Соц.защита пожилых людей в современной России: опыт, технологии, перспективы

Проблема старения представляет собой новый социальный феномен. Согласно классификации ООН государство считается молодым, если доля пожилых людей (старше 65 лет) составляет 4%, а старым – если эта доля составляет 7%. В России пожилых людей в 1996 г. насчитывалось 12%. Уже сейчас в России на одного пенсионера приходится 1,8 работающих. В развитых странах на одного жителя старше 65 лет приходится 4-5 работающих. Проблемами старения общества занимается геронтология - с биологической, психологической и социальной точек зрения.

Принципы ООН в отношении пожилых людей 2001 г.: независимость, участие, уход, реализация внутреннего потенциала, достоинство, - рекомендуют правительствам всех стран предпринять следующие меры в области социальной поддержки пожилых людей:

1) разработать национальную политику в отношении престарелых, тем самым укрепляя связь между поколениями;

2) поощрять благотворительные организации;

3) защитить пожилых людей от экономических потрясений;

4) обеспечить качество жизни в специализированных учреждениях для престарелых;

5) полностью обеспечить пожилого человека социальными услугами независимо от места его проживания – на родине или в другой стране

Государственная социальная политика в отношении пожилых людей направлена на то, чтобы, во-первых, подготовить общество к происходящим демографическим изменениям; во-вторых, улучшить качество жизни лиц старшего возраста; в-третьих, развить социальные услуги в соответствии с потребностями и нуждами этой категории населения.

Инфраструктуру системы соц.обслуживания пожилых людей в РФ определяет сочетание стационарных, полустационарных и нестационарных форм социального обслуживания

В настоящее время в России функционирует около 3 тыс. самостоятельных учреждений соц.обслуживания населения (полустационарные и нестационарные формы), которые включают в себя:

- отделения соц.помощи на дому (доставка на дом продуктов питания, товаров первой необходимости, содействие в оплате жилья, коммунальных и др.услуг, в получении мед.помощи, организации ремонта жилья и.д.), в основном бесплатно, некоторые услуги оплачиваются пенсионером, при условии, что он получает надбавку к пенсии по уходу;

- отделения дневного пребывания (доврачебная помощь, бесплатное или льготное питание, трудотерапия) для преодоления одиночества и замкнутости, в т.ч. клубы по интересам;

- отделения срочной соц.помощи – оказание неотложной поддержки (бесплатное питание, денежная и вещевая помощь, направление в медико-социальные отделения, бытовая, юридическая и психологическая помощи, содействие в прописке и трудоустройстве, прокат бытовой техники и хоз.инвентаря, касса взаимопомощи и др.)

Потребность в стационарном социальном обслуживании остается высокой. Развитие сети стационарных учреждений идет по нескольким направлениям:

- создание более комфортных условий проживания (разукрупнение домов-интернатов, ремонт учреждений);

- организация качественной медико-социальной помощи и реабилитации (переход на страховую систему мед.обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов);

- предоставление услуг социокультурной направленности (законодательная гарантия свободного посещения адвокатом, нотариусом, законными представителями, священнослужителями, родственниками и др.лицами);

- укрепление коммуникативных связей (советы проживающих и общественные попечительские советы, помещения для религиозных обрядов).

Перспективная модель – специальные дома для одиноких престарелых. Популярна такая новая форма улучшения условий одиноких пожилых людей, как социальная квартира.

Среди современных технологий СР с пожилыми людьми можно выделить «самопомощь и взаимопомощь» (решение проблем самореализации, для оказания эмоциональной, информационной, статусной, материальной поддержки). Роль специалиста СР – посредническая, обеспечивающая связь группы с внешней средой.

Среди других современных технологий СР с пожилыми людьми является создание клубов по интересам – задача клубов: удовлетворение разных духовных потребностей людей пожилого возраста.

Вопрос 11/2.