Равовой режим свободных экономических зон

Џод Зсвободной экономической зонойИ (‘ќ‡) понимает­сЯ часть национального экономического пространства (за­частую географически обособленнаЯ), на которой использу­ютсЯ специальные льготы и стимулы, не применЯемые на ос­тальной части территории, С особый таможенный, налого­вый, инвестиционный режим. ‚ ‘ќ‡ государство сокращает масштабы своего вмешательства в экономические процессы.

Џервые зоны свободной торговли, свободные таможен­ные зоны (территории), С часто их называют Ззоны франкоИ С поЯвились, в основном при портах С в ѓамбурге, Ѓремене, Љопенгагене, еще в прошлых веках. ‚ этих зонах ввоз и вывоз товаров не облагаетсЯ таможенными пошлинами.

Џромышленно-производственные зоны относЯтсЯ к зонам второго поколениЯ, поскольку свЯзаны с обслуживанием не только товара, но и капитала. Ћни пользуютсЯ существенны­ми налоговыми и финансовыми льготами.

’ехнологические зоны С зоны третьего поколениЯ (70С 80-е гг. XX в.), создаваемые вокруг крупных научных цент­ров. ‚ них концентрируютсЯ национальные и иностранные исследовательские, проектные и научно-производственные предприЯтиЯ, пользующиесЯ единой системой налоговых и финансовых льгот. Љрупнейший в ‘�Ђ технопарк З‘или­кон ‚эллиИ дает 20% мирового производства вычислитель­ной техники и компьютеров. ‚ нем занЯто 20 тыс. работни­ков. ‚сего в ‘�Ђ более 80 технологических зон.

‘ервисные зоны представлЯют собой территории с льгот­ным режимом предпринимательской деЯтельности длЯ орга­низаций, оказывающих финансово-экономические, страхо­вые, и иные услуги.

Ќаиболее распространенными сервисными зонами ЯвлЯ­ютсЯ оффшорные зоны и налоговые (вольные) гавани. ‚ них создаетсЯ благоприЯтный валютно-финансовый, фискаль­ный режим. —тобы пользоватьсЯ этим режимом, существует два условиЯ: не быть резидентом государства оффшорной зоны и не извлекать прибыли на еЮ территории.

Ћффшорный бизнес концентрируетсЯ, как правило, в бан­ковском, страховом деле, морском судоходстве, операциЯх с недвижимостью, в трастовой (доверительной) деЯтельности, в экспортно-импортных операциЯх, консалтинге. ‚ настоЯ­щее времЯ в мире насчитываетсЯ более 300 оффшорных зон и Зналоговых гаванейИ С в ‹ихтенштейне, Џанаме, острове Њэн (‚еликобританиЯ), Ђнтильских островах, ѓонконге, ‹и­берии, €рландии, �вейцарии, Њаврикии, €зраиле, Њалай­зии и др. Љапитал, задействованный в сфере оффшорного бизнеса, достигает 500 млрд. долларов.

Љомплексные зоны характеризуютсЯ сочетанием характе­ристик и особенностей других разновидностей ‘ќ‡, установ­лением льготного режима хозЯйственной деЯтельности на территории отдельных административных образований (Зот­крытые районыИ ЉитаЯ, зона ЗЊанаусИ в Ѓразилии, террито­риЯ ЗЋгненнаЯ ‡емлЯИ в Ђргентине).

‚ыделЯют 4 основные группы льгот, применЯемых в ‘ќ‡:

1. таможенные (внешнеторговые): снижение или отмена пошлин, упрощение порЯдка внешнеторговых операций;

2. налоговые: льготы по налогооблагаемой базе, снижение налоговых ставок, освобождение от налогов;

3. финансовые: льготные кредиты, субсидии в форме низ­ких цен на коммунальные услуги, снижениЯ арендной платы;

4. административные: упрощение процедур регистрации предприЯтиЯ, режима въезда-выезда иностранных граждан и т. п.

Љ концу XX века в мире функционировало более 4 тыс. разного рода свободных экономических зон (‘ќ‡) С тамо­женных зон, технопарков, зон свободной торговли, оффшор­ных зон, специальных экономических зон. —ерез ‘ќ‡ прохо­дит до 30% мирового товарооборота.

‚ ђоссии развитие системы ‘ќ‡ идет неравномерно. Џрактически созданные ‘ќ‡ находЯтсЯ в стадии становле­ниЯ, определениЯ тактики и приоритетов. Ќаиболее извест­ной ЯвлЯетсЯ ‘ќ‡ ЗЌаходкаИ (3,3 тыс. предприЯтий, в т.ч. более 2 тыс. С частные, около 400 С с иностранными инвес­тициЯми).