Болівія

В кінці минулого століття імпульс для самобутнього розвитку індіанського населення був даний процесом демократизації. Особливо актуальна в ювілейні 90-і роки, через 500 років після «зустрічі культур», теорія «індіанського ренесансу» ставила питання про вибір Болівією особливого шляху, в основі якого лежить не західна модель, а цивілізаційна матриця стародавніх індіанських держав. Незважаючи на дискусійність самого концепту, ідея соціально-політичної рівності та культурної самобутності виразилася в переосмисленні ролі індіанської більшості і появі нових лідерів. На місце концепції включення в чільну креоло-метисну культуру прийшла теза про повагу до культурного розмаїття і взаємного зближення. Однак державні перетворення не привели до бажаних змін у системі взаємодії між владою та корінними народами.

Неоліберальні реформи загострили соціальні та етно-політичні протиріччя та викликали хвилю невдоволення у масах. Нерівномірний розподіл економічних благ в ході реформ спровокував зростання антиурядових і націоналістичних настроїв серед найбідніших індіанських шарів. Бідність, маргінальність і політична безправність індіанської більшості на тлі панування і відносного благополуччя білої еліти стали основними ознаками сучасного болівійського суспільства. За різними економічними і соціальними показниками країна залишалася самою нерозвиненою в Південній Америці.

Однією з найсерйозніших проблем для держави стало збільшення обсягів виробництва коки - сільськогосподарської культури традиційної для андского регіону. Незважаючи на цілком успішне впровадження програм по скороченню посівів коки і переорієнтації сільського господарства, дії держави були сприйняті селянами як загроза цілісності та самобутності індіанської культури. Сьогодні загальна площа плантацій в Болівії досягає 30 тис. га, що набагато перевищує рамки, встановлені законом. Для політичного процесу останніх десятиліть було характерно зростання в єдине ціле влади і наркоструктур, що стало серйозним чинником дискредитації державних інститутів. Безперервні скандали, в які були залучені чиновники найвищого рівня, підривали політичну систему.

Кінець неоліберальної епохи і початок дестабілізації були ознаменовані серією протестних акцій, що переросли в так звані «соціальні війни» (2000 - 2005 роки). Сформована на вулицях опозиція на чолі з Е. Моралесом мала на меті повалення еліти і захоплення влади. Початок кризи ознаменувала «війна за воду» в Кочабамбі і Ель-Альто, основними суб'єктами яких з'явилися профспілки та об'єднання селян. Ще більш серйозним чинником, що розгойдував сформовану систему, стала «війна за газ», що проходила під гаслами, що закликали до націоналізації вуглеводнів та відставку уряду. Саме тоді проявилося ідейна єдність індіанців Альтіплано, готових до активного опору. Президент Г. Санчеса де Лосада, а потім і його приймач К. Меса достроково залишили пост. Очевидно, на тому етапі, соціальні бунти виявилися найефективнішим способом досягнення політичних цілей.

Перу

У 80-90-і рр.. XX в: соціальні вимоги індіанських рухів доповнилися політичними, а самі рухи стали перетворюватися в нових політичних акторів. Вони брали участь в електоральних процесах і поступово підійшли до вироблення спільної стратегії «індіанського опору». Активізація організацій корінних етносів на рубежі XX-XXI ст., (З блокуванням-транспортних артерій, облогою міст);,, показала збільшений мобілізаційний потенціал корінних жителів. Новими характеристиками їх об'єднань стали зростаюча організованість і масовий характер протестних акцій. Індіанські руху кінця XX в. стали одним з помітних суб'єктів політики. Дана тенденція демонструвала зміну акцентів у діяльності організацій корінних етносів. Від спорадичних спалахів невдоволення вони перейшли до вироблення власної політичної стратегії на національному та субрегіональному рівнях.

Активізація корінного населення Перу і Еквадору була обумовлена ​​погіршенням їх соціально-політичного статусу в ході економічних перетворень неоліберальної епохи, які помітно посилили соціальну виключеність тубільних народів. Політизація індіанських рухів була обумовлена ​​фактами расової дискримінації та погіршенням екологічної ситуації в зонах компактного розселення аборигенів. Крім того, соціокультурна гетерогенність, породжена етнічною строкатістю, досі залишається типовою для багатьох держав латиноамериканського регіону. Внаслідок цього виникають численні труднощі у взаємодії між основними етнічними групами. Також не вирішена проблема співставлення різних цивілізаційних парадигм: норм і цінностей архаїчного суспільства і індивідуалістичних тенденцій західного світу. Саме несприйняття культурно-расових аспектів багатьма учасниками зав'язали цей «гордіїв вузол» взаємин у еквадорському і перуанському суспільстві.

У Перу відсутність структурованого руху корінного населення зумовило його незначну активність. Процес об'єднання індіанських етносів проходить в Перу з великими труднощами і значно відстає від Еквадору. Факт різновекторних прагнень кечуа і аймара говорить про труднощі формування єдиних структур і, як наслідок, призводить до їх подальшої роз'єднаності. Така тенденція переважала аж до літа 2009 р., коли відбулися індіанські хвилювання в департаменті Амазонас.

У периферійних зонах перуанської і еквадорської Амазонії зберігається архаїчний * побут лісових племен. Консервація патріархального укладу стала наслідком відсутності ієрархічної структури управління в громадах та їх дисперсного розселення. Концепція етнорозвитку за багатьма параметрами не прижилася в районах сельви. Це створило певні труднощі для проведення спільних акцій і поставило під сумнів формування єдиної позиції в рамках національного індіанського руху.

Міжнародно-правові норми істотно вплинули на коригування національної політики урядів, завдяки чому намітилися тенденції до пошуку консенсусу між індіанським соціумом і сучасною державою. Результатом такого компромісу стало включення статей про права корінного населення-в ​​тексти перуанської і еквадорської конституцій. Однак приватні норми для осіб, які відносяться до етнічних меншин, залишаються, в стадії розробки навіть після того, як вони були визнані суб'єктами права. Незважаючи на позитивні зміни в Перу та Еквадорі тубільне населення поки залишається найбільш дискримінованою частиною суспільства.

На початку XXI в. значно розширилися можливості участі індіанських організацій в політиці. Їх перехід в опозицію супроводжувався посиленням конфронтаційного підходу і почастішання протестних акцій. Накопичення конфліктного потенціалу, з одного боку, і сповільнена реакція влади, з іншого, призвели до збільшення ризиків дестабілізації в Андському субрегіоні.

В останні десятиліття сформувався комплексний підхід до проблеми індіанської автономії, що передбачає сприяння створенню інститутів самоврядування на територіях корінних спільнот. Керівники індіанських організацій домагаються закріплення положень про автономію в законодавчих актах Перу і Еквадору. На думку індійських лідерів, подальший прогрес держави повинен базуватися на визнанні та повазі культурних норм і звичаїв корінних жителів. Відсутність балансу між соціо-культурної, політичної та адміністративної системами перешкоджає реалізації програм культурного розвитку тубільних народів. Їх втілення в життя часто стикається з протидією на місцевому рівні, через що зростає ймовірність появи етнічних конфліктів, спалахів расової дискримінації та ускладнюється процес міжетнічного взаєморозуміння. Таким чином, у короткостроковій перспективі без політичної участі вузлових сегментів перуанського і еквадорського товариств та їх взаємодії, демократична керованість і соціально-політична стабільність в субрегіоні стають недосяжні.

95.Основні етапи політичної історії Болівії

Колоніальний період

1533— 38 — територію Болівії захопили іспанці. Відкриття 1545 багатих родовищ срібла в горі Потосі привело до посилення колонізації Болівії іспанцями. 1544 Б. була включена до складу віце-королів-ства Перу, а 1776 — Ла-Плати. В серед. 17 ст. Б. у зв'язку з ростом видобутку срібла стала центром економіч. життя Пд. Америки. Тут склалося велике феод, землеволодіння. Індіанське населення змушене було відбувати трудову повинність, т. з.міту, головним чином на шахтах, платити великі податки і т. п. Важкий колоніальний гніт і нестерпні умови праці привели до великої смертності індіанців, викликали численні повстання. Найбільшим з них було повстання 1780—81 під керівництвом Тупак-Амару.

Перехід до незалежності

1809 в країні почався рух за відокремлення від Іспанії і нац. незалежність. 1824 частини армії Болівара під командуванням Сукре розгромили іспанців біля Аякучо. В серпні 1825 конгрес в м. Чукісаке (тепер Сукре) проголосив незалежність країни, яку очолив президент-«протектор» С. Болівар; країну (до цього часу відому як Верхнє Перу) було названо на його честь Болівією. 1828 болівійські повстанці вигнали з країни військо Сукре і відмовились від приєднання до Великої Колумбії.

19 століття

Протягом 19 ст. в Болівії в широких масштабах продовжувалась експропріація індіанських общинних земель. Внутріполітичне життя Болівії характеризувалось частими держ. переворотами. Економічно слабка Болівія внаслідок т. з. Тихоокеанської війни 1879—83 з Перу втратила частину багатої на селітру області Атакама, а разом з тим і доступ до Тихого океану. Відкриття в кін. 19 ст. на території Болівії великих покладів олова привело до активного вторгнення в країну англ., амер. і нім. капіталу. Іноземні монополії експлуатували не тільки нац. багатства і населення й впливали на її політику.

20 століття

Під тиском нафтової компанії СІЛА «Стан-дард ойл» Болівія 1932—35 вела невдалу війну з Парагваєм (за яким стояв англо-аргентинський капітал) за багатий на нафту район Гран-Чако. За договором 1938 Болівія одержала лише х/з спірної території з виходом до р. Парани. Війна сприяла дальшому закабаленню Б. іноземними монополіями. Велике незадоволення народу діями монополій примусило президента Торо зробити 1937 спробу націоналізувати власність «Стандард ойл», але він скоро був усунутий від влади. У квітні 1943 Болівія оголосила війну Німеччині, Італії і Японії. 18 квітня 1945 Болівія встановила дипломатичні відносини з СРСР. З часу другої світової війни в Болівії значно зміцнились позиції капіталу США. Одночасно посилився робітничий і визвольний, антиімперіалістичний рух. 1942 вибухнув великий страйк гірників на рудниках компанії «Паті-ньо», придушений силою зброї. Масові страйки робітників-гірників відбулися 1949; 1950 спалахнув загальний страйк. 1950 в Болівії був створений єдиний профцентр і на основі комуністичних груп, що існували з 1920, була заснована Комуністична партія. Зростання націоналістичних настроїв серед буржуазії привело до утворення партії «Національно-рево-люційний рух» на чолі з Вільяроелем (президент 1943—46) і В. Пас Естенсоро. В травні 1951 ця партія здобула перемогу на виборах, але внаслідок перевороту до влади прийшла військова хунта на чолі з Бальї-віаном. Повстання в квітні 1952, яке здійснене при вирішальній участі робітників-гірайоників і іменується «болівійською національною революцією», привело до повалення диктаторського режиму. Уряди Болівії на чолі з Пас Естенсоро (президент 1952—56) і Сілесом Суа-со (віце-президент 1952—56, президент] з 1956) провели чистку держ. апарату, видали декрети про загальне виборче право, про конфіскацію власності трьох найбільших олов'яних компаній («Патіньо», «Гохшільд» і «Арамайо»), які контролювались іноземним капіталом (1952), про земельну реформу (1953). Проте під тиском монополій США (економічна блокада, відмова від закупівлі олова) і внутрішньої реакції уряд Б. згодився на сплату компенсації олов'яним монополіям, відмовився від політики націоналізації і рішучого проведення аграрної реформи. Згодом США добились від Болівії підписання угоди про гарантування вільного вивозу прибутків і надання нових концесій нафтовим компаніям. Уряд Болівії прийняв нав'язаний монополіями США план Міжнародного валютного фонду про так звану стабілізацію економіки. Пануюча партія «Національно-революційний рух» має абсолютну більшість місць в Конгресі Болівії (78 з 86). Комуністична партія існує легально. Посилення визвольного руху трудящих Болівії виявилось у масових антиімперіалістичних демонстраціях у лютому—березні 1959.

Наступний президент країни Ернан Сілес Суасо був обраний у 1956 році. Його уряд за підтримки МВФ почав програму стабілізації, яка включала обмеження зростання заробітної плати та лібералізацію цін, але цей крок тільки поглибив економічну кризу. У 1960 і 1964 роках Віктор Пас Естенсоро переобирався президентом. У листопадi 1964 року військові зробили переворот. У 1966 році президентом був обраний Рене Барріентос Ортуньо. У 1967 році було розгромлено партизанський рух Че Гевари. Після смерті Барріентоса у квітні 1969 року в країні змінилося кілька урядів, поки в серпні 1971 року не було здійснено військовий переворот Уго Бансера.

Бансер заявив, що армія буде безроздільно керувати країною до 1980 року. У 1974 році після спроби повалення Бансера той заборонив у країні діяльність усіх політичних партій та профспілок. У липні 1978 року в країні були проведені вибори, перемогу на яких здобув Хуан Перед Асбун. Однак той протримався при владі всього 4 місяці і в листопаді того ж року був повалений Давидом Паділья. Після цього в країні змінилося ще 3 президента.

17 липня 1980 в результаті військового перевороту владу захопила військова хунта на чолі з Луїсом Месой Техадой, який наступного дня став президентом. Він призупинив дію конституції, багато політичних діячів були вбиті. Кокаїн став головним джерелом доходу президента і уряду. 4 серпня 1981 Меса Техада був повалений, президентом був обраний Сельсо Торреліо Вілья. У липні 1982 року той залишив свій пост, на зміну йому прийшов генерал Вільдосо Кальдерон. У жовтні 1982 року до влади знову прийшов цивільний уряд на чолі з Ернаном Сілесом Суасо.

Під час виборів у липні 1985 року колишні президенти Уго Бансер і Пас Естенсоро не змогли набрати більшості голосів, і Національний конгрес призначив президентом Паса Естенсоро. Прийшовши до влади, Естенсоро почав здійснення програми, розробленої МВФ. Це призвело до зростання бідності і безробіття. У травні 1989 року президентом за підтримки Уго Бансера став Хайме Пас Самора, кандидат від партії Ліве революіцонное рух.

Уряд Самори було звинувачено у зв'язках з мафією, лідер пропрезидентського ЛРД Оскар Ейд потрапив до в'язниці за звинуваченням в наркобізнесі, а Самора був заборонений в'їзд до США.

У 1997 році президентом країни був обраний Уго Бансер, передвиборна компанія якого проходила під гаслами демократизації. Після приходу до влади він керував диктаторськими методами як у 1971-78 роках. Під час його правління стали накопичуватися економічні та соціальні проблеми. У лютому 2000 року почалися виступи проти уряду Бансера, які згодом охопили всю країну. У серпні 2001 року Бансер пішов у відставку і помер наступного року.

21 століття

У 2002 році на загальних виборах був обраний президентом Болівії Гонсало Санчес де Лосада. У жовтні 2003 року в столиці країни відбулися великі зіткнення між поліцією і армією з одного боку і учасниками акцій протесту. Загинуло 76 чоловік. У результаті Санчес де Лосада пішов у відставку і передав повноваження віце-президенту Карлосу Меса. Відповідно до Конституції Болівії той мав право залишатися президентом до 6 серпня 2007 року, проте пішов у відставку 6 червня 2005.

Наступним президентом став Едуардо Родрігес.

У січні 2006 року президентом став Хуан Ево Моралес Айма. У тому ж році він оголосив про націоналізацію нафтогазової галузі.

96.Особливості державотворчих процесів у Перу у ХІХ - ХХ століттях.

Боротьба за незалежність

В епоху визвольного руху в Південній Америці на початку 19-го століття, Перу було осередком іспанського колоніалізму. З Перу королівські війська надсилалися в Аргентину, Чилі, Колумбію. Але в 1820 році, в Перу висадився десант з 4.5 тис. повстанців на чолі з «генералом» Хосе Сан-Мартіном, що прибув з Чилі. Він узяв Ліму і проголосивши 28 липня 1821, незалежність Перу, став диктатором («протектором»). Проте незабаром в Лімі спалахнуло повстання проти Сан-Мартіна, він був змушений відмовитися від влади і повернувся до Чилі. У червні 1823 року, іспанці повернули собі панування над Перу.

У 1824 році, в Перу з півночі вторглися війська Сукре, сподвижника Симона Болівара. Вони остаточно розбили іспанців. Болівар розділив Перу на дві країни - власне Перу, яким став правити сам, і Болівію (названу на його честь), яку він віддав під правління Сукре.