Правовые основы организации перевозок грузов

В условиях перехода к рыночной экономике государственная политика в сфере автомобильного транспорта должна формиро­ваться с учетом следующих приоритетов: минимизация транспорт­ных издержек населения и народного хозяйства в целом, безопас­ность движения, экологическая безопасность автомобильного транспорта, повышение качества предоставляемых транспортных услуг за счет стимулирования предпринимательской деятельности и демонополизации рынка на автомобильном транспорте.

Изучение мирового опыта организации автотранспортной дея­тельности показывает, что соблюдение перечисленных приоритетов достигается посредством законодательно-правового и тарифно-налогового государственного регулирования и, в первую очередь, по­средством такого механизма, как лицензирование. Лицензирование - это выдача государственными органами управления разрешений (ли­цензий) на право осуществления определенного вида деятельности.

Основными предпосылками государственного регулирования транспортной деятельности являются:

· инфраструктурный характер транспорта;

· тесная связь функцио­нирования транспорта со всеми отраслями экономики и социаль­ной сферы, непосредственное влияние нарушений нормальной ра­боты транспорта на состояние потребительских и промышленных рынков и на условия жизни населения;

· необходимость контроля деятельности предприятий, являю­щихся естественными монополистами на своих территориях или в определенных видах деятельности. Как правило, государство предоставляет подобным предприятиям право на монопольное об­служивание того или иного сектора рынка, но в обязательном порядке сохраняет за собой функции контроля качества обслужива­ния, правильности применения и соблюдения уровня тарифов, от­сутствия отказов в обслуживании и т. д.;

· необходимость контроля общего уровня транспортных тарифов для ограничения инфляционных процессов и тарифов на отдельные виды транспортной деятельности, в первую очередь, наиболее со­циально-значимые;

· необходимость эффективного транспортного обеспечения экс­тремальных ситуаций;

· специфическая роль транспорта в системе обороны страны, ко­торая во всех случаях контролируется государством;

· необходимость решения проблем финансирования крупных транспортных проектов и землеотвода для сооружения транспорт­ных систем;

· необходимость разработки и контроля единых норм и правил, касающихся вопросов безопасности и охраны труда;

· международный характер транспортной деятельности, требую­щий контроля соблюдения соответствующих межправительствен­ных соглашений.

Государственное регулирование транспортной деятельности представляет собой достаточно сложный комплекс мероприятий, направленный на обеспечение необходимого уровня транспортного обслуживания во всех регионах, отраслях экономии и секторах со­циальной сферы. Для достижения этой цели в странах с развитой экономикой применяют различные основные формы влияния (ре­гулирования) государства на работу транспорта.

Тема программы: «Дорожные условия эксплуатации автомобильных транспортных средств автотранспортных средств»

Тема урока: «Режимы труда и отдыха водителей. Контрольные устройства. Организация междугородных перевозок грузов»