Порядок обработки массива статистических карточек на подсудимых и формирование отчетов. Порядок представления статистических карточек на подсудимых. 11 страница

Выделяется несколько сфер внепроцессуальных отношений, в которых установлены властные полномочия Высшего Арбитражного Суда как органа государственной власти.

Во-первых, — это сфера формирования судейского корпуса (подбор претендентов на должности судей; инициирование присвоения квалификационных классов судьям; инициирование применения к судьям мер дисциплинарного взыскания, инициирование лишения судейских полномочий и т. д.). В частности, законодательно установлено, что председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии (ч. 2 ст. 5 Закона о статусе судей).

Во-вторых, — это отношения по вертикали между судами разных уровней в сфере организационно-правового обеспечения деятельности судебной системы как системы органов государственной власти (регулирование организационных вопросов, материально-технического, информационного обеспечения судов).

Третья сфера отношений — регулирование социально-правового обеспечения судей, работников аппаратов судов, трудовых и вытекающих из них отношений. Например, постановлением Президиума Верховного Совета РФ от 21 сентября 1992 г. № 3503—1 “Об оплате труда работников судов Российской Федерации” определено, что основания и порядок выплаты судьям доплат за выслугу лет устанавливаются решением Конституционного Суда РФ, Президиумом Верховного Суда РФ и Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ.

С учетом изложенного, каждый из высших судов своим актом определил порядок выплаты судьям доплат за выслугу лет.

По системе судов общей юрисдикции действует постановление Президиума Верховного Суда РФ от 13 ноября 1992 г. "О порядке выплаты судьям доплат за выслугу лет", которым определен порядок выплаты судьям доплат за выслугу лет и установлено, какие периоды деятельности, помимо времени работы в должности судьи, включаются в общий стаж работы (независимо от имевших место перерывов), дающий право на получение указанных доплат.

По системе арбитражных судов таким актом является постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. № 4, которое утвердило и ввело в действие Положение о порядке и условиях выплаты судьям арбитражных судов доплат за выслугу лет.

Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, будучи высшими органами судебной власти — каждый в своей судебной системе — вправе издавать соответствующие внесудебные акты по организации работы нижестоящих органов судебной власти. Некоторые акты принимаются совместно Верховным Судом и Высшим Арбитражным Судом. [125]

Внесудебными актами высших органов судебной власти также регулируются общественные отношения, непосредственно касающиеся общегражданских прав граждан, облаченных судейскими полномочиями, а также государственных служащих аппаратов судов.[126]

Закон об арбитражных судах определил властные внепроцессуальные полномочия не только Высшего Арбитражного Суда как органа государственной власти (ст. 10), но и Пленума Высшего Арбитражного Суда (ст. 13).

Федеральным Законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" введены положения, которыми определены полномочия председателей и заместителей председателей судов как руководителей судебных органов государственной власти, а также порядок наделения их полномочиями и прекращения полномочий. Тем самым законодательно разграничены функции руководителя органа судебной власти от судейских полномочий (ст. 6.2 Закона о статусе судей).

В системе арбитражных судов полномочия председателей арбитражных судов и их заместителей установлены Законом об арбитражных судах и несколько отличаются от полномочий, установленных Законом о статусе судей.

Так, в соответствии со ст. 20 Закона об арбитражных судах Председатель Высшего Арбитражного Суда, в частности, вправе принимать участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий, Правительства России.

Этим же законом (в ст. 21) определено, что заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата Высшего Арбитражного Суда и системы арбитражных судов в Российской Федерации и также вправе принимать участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий, Правительства России.

Полномочия председателя федерального арбитражного суда округа как руководителя органа судебной власти установлены ст. 32 Закона об арбитражных судах. В частности, председатель федерального арбитражного суда округа:

1) организует деятельность федерального арбитражного суда округа;

2) распределяет обязанности между заместителями председателя федерального арбитражного суда округа;

3) формирует из числа судей федерального арбитражного суда округа судебные составы;

4) созывает президиум федерального арбитражного суда округа и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные законом к ведению президиума;

5) осуществляет общее руководство аппаратом федерального арбитражного суда округа, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда;

6) представляет федеральный арбитражный суд округа в отношениях с государственными, общественными и иными органами;

7) осуществляет другие полномочия, установленные законом.[127]

Председатель федерального арбитражного суда округа издает приказы и распоряжения.

Этим же законом установлены полномочия заместителей председателя федерального арбитражного суда округа (ст. 33), председателя арбитражного апелляционного суда (ст. 33.9), заместителей председателя арбитражного апелляционного суда (ст. 33.10) председателя арбитражного суда субъекта РФ (ст. 42), заместителей председателя арбитражного суда субъекта РФ (ст. 43).

В тоже время председатель и заместитель председателя арбитражного суда обладают своеобразным правовым статусом как руководители органа государственной власти.

В системе судов как органов государственной власти правовое положение председателей и заместителей председателей судов, как руководителей государственных федеральных органов судебной системы, принципиально иное, нежели положение руководителей государственных федеральных органов исполнительной власти.

И тех и других назначает на должность Президент РФ. А вот лишить должности, дать правовую оценку их деятельности как руководителей государственных федеральных органов судебной системы, привлечь к дисциплинарной ответственности ни Президент, ни руководители вышестоящих в процессуальном отношении судов не вправе.

Это в компетенции только соответствующей квалификационной коллегии судей. Квалификационные коллегии судей в этой части обладают правами, которыми не обладают руководители высших органов судебной власти.

Так, в пункте 11 ст. 6.1 Закона о статусе судей установлено, что полномочия председателей и заместителей председателей судов могут быть досрочно прекращены решением соответствующей квалификационной коллегии судей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением председателями, заместителями председателей судов своих должностных обязанностей, предусмотренных законами и Законом о статусе судей.

Тем самым за квалификационными коллегиями закреплены исключительные полномочия не только по определению качества работы руководителей государственных органов судебной власти, но и по лишению этих руководителей властных полномочий в структуре органов судебной власти.

§ 2. Организация финансирования арбитражных судов

Одним из существенных аспектов успешного функционирования судебной власти в государстве является финансирование судов. Ненадлежащее финансовое обеспечение деятельности судебной власти может свести к минимуму многие конституционные гарантии правосудия.

Однако дело не только в достаточности бюджетных средств, выделяемых для судебной власти. Важна еще финансовая самостоятельность судебной власти, под которой следует понимать самостоятельность формирования в рамках бюджетного процесса финансового обеспечения существования и функционирования органов судебной власти.

Нормативную базу финансового обеспечения помимо Конституции РФ и Закона о финансировании судов[128] составляют законы о судебной системе, о государственной защите судей, о статусе судей, о Судебном департаменте, а также закон о федеральном бюджете на соответствующий год.

Конституцией РФ установлено (ст. 124), что финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статьей 33 Закона о судебной системе, в частности, установлено, что финансирование судов должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом. Правительство РФ разрабатывает проект федерального бюджета в части финансирования судов во взаимодействии с председателями Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, руководителем Судебного департамента и с Советом судей РФ. При наличии разногласий Правительство прилагает к проекту федерального бюджета предложения соответствующих судов, Судебного департамента и Совета судей страны вместе со своим заключением.

Представители указанных судов, Совета судей России, и руководитель Судебного департамента вправе участвовать в обсуждении федерального бюджета в Федеральном Собрании РФ.

Конкретизируя конституционные гарантии, ст. 33 Закона о судебной системе предписывает, что финансирование федеральных судов осуществляется на основе утвержденных федеральным законом нормативов и указывается отдельными строками в федеральном бюджете (ч. 2); размер бюджетных средств, выделенных на финансирование судов в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, может быть уменьшен лишь с согласия Всероссийского съезда судей или Совета судей РФ (ч. 5).

Кроме того, учитывая общепризнанный международно-правовой принцип независимости суда, следует иметь в виду, что, конкретизируя его, Венская декларация и программа действий, принятая на II Всемирной конференции по правам человека от июня 1993 г., содержит положение о необходимости надлежащего финансирования учреждений, занимающихся отправлением правосудия.

Статья 2 Закона о ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод предписывает предусмотреть в федеральном бюджете, начиная с 1998 г. необходимое увеличение расходов на содержание федеральной судебной системы в целях приведения правоприменительной практики в соответствие с обязательствами Российской Федерации, вытекающими из ее участия в Конвенции и Протоколах к ней.[129]

Тем не менее, обоснованные ежегодные бюджетные заявки Высшего Арбитражного Суда РФ удовлетворяются не полностью, в то время как средняя обеспеченность арбитражных судов рабочими площадями составляет 30 % от нормативной, а пятая часть арбитражных судов расположены на арендуемых площадях.[130]

В связи с этим представляется целесообразным закрепление соответствующих положений в Законе о финансировании судов в части установления порядка утверждения нормативов финансирования судов России[131], нормативов численности судей и работников аппарата судов, а также порядка формирования бюджета органов судебной власти, с одновременным внесением соответствующих изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ. Этот вопрос в очередной раз затронут судейским сообществом на VI Всероссийском съезде судей России, где еще раз было обращено внимание на положения ст. 124 Конституции РФ о том, что финансирование судов должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

§ 3. Организация работы с арбитражными заседателями

В соответствии со ст. 8 Закона «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»[132] было предусмотрено, что Высший Арбитражный Суд РФ проводит эксперимент по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей. Эксперимент предусматривал возможность при коллегиальном рассмотрении дел в первой инстанции введения в состав суда помимо профессиональных судей арбитражного заседателя — судью-непрофессионала, являющегося специалистом в той или иной сфере бизнеса. Срок проведения эксперимента устанавливался в три года.

Закон установил, что арбитражными заседателями могут быть лица, обладающие специальными знаниями и опытом работы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями.

Законом также было установлено, что порядок проведения эксперимента, арбитражные суды, в которых он проводится определяет Пленум Высшего Арбитражного Суда, который утверждает список арбитражных заседателей.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 1996 г. № 10 было утверждено Положение об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей, перечень 14 арбитражных судов, в которых он должен проводится и первый список арбитражных заседателей.

Арбитражные заседатели имеют такие же права, как судья-юрист, состоящий на государственной службе. Но арбитражные заседатели — это не просто представители общественности, а в соответствии с законом специалисты — люди, хорошо знающие тот или иной вид предпринимательской деятельности, допустим банковской, страховой, строительства, морских перевозок, оборота ценных бумаг — одним словом все то, с чем приходится иметь дело арбитражным судам. Привлечение таких специалистов в качестве арбитражных заседателей делает состав суда подготовленным и сведущим не только по вопросам права, но и по тем специальным вопросам, которые являются предметом рассмотрения по данному делу.

По результатам проведения эксперимента было принято решение о введении в системе арбитражных судов института арбитражных заседателей в полном объеме.

Высшим Арбитражным Судом был инициирован, а Федеральным Собранием РФ принят Закон об арбитражных заседателях. В соответствии с названным Законом арбитражными заседателями арбитражных судов субъектов РФ (далее — арбитражные заседатели) являются граждане РФ наделенные в порядке, установленном данным законом, полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.

Арбитражные заседатели привлекаются к рассмотрению дел по ходатайству стороны, разрешаемому в порядке, установленном АПК РФ. Указанное ходатайство может быть заявлено до начала рассмотрения дела по существу.

Состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей формируется в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела, и состоит из одного судьи и двух арбитражных заседателей. Судья является председательствующим в судебном заседании.

Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями. При осуществлении правосудия они пользуются правами и несут обязанности судьи.

Арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону.

Законом установлено, что участие граждан в осуществлении правосудия в качестве арбитражных заседателей является их гражданским долгом.

Так как арбитражный заседатель является на время привлечения его к судебному разбирательству судьей, облачен всеми судейскими правомочиями и несет все обязанности судьи, он обязан принять присягу судьи.

Арбитражный заседатель, впервые приступивший к исполнению своих обязанностей, в открытом судебном заседании приносит присягу содержания, установленного названным Законом.

Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов РФ на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, направленных в указанные суды торгово-промышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями.

Списки арбитражных заседателей представляются арбитражными судами субъектов РФ в Высший Арбитражный Суд и утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда. Утвержденные списки арбитражных заседателей публикуются в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации.

Численность арбитражных заседателей в арбитражном суде субъекта РФ определяется из расчета не менее двух арбитражных заседателей на одного судью арбитражного суда, рассматривающего дела в первой инстанции.

Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение двух лет. По истечении срока полномочий он может быть повторно включен в списки арбитражных заседателей. Срок полномочий арбитражного заседателя, истекший в процессе рассмотрения дела с его участием, может быть продлен председателем соответствующего арбитражного суда до окончания рассмотрения дела по существу.

Законом предусмотрены условия для назначения, а также основания приостановления и прекращения полномочий арбитражного заседателя. Также закон предусматривает вознаграждение арбитражного заседателя за участие в осуществлении правосудия за счет средств федерального бюджета. Арбитражному заседателю возмещаются и командировочные расходы в порядке и размере, которые установлены для судей при командировании в пределах России.

На арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные Конституцией РФ, законами о судебной системе, о статусе судей. Кроме того, в соответствии с Законом о государственной защите судей арбитражные заседатели подлежат государственной защите наряду с судьями всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Время исполнения арбитражным заседателем полномочий по осуществлению правосудия учитывается при исчислении ему всех видов трудового стажа. За арбитражным заседателем в период осуществления им правосудия сохраняются средний заработок по основному месту работы, а также гарантии и льготы, предусмотренные законодательством страны.

§ 4. Организация приема граждан, рассмотрения жалоб и обращений граждан и организаций

Общий порядок организации приема граждан руководством арбитражных судов установлен Регламентом арбитражных судов.

В арбитражных судах председателем суда, заместителями председателя и руководителями структурных подразделений осуществляется прием представителей организаций и граждан, обращающихся по вопросам организации деятельности суда.

Порядок и время приема утверждаются соответствующим приказом (распоряжением) председателя арбитражного суда.

Информация по вопросам организации приема должна размещаться в доступном для посетителей месте.

Порядок пропуска граждан в здание (помещение) арбитражного суда устанавливается приказом председателя суда.

Пропускной режим должен обеспечивать соблюдение принципа гласности разбирательства дел, безопасность судей и работников аппарата арбитражного суда, а также поддержание порядка, необходимого для нормальной деятельности арбитражного суда.

Правила по обеспечению порядка и условий деятельности в здании и помещениях арбитражного суда утверждаются Председателем Высшего Арбитражного Суда.

Информация о порядке пропуска граждан в здание (помещение) арбитражного суда и правилах по обеспечению порядка и условий деятельности в здании и помещениях арбитражного суда должна размещаться в доступном для посетителей месте.

В Высшем Арбитражном Суде организация приема представителей организаций и других граждан руководящим составом подразделений и руководством Высшего Арбитражного Суда возложена на Приемную Высшего Арбитражного Суда, которая является структурным подразделением Секретариата Председателя Высшего Арбитражного Суда.

В Приемной сосредотачивается вся работа с представителями организаций и гражданами, обратившимися лично или по телефону в Высший Арбитражный Суд. В соответствии с Положением о Приемной Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации[133], основными задачами Приемной являются:

— прием руководителей организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, их представителей и других лиц (далее — граждан), обратившихся в Высший Арбитражный Суд по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражных судов страны, а также с жалобами на действия судей, не связанными с рассмотрением конкретных судебных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей;

— прием от граждан письменных заявлений, жалоб и предложений (далее — обращения) и направление их в установленном порядке на разрешение по принадлежности;

— организация приема граждан руководителями структурных подразделений центрального аппарата, запись граждан на прием к руководству Высшего Арбитражного Суда (при наличии оснований) и обеспечение их приема;

— выдача устных, в том числе по телефону, справок о результатах рассмотрения заявлений, представлений и судебных дел по обращениям сторон и поручениям руководства Высшего Арбитражного Суда;

— рассмотрение письменных и устных обращений граждан, адресованных в Приемную, рассмотрение иных обращений по указанию руководства и руководителя Секретариата Председателя Высшего Арбитражного Суда, их учет и направление в необходимых случаях в установленном порядке на разрешение по принадлежности;

— изучение и систематический анализ вопросов, с которыми обращаются граждане в Приемную, периодическое информирование Председателя Высшего Арбитражного Суда о количестве и характере обращений граждан; подготовка предложений по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы, и совершенствованию работы по приему граждан.

Учет граждан, обратившихся в Приемную, ведется в специальных журналах.

В связи с введением в действие АПК РФ 2002 г. с 10 февраля 2003 года распоряжением по Высшему Арбитражному Суду прекращен личный прием представителей организаций и граждан в связи с их письменными обращениями по судебным делам.

Установлено, что личный прием представителей организаций и граждан осуществляется только по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражных судов в Российской Федерации, а также с жалобами на действия судей, не связанными с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей.

Прием по этим вопросам ведется заместителями Председателя Высшего Арбитражного Суда по графику приема и спискам, подготовленным Приемной Суда, а также руководителями структурных подразделений центрального аппарата Суда, в производстве которых находятся письменные обращения, в дни и часы, согласованные Приемной Суда, не нарушающие график личного приема заместителями Председателя Суда.

В соответствии с Положением о Приемной начальник Приемной докладывает Председателю Высшего Арбитражного Суда или его заместителям письменные и устные сообщения граждан о грубых нарушениях законности и деятельности должностных лиц арбитражных судов, а также о фактах волокиты и иных серьезных нарушениях в работе с обращениями граждан в центральном аппарате.

Рассмотрение обращений, заявлений и жалоб. Организация в арбитражных судах рассмотрения обращений, заявлений и жалоб регламентируется Регламентом арбитражных судов.

Арбитражные суды в пределах своей компетенции обеспечивают рассмотрение обращений, заявлений и жалоб (далее — обращения), в том числе касающихся деятельности суда в целом либо действий судьи, работника аппарата суда, и направление по ним ответов в установленные законом сроки.

В этих целях в арбитражных судах организуется работа с письменными обращениями.

Работа с письменными обращениями осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах.

При поступлении жалобы на действия судьи, работника аппарата суда председатель арбитражного суда, исходя из ее содержания, может поручить проверку по ней одному из своих заместителей, председателю судебного состава, руководителю структурного подразделения.

Каждая жалоба на действия судьи должна быть проверена. При установлении фактов нарушений действующего законодательства, норм и правил судебной этики председатель арбитражного суда принимает меры организационного характера, а при необходимости решает вопрос о внесении в отношении судьи соответствующего представления в квалификационную коллегию судей.

Председатель арбитражного суда обязан незамедлительно информировать Высший Арбитражный Суд о фактах привлечения судей к дисциплинарной ответственности.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы должен быть мотивированным и подписан председателем или заместителем председателя арбитражного суда либо по их поручению иным должностным лицом в пределах его компетенции.

§ 5. Организация повышения квалификации кадров арбитражных судов

Подготовка и повышение квалификации кадров — важнейшее направление обеспечения деятельности арбитражных судов.

Общество, его экономическая сфера нуждаются в эффективной, профессиональной и отвечающей требованиям рыночных отношений судебной власти. В условиях динамично обновляющегося законодательства в экономической сфере, наличия в нем пробелов и противоречий квалифицированное рассмотрение споров в экономической сфере и обеспечение стабильности правового порядка невозможно без постоянного обновления профессиональных правовых знаний.

Профессиональная подготовка кадров арбитражных судов России осуществляется на основании и в соответствии с законами об арбитражных судах, о статусе судей.

В системе арбитражных судов повышение квалификации кадров включает в себя следующие направления.

1) повышение квалификации судей арбитражных судов:

- впервые назначенных на должность судьи, по общей программе;

- рассматривающих споры, вытекающие из определенных правоотношений (административных, гражданско-правовых) по специализированным программам;

- повышение квалификации председателей и заместителей председателей арбитражных судов по актуальным проблемам организации правосудия в экономической сфере;

- повышение квалификации судей арбитражных судов на краткосрочных региональных семинарах по отдельным вопросам правоприменения и обеспечения единообразия судебной арбитражной практики;

2) повышение квалификации государственных служащих арбитражных судов:

- помощников судей арбитражных судов по общей программе;

— работников аппарата арбитражных судов в соответствии с их специализацией и занимаемой должностью.

Система повышения квалификации судей арбитражных судов с самого начала (с 1993 г.) функционировала на базе Российской академии государственной службы при Президенте РФ (РАГС), которая остается центральным звеном системы повышения квалификации судей арбитражных судов России.

Система повышения квалификации государственных служащих арбитражных судов опирается на Российскую академию правосудия и ее региональные филиалы, где проходят обучение все категории государственных служащих арбитражных судов.

Организацией повышения квалификации судей и государственных служащих арбитражных судов занимается Отдел подготовки и повышения квалификации кадров арбитражных судов, входящий в структуру Управления кадров и государственной службы Высшего Арбитражного Суда.

Приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда от 21 сентября 1998 г. № 36 образован Координационный совет по повышению квалификации кадров арбитражных судов России. На заседаниях Совет рассматривает ежегодные программы и учебные планы повышения профессионального уровня кадров, а также определяет перспективную политику повышения квалификации кадров в целом.

Рабочие материалы, программы повышения квалификации, исходя из принципа специализации судей и государственных служащих, разрабатывает Отдел подготовки и повышения квалификации кадров арбитражных судов.

В течение ряда лет сложилась хорошая практика реализации совместных учебных программ с участием зарубежных судей и ученых юристов из США, Канады, Германии, Франции, Испании, Франции, экспертов Совета Европы из других стран.

В повышении квалификации судей арбитражных судов России широко используется метод сравнительного правоведения, когда в рамках международного проекта в дискуссиях по проблемам правоприменения при разрешении экономических споров участвуют российские и иностранные эксперты, судьи, ученые и практики. Особенность таких международных проектов в том, что они проводятся не только на учебной базе в Москве, но и в столицах субъектов РФ.

В ходе занятий судьи встречаются с высококвалифицированными специалистами в области экономики и права, ведущими учеными и практическими работниками Высшего Арбитражного Суда, РАГС, Российской академии наук, комитетов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, других учреждений.

С целью активизации участия слушателей в учебном процессе используются интерактивные методики с разбором наиболее сложных судебных дел, проведением круглых столов, дискуссий, деловых игр, учебного консультирования и обмена положительным опытом работы судей и судов в целом. Российскими судьями и экспертами Европейского Союза разработаны для слушателей методические материалы, аудио- и видеоматериалы (с последующей рассылкой на систему), которые способствуют активному сравнительному правоведению.