически обоснованное предположительное объяснение сущности события пли отдельных обстоятельств преступления, причинной связи между фактами, подлежащими установлению по уголовному делу. Значение версии для расследования состоит также и в том, что она включает в себя предполо­жения о фактах, которые пока еще tic установлены. В этом заключается эври­стическая, т. е. поисковая функция версии, благодаря чему следствие ориенти­руется на собирание необходимых сведений о расследуемом преступлении. Для иллюстрации сказанного приведем пример, Допустим, в ночное время в промтоварном магазине начался пожар, уничтоживший часть материальных ценностей. Следователь, основываясь па имеющихся у него сведениях (в ос­новном это материалы осмотра места происшествия и результаты опросов оче­видцев), выдвинул две возможные в данном случае версии. Первая: пожар воз­ник в результате нарушения противопожарных правил (использование нестан­дартных предохранителей - "жучков", ветхой электропроводки и т. п.). Вторая: имел место умышленный поджог, цель которого — сокрытие другого преступ­ления (хищения, кражи). Правильная версия должна подтвердиться другими сведениями, пока cine расследованию не известными. Для первой версии это будет, например, обнаружение места короткого замыкания проводов, для вто­рой - обнаружение средств поджога. Другими словами, выдвинутые версии, кроме объяснения сущности происшедшего события (самовозгорание или под­жог), направляют следователя на поиск новых, неустановленных фактов. В этом и состоит поисковая функция версии.

Таким образом, в предметно-познавательной деятельности следователя пе­реход от незнания к знанию, от неполного, неточного к достоверному знанию совершается в процессе выдвижения и отработки версии.

Почему же версию называют "ядром", "основой планирования"? Версия по своей сущности — это определенная форма мышления. Выдвижение версий не является самоцелью для следователя. Они строятся для того, чтобы в условиях недостатка полезной информации выполнить роль компаса и дать направлении, по которым должно осуществляться расследование преступления. Естественно, эти направления не могут быть произвольными. Они должны быть логически обусловлены, т. е. опираться на логические законы мышления, которые исполь­зуются при выдвижении версий. После построения соответствующей системы версий следователь планирует для их проверки выполнение необходимых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Тем самым версия служит логическим обоснованием содержания плана расследования.

Планирование, в свою очередь, так же оказывает влияние на версии, способ­ствуя их полной и объективной проверке. Версия получает свое подтверждение или отвергается как несостоятельная в результате плановой деятельности по расследованию. Взаимосвязь версий и планирования — это взаимосвязь пред­ставлений следователя о событии с представлениями о необходимых практиче­ских действиях по собиранию и исследованию доказательств.

Для более полного уяснения сущности версии необходимо рассмотреть ее структуру. В структуре версии выделяют следующие элементы:

· основание версии, т. е. определенные сведения, имеющиеся у следователя,
на основе которых выдвинута версия. Поскольку версия не является доказа­тельством и подлежит обязательной проверке, в качестве ее основания можно
использовать любые сведения, в том числе анонимные письма, звонки, слухи;

· изучение имеющихся фактических данных;

· предположения, выдвинутые в результате исследования этих сведений;

· мысленное исследование версий, заключающееся в выведении следствий,
что позволяет установить путь проверки каждой версии;

· практическая проверка и оценка версий, установление их соответствия
действительности.

Для того, чтобы версия стала действенным инструментом познания при рас­следовании преступлений, она должна быть реальной и относимой. Признак реальности версии заключается в том, что различные предположения, сужде­ния и догадки в отношении исследуемых фактов только когда могут стать вер­сиями, когда они основаны на имеющихся (а не на умозрительных) фактиче­ских данных и объясняют всю соответствующую совокупность таких данных. Реальность версии означает реальность ее в имеющихся конкретных обстоя­тельствах места и времени.

КЛАССИФИКАЦИИ:

ОБЩИЕ(ТИПИЧНЫЕ ВЕРСИИ-РАЗНОВИДНОСТЬ ОБЩЕЙ) И ЧАСТНЫЕ ВЕРСИИ

ПО СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ-ПО СУБЪЕКТУ:

-СЛЕДСТВЕННАЯ

-ОПЕР РОЗЫСКНЫЕ

-ЭКСПЕРТНЫ

-СУДЕБНЫЕ

ПО СТЕПЕНИ ВЕРОЯТНОСТИ

-ВЕРОЯТНЫЕ

-МАЛОВЕРОЯТНЫЕ

Версия — это предположение о факте или явлении, относящемся к делу. Не могут считаться версиями предположения, не связанные с предметом доказы­вания. Здесь проявляется второй обязательный признак версии — ее относимость.

Таким образом, следственная версия — это обоснованное предположение относительно отдельного факта или группы фактов, имеющих значение для де­ла; предположение, указывающее на наличие и объясняющее происхождение этих фактов, их связь между собой и содержание; предположение, служащее целям установления истины по делу.

§ 3. Принциты и условия планирования

Планирование расследования должно осуществляться в соответствии с опре­деленными принципами, выработанными криминалистикой на основе изучения и обобщения следственной практики. Такими принципами являются: конкрет­ность, индивидуальность, динамичность, реальность планирования,

Принцип конкретности планирования означает, что план расследования со­ставляется как рабочий инструмент следователя. План не достигнет своей цели, если в нем будут указаны лишь общие задачи, общее направление расследова­ния. Конкретность планирования означает, что следователь, составляя план, ставит перед собой конкретные задачи, намечает для их достижения выполне­ние конкретных следственных действий и оперативно-розыскных мероприя­тий, определяет конкретных исполнителей и намечает конкретные сроки. Ко­гда расследование производится бригадным методом, то большое значение имеет конкретное распределение обязанностей между следователями. При со­четании следственных действий с оперативно-розыскными мероприятиями принцип конкретности выражается в тесном взаимодействии следователя и оперативного работника, согласованности их работы и отсутствии дублирова­ния.

Принцип индивидуальности планирования означает недопустимость схема­тичности, обязательность тщательного учета при планировании всех индивиду­альных особенностей расследуемого преступления. Несмотря на сходство не­которых элементов (например, способа совершения), никогда не бывает, чтобы одно преступление полностью воспроизводило другое. Поэтому при планиро­вании расследования каждого преступления необходимо учитывать индивиду­альные особенности события и индивидуализировать соответственно им мето­дику расследования, что находит свое выражение в избрании индивидуальной совокупности методов и средств расследования.

Принцип динамичности состоит в том, что планирование нельзя рассматри­вай, как разовый акт. Данный принцип предполагает гибкость плана расследо­вании, необходимость приспособления его к постоянно изменяющейся обста­новке расследования. Составленный план не является окончательным. В ходе расследования преступления каждое новое доказательство может в известной мере изменить направление или перспективу расследования. Кроме того, после выполнения первоначально запланированных следственных действий следова­тель получит в свое распоряжение более обширный фактический материал. Поэтому возникает необходимость в изменении, дополнении, уточнении плана расследования.

Реальность планирования означает, что план строится, во-первых, исходя из реальной оценки фактов и версий: во-вторых, - из действительной необходи­мости и возможности следователя использовать помощь других служб и обще­ственности. Реально выполнимы должны быть также все намеченные планом действия, иначе планирование расследования потеряет всякий смысл. Соблю­дение указанных принципов обеспечивает научность и эффективность плани­рования.

Беспредметного планирования в отрыве от конкретной обстановки, при отсут­ствии каких-либо сведений о преступном событии быть не может. Для этого необ­ходимо наличие определенных условий (иногда их называют основаниями плани­рования). Условиями планирования является совокупность определенных обстоя­тельств, факторов, знаний и умений, делающих возможным планирование деятельности по расследованию преступлений. Такими условиями являются:

1) наличие исходной информации;

2) оценка сложившейся следственной ситуации и прогнозирование ее бу­дущих изменений в результате планируемых действий;

3) учет реальных возможностей, средств и методов достижения планируе­мой цели.

Очевидно, что при отсутствии хотя бы минимальной информации о преступ­ном событии ни о каком реальном планировании говорить нельзя. Фактические данные, имеющиеся в распоряжении следователя, являются основанием плани­рования, а их объем определяет индивидуальность планирования.

Для того, чтобы план расследования по-настоящему помогал осуществлять расследование целенаправленно, планирование должно исходить из оценки существующей ситуации и учитывать ее возможные изменения в будущем как в результате действий следователя, так и в результате действий преступника, препятствующего установлению истины по делу. Постоянное соблюдение этого условия в процессе планирования и обеспечивает его динамичность.

Большое значение имеет и третье необходимое условие планирования. Не­возможно планировать расследование без учета тех средств и методов, которые следователь предполагает использовать для достижения намеченных целей. Если следователь преувеличил свои возможности, то план будет нереальным, так как запланированные действия не дадут ожидаемого эффекта; если же воз­можности, наоборот, преуменьшаются, недооцениваются, то в плане окажутся излишние действия, предусмотренные с целью "компенсации", что повлечет ненужное расходование сил и средств. Данное обязательное условие планиро­вания основывается на профессиональном и жизненном опыте следователя, на его познаниях в области юридических и других наук.

§4. Элементы и этапы планирования

Единый по своим целям и тактическому значению процесс планирования расследования можно рассматривать с содержательной стороны, выделив те элементы, которые составляют содержание планирования. В планирование входят следующие взаимосвязанные и взаимообусловленные элементы 1) анализ имеющейся информации; 2) определение конкретных задач расследования; 3) определение предполагаемых способов решения поставленных задач; 4) со­ставление письменною плана и иной вспомогательной документации; 5) про­верка исполнения и корректировка плана расследования.

При анализе исходной информации следователь определяет: какие уже имеющиеся фактические данные могут быть признаны достоверными; пра­вильно ли в процессуальном порядке они установлены; могут ли эти данные рассматриваться как доказательства; имеют ли они отношение к расследуемому преступлению.

Второй обязательный элемент планирования, непосредственно вытекающий из первого, включает в себя:

· определение нерешенных задач, стоящих перед расследованием на данном этапе;

· построение всех возможных версий как с целью установления неизвестных пока обстоятельств преступления, так и с целью проверки спорных моментов;

· определение того, какие новые сведения могут быть получены при проверке выдвинутых версий, т. е. предвидение желаемого результата.

Третий элемент планирования - один из самых ответственных. Определение путей и способов решения поставленных задач заключается в том, что сле­дователь, во-первых, намечает проведение необходимых следственных дейст­вий и других мероприятии, во-вторых, определяет сроки и наилучшую после­довательность их выполнения, в-третьих, намечает конкретных исполнителей. Данный элемент планирования расследования логически вытекает из первых двух. Перескакивать через этапы анализа исходной информации, установления задач расследования и сразу определять необходимые следственные действия и порядок их производства — значит отступать от требований логики и заранее обрекать следствие по делу на бессистемность и бесперспективность.

Намечая выполнение следственных действий и других мероприятий, их последовательность и исполнителей, следователь составляет письменный план, а при необходимости и другую вспомогательную документацию. В этом заклю­чается четвертый элемент планирования расследования.

Последний, пятый элемент планирования обусловлен тем, что следователь, выполнив намеченные мероприятия, получает новые доказательства и данные. Учитывая их, он вносит в план расследования необходимые коррективы, опре­деляет новые задачи и соответствующие пути их решения. В этом ярко прояв­ляется принцип динамичности планирования расследования преступлении.

§ 5. Виды планирования

Вопрос о видах планирования является классификационным и решается по-разному в зависимости от основания классификации,

Так, по способу фиксации планирование бывает мысленным и письменным. Письменная форма плана имеет неоспоримые преимущества. Практика пока­зывает, что даже опытный следователь, способный составить хорошо продуманный мысленный план, в большинстве случаев не может удержать в уме все его детали. Составление письменного плана отнимает известное время, но оно всегда окупается достигаемой организованностью и ритмичностью расследо­вания.

Если за основу классификации взять объем планируемой деятельности, то можно назвать такие виды: планирование проведения отдельного следственно­го действия; планирование расследования по одному уголовному делу; плани­рование расследования по группе уголовных дел.

В последнее время распространение получают методы сетевого и программ­но-целевого планирования. Данные методы применяются при расследовании сложных преступлений, носящих нередко межрегиональный или международ­ный характер.

Сущность метода сетевого планирования состоит в графическом выражении в специальном сетевом графике (в "сети зависимостей") целей и действий, не­обходимых для их достижения, В этом графике указывается название действия, необходимое для его проведения время, номер события. Составление такого плана-графика более сложно, чем составление традиционных планов расследо­вания. Однако сетевой метол имеет и ряд преимуществ, так как лает наглядное представление о целях, характере и количестве планируемых действий, о зада­чах отдельных лиц. Сетевой график позволяет сочетать графическую модель и математические расчеты и тем самым помогает определять необходимые сроки расследования, выявлять возможности их сокращения и т.д.

Сущность программно-целевого метода планирования состоит в том, что за­ранее разрабатывается конкретная целевая программа, в которой предусмотрен комплекс действий по расследованию того или иного вида преступлений.

Планирование отдельных следственных действий

Планирование производства отдельных следственных действий неразрывно связано с планированием всего расследования. Если общий план расследования определяет направление следствия в целом, то план отдельного следственного действия — его цель и тактику выполнения. При этом планирование конкрет­ных следственных действий должно быть подчинено общему плану расследо­вания, т, е. решению общих задач, проверке версий по делу, исследованию всех обстоятельств события.

Содержание планирования отдельных следственных действий включает в себя:

1. определение круга вопросов, которые должны быть выяснены выполнени­ем планируемого следственного действия, и очередности их выполнения;

2. определение необходимых подготовительных действий;

3. решение вопроса о том, какие технические средства понадобятся для про­изводства следственного действия и фиксации его результатов;

4. определение места и времени производства следственного действия;

5. определение круга участников следственного действия, в том числе спе­циалистов для консультации и помощи при подготовке и производстве следственного действия;

6. распределение обязанностей всех участников, их инструктаж и организа­цию контроля исполнения;

7. выбор наиболее эффективных тактических приемов;

8. определение, как целесообразнее сочетать планируемое следственное действие с оперативно-розыскными мероприятиями или другими следственными действиями

Составление специального письменного плана по каждому планируемому следственному действию не является обязательным, В большинстве случаев следователю достаточно ограничиться краткими записями. Однако, если наме­чается проведение какого-либо следственного действия, сложность которого определяется обширностью разрешаемых им вопросов, большим числом уча­стников с различными функциями, необходимостью выполнения ряда организационных и подготовительных мероприятий, длительным временем проведе­ния и т.д., то следует в обязательном порядке прибегать к письменному плану. Наглядность такого плана поможет лучше подготовиться к выполнению след­ственного действия, не упустить важных моментов, исключить дублирование, заранее предусмотреть возможные осложнения в практическом осуществлении планируемого действия. Письменный план позволит более организованно вы­полнить намечаемое действие и достичь лучших результатов.

§7. Формы планов и вспомогательной документации

Обязательной формы плана не существует. В зависимости от определенных обстоятельств расследуемого преступления следователь избирает ту форму, которая является более удобной в данном случае. Он может использовать одну из следующих форм письменного плана, выработанных наукой и практикой.

1. План, составленный по следственным версиям, применяется тогда, когда в распоряжении следователя имеется достаточно сведений о расследуемом собы­тии, которые позволяют выдвинуть несколько версий и на их основе разрабо­тать план проведения следственных и иных действий по расследованию.

Следственные версии

Следснамечаемые твенные и иные действия, для проверки версий

Сроки исполнения

Исполнители

Примечания

2. План, составляемый по эпизодам, целесообразно использовать при рас­следовании сложных, многоэпизодных дел о преступлениях, совершенных не­сколькими лицами и в разное время. Данная форма удобна при бригадном ме­тоде расследования.

Содержание эпизода

Обстоятельства и вопросы, подлежащие выяснению и исследованию

Намечаемые следственные и иные действия

Сроки исполнения

Исполнители

3. План, составляемый по вопросам, подлежащим выяснению, применяется по сравнительно несложным делам. В своей основе он содержит перечень ме­роприятий, которые надо выполнить в ходе следствия.

Вопросы, подлежащие выяснению

Следственные и иные действия

Исполнители

Сроки исполнения

Примечания

4. Календарный план составляется при одновременном расследовании не­скольких дел и предназначен для координации и согласования работы по всем имеющимся в производстве одного следователи делам.

Наименование и номер дела

Какие мероприятия необходимо выполнить по делу

Сроки и место проведения следственных и иных действий

Примечания

К плану расследования может прилагаться различная вспомогательная до­кументация, которая способствует систематизации, обобщению доказательств, обладает наглядностью и помогает уяснить важные обстоятельства расследова­ния. Наиболее распространенными являются такие виды вспомогательных до­кументов:

1. Графические схемы. Они составляются по сложным, многоэпизодным делам, связанным с организованной деятельностью преступных групп, когда
приходится выяснять способы совершения различных преступлении, устанав­ливать сложные, взаимопереплетающиеся связи между отдельными участника­
ми преступления, уясняй, и представлять учет, отчетность и документооборот
на соответствующих предприятиях.

В схемах могут быть отражены следующие вопросы:

а) кто из участников преступления и каким сортом связан между собой;

б) кто из обвиняемых принимал участие в конкретном эпизоде и какими до­казательствами подтверждаем я виновность каждою из них;

в) каково движение материальных ценностей в процессе производственной
деятельности предприятия или его подразделения (цеха);

г) каков документооборот в том или ином учреждении, предприятии или в нескольких предприятиях;

д) каковы каналы сбыта похищенного?

Приведенный перечень вопросов не является исчерпывающим. Формы схем могут быть самыми разнообразными и зависят от их содержания. Для вычерчи­вания схем применяются различные геометрические фигуры, соединяемые сплошными пли пунктирными линиями, показывающими установленные или предполагаемые связи.

2. Схемы — "шахматка". Их составление полезно, когда по делу привлека­ются к ответственности несколько обвиняемых, совершивших ряд преступлений. В вертикальных графах такой схемы указывают обвиняемых, а в горизонтальных — эпизоды их преступной деятельности (или наоборот). В клетках пе­ресечения граф отмечают участие обвиняемого в том или ином эпизоде преступной деятельности группы. Иногда в клетках пересечения перечисляют до­казательства, которыми изобличается обвиняемый в совершении данного преступного эпизода.

Схема - "шахматка" может быть использована также для наглядного изо­бражения места и времени нахождения нескольких лиц в день совершения пре­ступления. Тогда по горизонтали отмечают часы (при необходимости — мину­ты), а по вертикали — фамилии соответствующих лиц. В клетках пересечения указывают место, где находилось то или иное лицо в определенное время.

3. "Лицевые счета" обвиняемых. Данный вид вспомогательной документа­ции представляет из себя карточку (поэтому их еще называют картами на об­виняемых), куда вносят псе сведения об обвиняемом: демографические данные,
номер дела, даты возбуждения дела, задержания, вынесения постановления о
предъявлении обвинения и избрании меры пресечения, характеристику обви­няемого, перечень эпизодов преступной деятельности, доказательства вины со
ссылками на листы дела, отягчающие и смягчающие обстоятельства и т.д. Та­кие карточки ускоряют обработку необходимых документов в деле и помогают
составить обвинительное заключение, особенно если дело составляет несколь­ко томов.

4. Картотечный способ планирования. Сущность сто заключается в том, что
следователь использует систему специальных карточек, заполняя графы кото­рых он с наименьшей затратой времени систематизирует материалы дела и
планирует работу по нему. Применение карточек вызвано тем, что даже при
небольшой нагрузке следователь имеет дело со значительным объемом инфор­мации, которую трудно удержать в памяти. Постоянное же обращение к мате­
риалам дела отнимает мною времени. Занесение в карточку сведений о престу­плении фактически представляет собой составление своего рода краткою кон­спекта, удобного для использования.

Так, в карточках приводят перечень мероприятии, выполнение которых обя­зательно по каждому делу (истребование характеристик, сведений о судимости и т. п.), т. е. планируют эти действия заранее. В карточках отведено место для планирования других мероприятий и следственных действии, имеются графы "сроки исполнения", ''отметка об исполнении", предусмотрены специальная графа для планирования профилактических мероприятий и раздел для краткого изложения добытых в ходе следствия доказательств. Таким образом, заполне­ние специальных карточек способствует ритмичности следственной работы и сокращению сроков расследования.

Разновидностью картотечной формы плана являются специальные бланки стандартного формата. На сдвоенном бланке последовательно перечисляются следственные и организационные действия, проводимые обычно при расследо­вании: здесь же предусмотрены графы для внесения фамилий исполнителей, сроков выполнения и т.д.

Глава 21