Тема 4. Управление финансами

1. понятие управления финансами

2. финансовый контроль

Управление финансами с функциональной точки зрения – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля для достижения финансовых целей.

Управление предполагает наличие:

1. объекта управления, который представляет собой финансовые отношения, реализующиеся через финансовые ресурсы;

2. субъекта – государство, предприятие, гражданин;

3. финансовый механизм – совокупность приемов, методов, способов, рычагов управления;

4. результат – это может быть финансовый план, финансовый показатель.

Планирование – оценка состояния финансов, выявление возможности увеличения финансовых ресурсов.

Прогнозирование – оценка ожидаемых изменений финансовых показателей в будущем.

Обычно прогнозы предшествуют планированию.

Рассмотрим планирование и прогнозирование в РФ на примере макроуровня.

Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются исходя из комплексного анализа накопленного национального богатства, научно-технического потенциала, демографической ситуации, социальной структуры общества, наличия природных ресурсов, внешнего положения РФ.

Прогнозы бывают:

1. долгосрочные – разрабатываются раз в 5 лет и рассчитываются на 10 летний период;

2. среднесрочные – от 3 до 5 лет и ежегодно корректируются;

3. краткосрочные – разрабатываются на каждый следующий финансовый год.

Финансовым планированием используются следующие виды планов:

1. баланс финансовых ресурсов – это система финансовых показателей, которые характеризуют важнейшие пропорции финансовых ресурсов

2. бюджеты

На уровне государства сегодня принимаются бюджеты страны, бюджеты субъектов федерации (86), бюджеты органов местного самоуправления (несколько сотен тысяч).

Бюджет – план доходов и расходов, имеющий силу закона.

3. финансовые планы (бюджеты) предприятий

4. смета – план, в котором отражена общая сумма поступлений от вышестоящей организации и подробно расписаны расходы.

Смета используется в основном в непроизводственной сфере.

При планировании и прогнозировании используются следующие методы:

1. расчетно-аналитический – планируемый показатель рассчитывается на основе фактического показателя текущего года, который скорректирован на величину коэффициента.

Коэффициент либо устанавливается государством, либо рассчитывается на основе динамики прошлых лет.

2. нормативный – плановый показатель устанавливается на основе нормы или норматива (например, ставка налога).

3. балансовый – метод сопоставления ресурсов и потребностей (первичными являются расходы, а вторичными – источники).

Дополнительные методы:

1. экономико-математическое моделирование различных процессов;

2. экспертных оценок;

3. метод сценариев;

4. методы социальных исследований.

Организация и мотивация в системе финансов реализует себя через финансовый механизм.

Финансовый механизм – это совокупность методов, способов, рычагов для формирования и использования целевых денежных фондов, применяемый для достижения определенных целей..

Финансовый механизм включает:

1. финансовые методы, способы мобилизации, распределения, перераспределения, использования, контроля за финансовыми ресурсами;

2. финансовые рычаги (стимулы) финансовой деятельности: (прибыль; доход; дивиденд; процент; курсы валют и ценных бумаг; арендная плата; льготы;

3. правовое обеспечение:(гражданский кодекс; налоговый кодекс; бюджетный кодекс; законы о бюджетах, которые принимаются ежегодно; законы о бюджетах внебюджетных фондов; закон о рынке ценных бумаг; закон об инвестициях; закон о центральном банке; закон о банках и банковской деятельности;

4. нормативное обеспечение (внутренние документы организаций - устав, положения об отделах, положение об учетной политики)

5. информационное обеспечение – та информация, которая лежит в основе анализа финансовых отношений:

5.1. внутреннее информационное обеспечение (бухгалтерский отчет);

5.2. внешнее информационное обеспечение.