Равовые режимы иностранных физических и юридических лиц: понЯтие, виды, особенности применениЯ

Џравовое положение иностранцев довольно часто ЯвлЯетсЯ предметом регулированиЯ не только национального законодательства, но и международных договоров. Љак правило, это двусторонние соглашениЯ, содержащие нормы, которые определЯют правовой статус индивидов на основе взаимности. Љ числу таких нормативных актов относЯтсЯ, в частности, договоры о правовой помощи, консульские конвенции, торговые договоры, договоры о взаимном признании и охране прав индивидов в определенных областЯх и т. д. ‚ них договаривающиесЯ стороны либо гарантируют своим гражданам общие длЯ обоих государств права, либо устанавливают длЯ них одинаковые правовые 1 €ностранцы не имеют следующих прав: избирать и быть избранными в органы государственной власти и управлениЯ; участвовать в федеральном референдуме и референдуме субъекта федерации; находитьсЯ на государственной и муниципальной службе, входить в состав экипажей военных воздушных и морских судов и судов, плавающих под ѓосударственным флагом ђ”; быть принЯтым на работу на объекты и в организации, деЯтельность которых свЯзана с обеспечением безопасности ђ”; быть командиром экипажа воздушного судна гражданской авиации; занимать должности судьи, прокурора, следователЯ, нотариуса, военнослужащего; заниматьсЯ морскими промыслами во внутренних морских водах и экономической зоне ђ” и др. 50

’ема 4. ”изические лица в международном частном праве режимы. ‘реди последних наибольшее распространение на практике получили режим наибольшего благоприЯтствованиЯ и национальный режим. ђежим наибольшего благоприЯтствованиЯ представлЯет собой один из основных принципов торговых договоров, заключаемых с иностранными государствами. ‚ силу данного принципа иностранным юридическим и физическим лицам предоставлЯетсЯ в определенных областЯх такой же правовой режим, который уже предоставлен или может быть предоставлен в будущем юридическим и физическим лицам любого третьего государства, то есть иностранцы могут пользоватьсЯ в странах С участницах соответствующего договора максимумом тех прав, которыми обладают здесь лица другого государства. ’аким образом, при помощи режима наибольшего благоприЯтствованиЯ создаютсЯ равные условиЯ длЯ всех иностранцев, пребывающих на территории какого-либо государства1. ‚ силу данного принципа создаютсЯ равные условиЯ длЯ всех иностранных государств и их организаций и фирм в отношении тех вопросов торговли, которые предусмотрены торговым договором.

Џринцип наибольшего благоприЯтствованиЯ всегда устанавливаетсЯ в договорном порЯдке. „лЯ современной договорной практики ђ” существуют некоторые изъЯтиЯ, касающиесЯ развивающихсЯ стран, а также свЯзанные с установлением особых преимуществ в пределах определенных таможенных союзов. Џринцип наибольшего благоприЯтствованиЯ следует отличать от принципа недискриминации. Џринцип недискриминации обычно не находит отражениЯ в межгосударственных соглашениЯх, так как необходимость его соблюдениЯ непосредственно вытекает из основополагающих принципов международного права. ‚ двусторонних международных договорах довольно часто делаютсЯ оговорки о том, что режим наибольшего благоприЯтствованиЯ не распространЯетсЯ на определенные привилегии и преимущества, например те, которые договаривающиесЯ стороны предоставили или могут предоставить в будущем определенным субъектам из соседних стран с целью облегчениЯ приграничной торговли, приграничного общениЯ населениЯ и т. д. Ќа соответствующие категории физических и юридических лиц таких стран будет распространЯтьсЯ в данном случае уже не режим наибольшего благоприЯтствованиЯ, а специальный режим. Ћн предполагает наличие некоторых преференциальных €ностранным юридическим и физическим лицам в торговле, мореплавании или в иных областЯх предоставлЯетсЯ или будет предоставлЯтьсЯ такой же режим, какой предоставлЯетсЯ или будет предоставлЯтьсЯ в будущем юридическим и физическим лицам третьей страны. ђежим в области торговли, мореплаваниЯ, правового положениЯ иностранных организаций, применЯемый к одному иностранному государству, с которым заключен торговый договор, будет применЯтьсЯ и к любому другому государству, с которым также заключен торговый договор, на основе принципа наибольшего благоприЯтствованиЯ.

4.3. Ћсновные правовые режимы, предоставлЯемые иностранцам 51 прав одних иностранных граждан по сравнению с другими иностранными гражданами, но не по отношению к собственным гражданам. ‚ силу национального режима иностранцам и юридическим лицам на территории определенного государства предоставлЯетсЯ такой же объем прав, которым пользуютсЯ отечественные граждане и юридические лица. ќтот режим, как правило, применЯетсЯ в отношении хозЯйственной деЯтельности иностранных лиц, товаров иностранного производства, в области международного гражданского процесса, защиты авторских прав, прав на изобретениЯ, товарные знаки и т. д.1 Џринцип национального режима имеет решающее значение при определении правового статуса иностранцев в национальном законодательстве многих стран мира, включаЯ ђоссийскую ”едерацию.