Как источники избирательного права. Основы отечественной избирательной системы закрепляет Конституция РФ

Основы отечественной избирательной системы закрепляет Конституция РФ. Подробное регулирование избирательных отношений осуществляется федеральными законами, среди которых особое место среди них занимает ФЗ ««Об основных гарантиях избирательных прав…». В соответствии с пунктом 6 статьи 1 этого закона «федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить настоящему федеральному закону. В случае, если федеральные законы, законы субъектов РФ, нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в РФ, противоречит настоящему Федеральному закону, применяются нормы настоящего Федерального закона». Он устанавливает гарантии избирательных прав граждан, общие для всех выборов независимо от их уровня, конкретизирует право российских граждан избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, устанавливает порядок их защиты. В федеральное избирательное законодательство входят и иные законы. Особое значение имеют федеральные законы «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»[46], «Об общих принципах организации органов исполнительной и законодательной (представительной) власти»[47], «О выборах Президента РФ»[48], «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»[49].

Федеральное избирательное законодательство не ограничивается собственно избирательными законами. К нему относятся законы, регулирующие отдельные правовые институты: статус общественных объединений, участвующих в выборах, деятельность средств массовой информации в связи с проведением предвыборной агитации, ответственность за нарушение избирательных прав граждан. Так, ответственность за нарушение порядка проведения выборов и нарушения избирательных прав граждан установлена Уголовным кодексом РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях. Рассмотрение судами жалоб в связи с нарушением избирательных прав граждан регулируется нормами Гражданского процессуального кодексом РФ. Статус избирательных объединений регламентируется федеральными законами «Об общественных объединениях»[50] и «О политических партиях». В Законе «О системе государственной службы РФ» [51] дается определение государственной службы Российской Федерации, её виды. Эти положения имеют значение при определении возможности участия государственных служащих в избирательных кампаниях.