Цели и задачи ЕС

Основные направления новой региональной политики Европейского сообщества были изложены в феврале 1987 г. в докладе комиссии ЕС «Единые акты должны иметь успех: новые перспективы для Европейского сообщества».

Основная цель региональной политики сообщества – гарантировать предпринимателям любых регионов, включая отсталые и регионы промышленного спада, равные возможности развития по завершении формирования единого европейского рынка.

С общего согласия стран-членов ЕС в региональной политике сообщества выделяются следующие пять основных целей:

1. Содействие структурной перестройке и развитию отсталых регионов (где производство ВВП на 1 человека менее 75% среднего уровня в ЕС), список этих регионов пересматривается каждые пять лет. Как показали исследования, первая цель полностью или частично распространяется на 7 стран: Грецию, Ирландию, Португалию и Италию, Испанию, заморские департаменты Франции, Северную Ирландию, соответственно.

2. Содействие перестройке и развитию депрессивных ареалов, приграничных ареалов, частей ареалов, включая ареалы рынков труда и города с высокой безработицей и снижающимся уровнем промышленного развития. Под вторую цель попадают ареалы, где уровень безработицы выше, по крайней мере, на 50% средней по ЕС, список ареалов пересматривается каждые три года. Цель охватывает полностью или частично 60 регионов (за исключением Греции, Ирландии и Португалии, которые полностью попадают под цель 1).

3. Борьба с долговременной безработицей. Критерием здесь служит количество лиц старше 25 лет, ищущих работу и находящихся без работы более 12 месяцев.

4. Помощь по включению молодежи в трудовую жизнь. Критерий отбора – ищущая работу молодежь до 25 лет.

5. Содействие проведению реформы общей аграрной политики:

- модернизация и развитие обслуживающих сельское хозяйство производств (заготовка, переработка и сбыт продукции сельского и лесного хозяйства);

- содействие развитию сельских ареалов. Основные критерии выделения ареалов, которым оказывается содействие: более высокая доля занятых в сельском хозяйстве в общей численности занятых по сравнению со средней в сообществе; низкий уровень доходов в сельском хозяйстве; низкий уровень социально-экономического развития, исчисленный на основе ВВП. Эта цель распространяется на 56 ареалов и охватывает около 5% населения сообщества.