Основные подходы к соц-ой защите молодых людей в России и за рубежом

Система соц-ой защиты молодежи РФ имеет следующую структуру учреждений соц-го обслуживания:

1. Обязательный минимум для каждого города, района, куда входят: а) центр соц-го обслуживания (отделения: соц-ой помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной соц-ой помощи); б) центр соц-ой помощи семье и детям; в) соц-но – реабилитационный центр помощи семье и детям; г) соц-ая гостиница; д) соц-ый приют для детей и подростков.

2. Дополнительная сеть в городах и районах, куда входят: а) центр психолого-педагогической помощи; б) центр экстренной психологической помощи по телефону; в) дом милосердия; г) реабилитационные центры для лиц с ограниченными возможностями;

3. Республиканские, краевые, областные учреждения: а) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; б) дома-интернаты.

Формирование и проведение единой государственной молодёжной политики, координацию управленческой деятельности осуществляет Госкомитет РФ по делам молодежи. Комитет уделяет большое внимание формированию М.П в соответствии с мировыми стандартами. Особое внимание мировой общественности к проблемам молодежи было привлечено в 1985г в связи с проведением Международного года молодежи. По итогам года Генеральной Ассамблеей ООН принята «Всемирная программа действий, касающаяся молодежи» от 13.03.1996 г, которая включает 10 основных направлений: образование, занятость, ликвидация голода и нищеты, здравоохранение, охрана окружающей среды, борьба со злоупотреблением наркотических средств, борьба с преступностью среди несовершеннолетних, организация досуга, девушки и молодые женщины, полноправное и эффективное участие молодежи в жизни общества и процессе принятия решения.

Соц-ая защита детей и подростков обусловлена международными обязательствами государств соблюдать Конвенцию о правах ребенка и другими правовыми документами мирового сообщества, регулирующими положение детей, находящихся в особо трудных условиях.

Основными целями соц-ой работы с молодежью являются: создание системы соц-го обслуживания молодежи; выявление факторов, обуславливающих развитие асоциального поведения несовершеннолетних и молодежи, оказание экстренной помощи, увеличение степени самостоятельности клиентов, создание условий при которых человек может сохранить чувство достоинства и уважения к себе со стороны окружающих.

Соц-ая защита молодёжи во многих государствах Западной Европы и США осуществляется на основе соответствующего законодательства, деятельности различных соц-ых служб, общественных организаций и гражданских инициатив при поддержке госучреждений и благотворительных фондов.

Основные направления соц-ой защиты в ФРГ: предотвращение нахождение молодого человека в местах, которые могут представлять угрозу его духовному или физическому состоянию (публичные дома, наркопритоны, места, предрасполагающие молодёжь к девиантному поведению); регламентация нахождения молодых людей в возрасте до 16 лет в местах общественного питания, дискотеках, кафе, закусочных, прикрепление к ним сопровождающего лица, ответственного за воспитание или установление временного ограничения приема пищи; запрет на приобретение и потребление алкоголя в общественных местах; М.Л в возрасте до 16 лет разрешается потреблять легкие алкогольные напитки (пиво, вино..) при сопровождении их родителями; запрет детям и молодёжи до 15 лет курить в общественных местах; запрет М.Л в возрасте до 18 лет участвовать в азартных играх (посещение залов игровых автоматов) с целью получения выигрыша; ограничение на просмотр порнографических фильмов, видеокассет; приобретение литературы, пропагандирующей насилие.

Соц-ая работа в западноевропейских странах предусматривает целый ряд помощи молодёжи в области трудоустройства, переквалификации, организации свободного времени, а также получение пособий. Для организации этой работы учреждается серия молодёжных служб: ведомства по делам молодёжи, осуществляющие консультации для родителей, детей и молодежи в вопросах воспитания, а также предлагающие помощь при разводах, опекунстве; консультативные пункты для детей и молодежи, куда могут обращаться не только дети, но и их родители; молодежные центры, которые организуют свободное время молодежи, проводят спортивные мероприятия, реализуют образовательные программы, предлагают познавательные экскурсии.

В Норвегии каждый муниципалитет имеет отдел по защите прав детей, который несёт ответственность за выполнение соответствующих мер. Работа ведётся на трёх уровнях: основные профилактические меры, профилактические меры в семьях и защитные меры. Цель основных профилактических мер – улучшать жизненные условия детей, что выполняется через общественную работу, открытие детских площадок, детских садов, молодёжных клубов. Профилактические меры в семьях таковы: семейный надзор, поддержка и совет семье, экономическая поддержка, помощь в решении школьных проблем. Отдел по защите берёт на себя ответственность по защите и воспитанию детей, а также помещению в приёмные семьи или детские дома. Существуют различные виды институтов, которые используются в таких ситуациях: дома матери и ребенка, детские дома, семейные дома, институты для наркоманов. Молодёжные клубы организуют деятельность молодежи (10-16 лет) с целью предотвратить преступность и потребление наркотиков.

ВОПРОС 14/2.