Инициативы Европейского сообщества

Поддержка сообщества может быть направлена на реализацию как национальных планов-предложений стран-членов ЕС. Так и собственных инициатив или международных программ. Последние чаще всего могут быть связаны с решением сообществом проблем на региональном уровне, а также с решением проблем, общих для определенной категории регионов.

Отметим некоторые инициативные программы сообщества, осуществляемые в настоящее время:

STAR – улучшение доступа отсталых регионов к современным техническим средствам оказания услуг телекоммуникаций;

VALOREN – содействие развитию регионов за счет более эффективного использования внутренних источников энергии;

RESIDER – содействие перестройке регионов, подверженных воздействию переструктуризации сталелитейной промышленности;

RENAVAL – помощь в перестройке регионов, подверженных воздействию мероприятий переструктуризации в судостроительной индустрии;

RECHARD – помощь в решении наиболее серьезных проблем спада в развитии отраслей и регионов. Основная задача – ускорить адаптацию шахтерских ареалов к потере рабочих мест в связи с закрытием шахт, приоритет отдан мерам по охране окружающей среды. Созданию новых видов экономической деятельности и переобучению бывших шахтеров;

ENVIRED – внедрение наилучших способов очистки грязной воды на морских побережьях в бассейне Средиземного моря, особенно там, где предполагается развивать туризм;

INTERREG – объединение усилий приграничных ареалов при формировании общего рынка, помощь в осуществлении специальных программ по сглаживанию различий в экономическом развитии региона и созданию альтернативных рабочих мест (помощь Греции как наиболее удаленной от сообщества территории, а также Португалии и Испании);

REGIS - ускоренная диверсификация экономики всего пространства сообщества и особенно ультрапериферийных территорий, таких как французские заморские территории, Канарские острова, Мадейра и Азорес;

REGEN - улучшение связи периферии с системами газо- и энергоснабжения (эта проблема остро стоит для Греции, Португалии, Ирландии, Корсики, Сардинии);

EUROFORM, NOW, HORIZON – профессиональное обучение населения сообщества. Фонд EUROFORM предусматривает совместное участие стран в профессиональном обучении, обучении новым профессиям и новым технологиям, фонд NOW – создание равных возможностей для женщин в сфере занятости и профессионального обучения, фонд HORIZON – развитие ремесел и других профессий для ущербных групп населения;

STRIDE – расширение возможностей регионов в сфере научных исследований и создания технологий (НИОКР), помощь исследовательским учреждениям и промышленности, развитие сотрудничества, лучшее использование местного потенциала (акцент сделан на усиление базы для адаптации образования и профессионального образования к нуждам производственного сектора);

PRISME – помощь предприятиям в регионах, попадающих под цель 1. Адаптироваться к условиям общего рынка, большая часть поддержки направляется на распространение качественных стандартов и сертификатов в регионах, где недостаточно центров контроля и сертификации;

TELEMATIGUE – помощь в развитии регионов, попадающих под цель 1, в обеспечении телекоммуникационным сервисом (она дополняет две вышеперечисленные программы относительно передачи технологий и относительно общественного обеспечения, соответственно);

LEADER – помощь в развитии сельских регионов и использование внутреннего потенциала, чтобы обеспечить диверсификацию сельской экономики;

QUVERTURE – поощрение проектов совместного сотрудничества локальных и региональных властей сообщества с властями соответствующего уровня Центральной и Восточной Европы (была принята в 1990 году).

Однако, реальный список инициативных программ ЕС намного шире перечисленного. Сейчас некоторые из них распространяются на территорию бывших стран СЭВ и СССР.

В 1986 году Европейским сообществом законодательно были зафиксированы и основные процедуры по проведению единой политики в области НИОКР и технического развития с целью устранить отставание западноевропейских стран от США и Японии по ключевым направлениям НТР. Основным инструментом реализации этой политики являются пятилетние программы, разрабатываемые комиссией ЕС. Программы определяют приоритеты и объемы финансирования исследований и регулярно корректируются.

Тема 2. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

Вопросы:

1.Прогнозирование как метод разработки долгосрочных проектировок макроэкономического развития, цели и задачи прогнозирования

2.Цели и задачи планирования и прогнозирования в условиях рынка

3.Классификация прогнозов по функциям прогнозирования

4.Федеральный закон «О государственном прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации № 115-ФЗ от 20.07.95.