Перечислите основные виды муниципальных образований в РФ и раскройте их роль в управлении земельными ресурсами на подведомственных им территориях

Административно-территориальными образованиями любого уровня являются территории, в границах которых исполняют свои полномочия территориальные органы государственного управления, муниципальными образованиями – территории, в границах которых осуществляется местное самоуправление. Границы территорий административно-территориальных и муниципальных образований могут не совпадать.

В соответствии с законодательством под муниципальным образованием понимают населенную территорию, в пределах которой осуществляют местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выбранные органы местного самоуправления. Такими территориями являются:

ü городское или сельское по селение (город, поселок, село, деревня, хутор и станица);

ü часть поселения (район в городе);

ü несколько поселений, объединенных общей территорией (сельсовет, волость, сельский округ и район, уезд).

Основные параметры, характеризующие территорию муниципального образования, - ее географические, экономические и социальные факторы.

Эти факторы влияют на классификацию форм муниципальных образований, для формирований которых можно использовать следующие критерии:

ü Территория и население;

ü Правовой статус муниципального образования;

ü Формы организации хозяйственной деятельности на территории муниципального образования;

ü Единство инфраструктура муниципального образования.

Все муниципальные образования можно разделить на три большие группы:

ü первая – поселенческие муниципальные образования (города, поселки, сельские поселения).

ü вторая – территориально-поселенческие муниципальные образования (сельские районы, сельские округа и др).

ü муниципальные образования. Функции управления земельными ресурсами подразделяются между различными органами муниципальных образований следующим образом:

ü местные законодательные органы принимают нормативные акты и программы;

ü районные, городские, поселковые и сельские администрации финансируют мероприятия по управлению земельными ресурсами муниципальных образований, перераспределению земель, регулирование земельного рынка, экономического стимулирования рационального землепользования;

ü территориальные органы Федеральной службы по земельному кадастру осуществляют земельную политику и непосредственно управляют земельными ресурсами муниципальных образований;

ü органы государственной лесной службы земельные ресурсы, принимают участие в принятии и реализации мероприятий по внутриотраслевому распределению земель, проводят государственный земельный контроль на землях лесного фонда;

ü органы Госстроя изучают земельные ресурсы, принимают участие в разработке и реализации мероприятий по перераспределению земель, проводят государственный земельный контроль на застроенных территориях;

ü органы Минприроды РФ изучают земли под водными и лесными ресурсами, принимают участие в принятии и реализации мероприятий по внутриотраслевому перераспределению земель, способствуют экономическому стимулированию рационального землепользования, осуществляют государственный земельный контроль на муниципальных землях;

ü органы Минздрава РФ, Минимущества РФ участвуют в мероприятиях по перераспределению земель;

ü органы Министерства юстиции регистрируют права на недвижимое имущество и сделки с ним, принимают участие вы мероприятиях по государственному контролю и разрешению земельных споров.