Способы подтверждения и доказывания трудового стажа

В настоящее время применяются 2 способа подтверждения и доказывания трудового стажа - документальный и с помощью свидетельских показаний.

На практике доминирует документальный способ. Важным «водоразделом» в данном вопросе является ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (от 1.04.1996 г), поскольку после регистрации гражданина, в качестве застрахованного лица, страховой стаж подтверждается информацией персонифицированного учёта. Трудовой стаж (и иные «законные» периоды), накопленный работником до регистрации, подтверждается рядом различных документов:

1. Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору[20].

2. Трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки работодателей (также гос. и мун. органов), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на заработную плату принимаются в подтверждение стажа при отсутствии трудовой книжки, а также при отсутствии в ней соответствующих записей или при неточных сведениях, внесённых работодателем

3. Если трудовая книжка не ведётся (например у работодателя – фил. лица, не являющегося ИП), то стаж подтверждается трудовым договором, заключённым в соответствии с действующим законодательством на тот период времени.

4. Периоды работы по гражданско – правовым договорам (выполнения работ, оказания услуг) подтверждаются соответствующим договором (подряда, авторский, возмездного оказания услуг), который действовал на данный период. Кроме того, необходимым условием для признания стажа является документ работодателя (заказчика), подтверждающий уплату страховых взносов за работника (исполнителя).

5. Период нахождения на ВС (и приравненной к ней) подтверждается рядом документов: военными билетами, справками военкомов, записями в трудовой книжке (внесенными на основании документов).

6. Период ухода за ребёнком до полутора летнего возраста подтверждается документами удостоверяющими рождение ребёнка (свидетельство о рождении) и достижение им этого возраста.

7. Периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по инициативе службы занятости в др. местность, подтверждаются соответствующей справкой органа государственной службы занятости.

8. Период нахождения под стражей лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности, а также период отбывания ими наказания в местах лишения свободы, подтверждается документами соответствующего учреждения.

При невозможности восстановить утраченные документы (форс – мажор, вследствие небрежного их хранения, умышленного и неосторожного уничтожения и т.п.) не по вине работника, периоды работы могут быть установлены при помощи свидетельских показаний. Для этого гражданин составляет соответствующее заявление и прилагает к нему ряд необходимых документов:

а) документ - подтверждение государственного или муниципального орагана, на территории которого случилось форс – мажорное обстоятельство (ураган, наводнение и т.п.), о его месте, времени (число, месяц, год), характере;

б) документ - подтверждение со стороны работодателя или государственного (муниципального) органа об утрате документов о работе и невозможностью их восстановить;

в)справка их соответствующего архива (или гос. и мун. органа), подтверждающая отсутствие необходимых архивных данных;

Если документы работника утрачены не по его вине, то трудовой стаж может быть доказан на основании показаний 2 или более свидетелей, «знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина»[21]. В этом случае к заявлению работника должен прилагаться документ работодателя, объясняющий факт и причины утраты документов о работе, а также невозможность их восстановления. В ряде случаев (состояние здоровья и др.уважительные причины) свидетельские показания, заверенные надлежащим образом, могут предоставляться в письменной форме.