Понятие системы права. Соотношение системы права и системы законодательства

Категория «право» рассматривается не только с точки зрения сущности, понятия, форм, но и как система.

Система - это множество связанных между собой элементов, представляющих определенное целостное образование. Любая система есть целое, представляющее собой единство частей. Это целое не может существовать вне своих частей.

Любая система - это целостный комплекс взаимосвязанных между собой элементов. Изучить систему как целостное образование возможно лишь при познании каждого ее структурного элемента, каждой части, ее составляющей. В то же время невозможно изучить части без познания связей между ними, связей с целым.

Элементы системы тесно взаимодействуют между собой. Это обеспечивает жизнеспособность, жизнедеятельность всей системы.

Система может рассматриваться как элемент другой, более широкой системы, системы более высокого порядка. Например, система права может быть представлена как элемент системы более высокого порядка - системы всех социальных норм общества.

Как отмечалось, право - система общеобязательных правил поведения. Нормы права - это первичная часть всего права, всей системы права. Из различных сочетаний норм права образуются все другие компоненты системы. Система права - это не простая совокупность норм права, а согласованная система правил поведения.

Система права - это внутреннее строение права, отражающее характер взаимосвязи его элементов (отраслей, подотраслей, институтов и норм), выделенных в соответствии с предметом и методом правового регулирования.

Раскрывая приведенное определение, следует указать на следующие признаки системы права:

1. Единство и взаимосвязь норм, составляющих систему права. Система права, как и любая другая система, представляет собой единство составляющих ее структурных элементов. Все нормы права взаимосвязаны между собой, взаимодействуют и дополняют друг друга.

2. Разделение системы права на относительно самостоятельные части (отрасли и институты). Структурные элементы системы права не только тесно взаимосвязаны между собой, но и обладают самостоятельностью, определенными различиями. Каждая совокупность норм права, входящая в систему, выполняет свои специфические функции. Составными частями системы права являются: норма права, институт права, отрасль и подотрасль права. Группировка норм права по отраслям обусловлена тем, что нормы каждой отрасли регулируют различные по своему характеру и содержанию общественные отношения. Отрасль права - самостоятельный элемент системы, способный к автономному функционированию.

3. Объективность системы права. Система права объективно обусловлена системой общественных отношений, она образуется в соответствии с объективно существующими общественными отношениями. Право, отражая и реализуя эти отношения, также подразделяется на отдельные части. Распределение права на отдельные части (отрасли, институты и т. д.) объективно, как объективна и вся система общественных отношений. Правовые нормы распределяются объективно по отраслям и институтам в зависимости от их содержания и от того, какие именно общественные отношения они регулируют. Так, в основе деления системы права на отрасли (наиболее крупные элементы) лежат две категории - предмет и метод правового регулирования.

Законодатель, например, вправе установить за то или иное антиобщественное деяние административную или уголовную ответственность. Однако если он издал норму, предусматривающую уголовную ответственность, то данная норма автоматически включается в отрасль уголовного права. Таким образом, правовые нормы, составляющие систему права, создаются законодателем, но распределяются по отраслям объективно, в соответствии с их содержанием и свойствами.

Надлежит знать, что весьма близка по своему содержанию системе права система законодательства. Это тесно связанные, но разные системы. Система права характеризует строение (элементы и структуру) правовой информации (содержание права) и обеспечивает действие права как информационно-регулятивной системы. Система законодательства характеризует строение носителя правовой информации, и задача ее состоит в том, чтобы обеспечивать надежное хранение этой информации и ее эффективное использование. Иными словами, система права – система норм права, система законодательства – система источников права. [141]