Национальный фонд РК: функции, источники формирования

Национальный фонд Республики Казахстан - активы государства в виде финансовых активов, сосредоточиваемых на счете Правительства Республики Казахстан в Национальном Банке Республики Казахстан, а также в виде иного имущества, за исключением нематериальных активов. Национальный фонд Республики Казахстан предназначен для обеспечения стабильного социально-экономического развития государства, накопления финансовых активов и иного имущества, за исключением нематериальных активов, снижения зависимости экономики от нефтяного сектора и воздействия неблагоприятных внешних факторов.

Функции Национального фонда Республики Казахстан:

1)сберегательная;

2)стабилизационная.

Сберегательная функция обеспечивает накопление финансовых активов и иного имущества, за исключением нематериальных активов.

Стабилизационная функция предназначена для снижения зависимости республиканского бюджета от конъюнктуры мировых цен на сырьевые ресурсы.

Источниками формирования Национального фонда Республики Казахстан являются:

1) поступления в Национальный фонд Республики Казахстан;

2) инвестиционные доходы от управления Национальным фондом Республики Казахстан;

3) иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.

Поступления в Национальный фонд Республики Казахстан состоят из:

1) прямых налогов от организаций нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты), к которым относятся:

- корпоративный подоходный налог, налог на сверхприбыль;

- налог на добычу полезных ископаемых, бонусы, доля по разделу продукции;

- рентный налог на экспорт;

- дополнительный платеж недропользователя, осуществляющего деятельность по контракту о разделе продукции;

2) других поступлений от операций, осуществляемых организациями нефтяного сектора (за исключением поступлений, зачисляемых в местные бюджеты), в том числе поступлений за нарушения условий нефтяных контрактов (за исключением поступлений, зачисляемых в местные бюджеты);

3) поступлений от приватизации государственного имущества, находящегося в республиканской собственности и относящегося к горнодобывающей и обрабатывающей отраслям;

4) поступлений от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Литература:

1. 1.Мельников В.Д. Основы финансов: Учебник. – Алматы: ТОО «Издательство LEM», 2009. (с.308-337)

2. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года N 95-IV

3. Указ Президента Республики Казахстан «О Национальном фонде Республики Казахстан» от 23 августа 2000 года N 402

4. Концепция формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан на среднесрочную перспективу, одобренная Указом Президента Республики Казахстан от 1 сентября 2005 года № 1641

5. Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2009 – 2011 годы» от 4 декабря 2008 года № 96-IV

6. Методика расчетов трансфертов общего характера, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от «16» июля 2007 года № 599

7. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года N 155-II

8. Жуйриков К.К. Бюджет: составление, утверждение, исполнение. - Учебное пособие, Алматы. – 2003 г.

9. Ильясов К.К., П.Б.Исахова Расходы государственного бюджета. - Учебное пособие. Алматы. Экономика 2003 г.

10. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999

На основании вышеизложенного можно сформулировать следующие выводы:

Республиканский бюджет - централизованный денежный фонд, утверждаемый Законом Республики Казахстан, формируемый за счет налоговых и других поступлений, определенных Бюджетным кодексом Республики Казахстан, и предназначенный для финансового обеспечения задач и функций центральных государственных органов, подведомственных им государственных учреждений и реализации общереспубликанских направлений государственной политики.

Методические указания к теме №3:

При изучении данной темы студентам надлежит уяснить, что собой представляет государственный бюджет как экономическая категория?

Как проявляется объективный характер категории «государственный бюджет»?

Из каких разделов состоит бюджет?

Какие применяются источники финансирования бюджетного дефицита?

Что входит в состав бюджетной системы Республики Казахстан?

Какие принципы положены в основу бюджетной системы?

Как распределяются доходы и расходы между бюджетами?

Какие применяются формы регулирования межбюджетных отношений?

Что такие субвенции и бюджетные изъятия?

Каково назначение Национального фонда Республики Казахстан и из каких источников он формируется?