Процессуальные участники налоговых отношений

При осуществлении мероприятий налогового контроля (в первую очередь, налоговых проверок), когда в процессе его возникает необходимость в проведении специальных действий и процедур, к их совершению привлекаются лица, обладающие специальной квалификацией, эксперты и специалисты.

Порядок привлечения лиц к выполнению обязанностей эксперта и специалистов, а также правовой статус указанных лиц регулируется нормами ст. 72-73 Налогового кодекса.

При проведении налоговых проверок налоговые органы на договорной основе для оказания им содействия имеют право привлекать эксперта*

Экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные знания в науке, искусстве, технике и иных сферах деятельности. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных знаний эксперта.

Налоговый орган, проводящий иалоювую провер к}, обращается в письменной форме в компетентный орган с просьбой о направлении эксперта. В обращении)казываются основания для назначения экспертизы, вопросы, поставленные перед экспертом, и мате риалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.

Эксперт вправе знакомиться с материалами налоговой проверки, относящимися к иредмет\ экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов.

Эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы.

При назначении и производстве экспертизы плательщик (иное обязанное лицо), в отношении которого проводится налоговая проверка, имеет право:

- заявить отвод эксперту;

- просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц;

- представить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта;

- присутствовать с разрешения должностного лица налогового органа при производстве экспертизы и давать объяснения эксперту",

- знакомиться с заключением эксперта.

Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта излагаются проведенные им исследования, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Если эксперт при производстве экспертизы установит имеющие значение для дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение

Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение предъявляются проверяемом} плательщику (иному обязанному лицл), который имеет право дать свои объяснения и заявить возражения, а также просить о постановке дополнительных вопросов эксперт} и о назначении дополнительной или повторной экспертизы.

Дополни 1ельная экспертиза назначается в случае недостаточной ясности или полноты заключения и поручается тому же или другому эксперту. Повторная экспертиза назначается в случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в его правильности и поручается другому эксперту. Дополнительная и повторная экспертизы назначаются с соблюдением вышеуказанных требований.

Оплата за проведение экспертизы осуществляется налоговыми органами за счет средств проверяемого плательщика (иного обязанного лица) или за счет средств бюджета, если вина этого плательщика (иного обязанного лица) не установлена.

Налоговые органы для участия в конкретных действиях при проведении налоговых проверок имеют право также привлекать на договорной основе специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками посредством обращения в письменной форме в компетентный орган с просьбой о направлении специалиста.

Специалист вправе знакомиться с материалами налоговой проверки, связанными с осуществлением конкретных действий.

Специалист может отказаться от участия в конкретных действиях, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обла-

дает необходимыми знаниями для ос\ ществления своих функций.

Оплата за услуги специалиста осуществляется налоговыми органами за счет средств проверяемого плательщика (иного обязанного лица) или за счет средств бюджета, если вина этого плательщика (иного обязанного лица) не установлена.