И 33. Социальное обеспечение ГРР(ПРИМЕР ЗА 2005 ГОД)

Финансово-экономическое обеспечение ГРР

(Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми)

Прошедший 2005 г. ознаменовался существенным оздоровлением финансовой ситуации в сфере работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы (МСБ) Российской Федерации. Почти двойное увеличение объемов финансирования геолого-разведочных работ (ГРР) за счет средств федерального бюджета, увеличение более чем на 20 % средств из внебюджетных источников, ритмичность финансирования в течение всего года, концентрация средств по объектам федерального значения позволили выполнить намеченные объемы работ и получить положительные геологические результаты. При этом следует иметь в виду, что существенным отличием ГРР 2005 г. от работ предыдущих лет являлось включение в федеральную программу объектов ГРР, входивших ранее в региональные программы геологического изучения недр и воспроизводства МСБ. Вследствие этого общее число объектов работ и объемы их финансирования из средств федерального бюджета увеличились почти в 2 раза по сравнению с 2004 г.

Устойчивое финансирование ГРР в 2005 г. явилось следствием большой и кропотливой работы финансово-экономической службы Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) по обоснованию бюджетной заявки, мониторингу доходов в бюджетную систему, контролю за расходованием федеральных бюджетных средств.

Финансирование для Роснедра было открыто 7 февраля 2005 г. в соответствии с Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2005 год” (от 23.12.2004 г. № 173-ФЗ) по разделу 04, подразделу 04, целевой статье 250, виду расходов 326 “Геолого-разведочные и другие работы в области геологического изучения недр”. Объем финансирования составил 10 776 698,5 р. В процессе последующих изменений бюджетной росписи, изменений росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств, сокращения лимитов бюджетных обязательств на 2005 г., проведенного Минфином России в установленном порядке в соответствии с представлением Счетной палаты РФ, объем финансирования составил 10 718,6 млн р.

Проведенные Роснедра мероприятия по стимулированию привлечения в ГРР частного капитала недропользователей способствовали увеличению объемов финансирования за счет средств вне-бюджетных источников на 21 %. В то же время резко снизился объем финан-сирования из средств бюджетов субъек-тов РФ. Суммарное финансирование ГРР в 2005 г. из всех источников соста-вило 84,169 млрд р., в том числе 10,719 млрд р. из средств федерального бюд-жета; 2,016 млрд р. из средств бюджетов субъектов РФ; 71,434 млрд р. из вне-бюджетных источников (собственных или заемных средств недропользователей).