Профсоюзы в решении проблем охраны труда

Одним из основных направлений деятельности профсоюзов в современных условиях является обеспечение эффективной защиты членов профсоюзов, их права на здоровый и безопасный труд, достойную окружающую и производственную среду, страховую защиту от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Активную роль в этом направлении играют профсоюзы за последние 5 лет ими проведено свыше 325тыс. проверок выполнения работодателями требований, предусмотренных законодательством об охране труда и окружающей среды. И выявлено свыше 1 200тыс. нарушений трудовых прав членов профсоюзов, предъявлено свыше 33 тыс. требований о приостановке работ, которые проводились с нарушением правил и норм по охране труда и непосредственно угрожали жизни и здоровью работников. По результатам проведенных проверок направленно в соответствующие органы свыше 28тыс. требований о привлечении к административной ответственности должностных лиц, и привлечено к различным видам ответственности более 44тыс. должностных лиц.

Занятость многих работников во вредных условиях труда подтверждает и аттестация рабочих мест. В 2010году атесьтацию провели 230 предприятий на 6469 рабочих местах. По ее результатам не более 70% рабочих мест класс условий труда определен как опасный – от 3,1 до 3,4,а 7% признаны травмоопасными. На некоторых промышленных предприятиях отмечается высокая интенсивность труда, работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. При этом работодатели не устанавливают технологические перерывы, необходимые, чтобы работники смогли отдохнуть в нормальных санитарно-гигиенических условиях и восстановить силы, хотя законодательством (ст. 109 ТК РФ) это предусмотрено.

Большое внимание охране труда уделяет Международная организация труда (МОТ) совместно с Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО) которая организует и проводит всемирные конгрессы, способствующие создать новое глобальное партнерство, по улучшению охраны труда и сокращению числа смертельных случаев и заболеваний на производстве, профилактику культуры охраны труда.

По оценке МОТ, в мире ежегодно в результате несчастных случаев и заболеваний, связанных с работой, умирает 2 млн. человек, причем количество погибших ежегодно растет на 10%; Становятся жертвами несчастных случаев на производстве 270 млн. человек, в том числе и по Красноярскому краю.

Таблица 1

Статистика пострадавших от несчастных случаев на производстве

	Численность лиц, пострадавших на производстве (включая погибших).	Число погибших при несчастных случаях на производстве.	Временная нетрудоспособность работников вследствие производственного травматизма.
человек	На 10 000 работающих	человек	На 10 000 работающих
Россия			1,2	21,0			1,2	0,9
Беларусь			0,6	7,0			0,6	0,5
Молдова			0,6	9,7			0,6	0,5
Украина			0,8	12,0			0,8	0,6
Казахстан			1,0	6,4			1,0	0,8

Международный конгресс «Состояние нормативной правовой базы по охране труда и основные направления по ее совершенствованию» осветил основную проблему современной России, что уровень производственного травматизма превышает развитые страны Европы. При этом кажущаяся благоприятная ситуация с динамикой снижения производственного травматизма не отражает реального положения в области охраны труда.

Причины несчастных случаев вызваны недостатками в нормативной правовой базе по охране труда, в организации трудового процесса (нарушениями требований безопасности, непродуманной организацией производства работ, упущениями в обучении работников безопасности труда нарушениями трудовой дисциплины и т.п.).

Для снижения данных причин профсоюзами создана система непрерывного обучения профсоюзных активов по охране труда и подготовка специалистов, владеющих методами производственного менеджмента.

Кроме того профсоюзы разработали проект национальной программы «Здоровье работающего населения России», способствующий улучшению состояния здоровья, снижению общей профессиональной заболеваемости, уменьшение трудопотерь по болезни, инвалидности, преждевременной смертности, увеличению средней продолжительности жизни работающего населения России.

Профсоюзами подготовлены поправки к ТК. По повышению в 2 раза финансирования предприятием мероприятий по улучшению здоровья и охраны труда, о повышении норм выдачи спецодежды и СИЗ. Современные требования к демографическим, экологическим, технологическим процессам в экономике требует внесения дополнений в законодательные акты по охране труда, социальному страхованию.

Не решимыми на законодательной основе остаются проблемы финансирования предупредительных мероприятий, которые являются дорогостоящими, поэтому активную позицию профсоюзов должна быть направлена на следующие мероприятия в будующем

1) Включать в коллективные договора мероприятия по охране окр.среды.

2) Совершенствовать законодательную базу в управлении охраны труда.

3) Определить полномочия специалистов при формировании отраслевых соглашений.

Охрана труда, является важнейшей частью социального партнерства, которое в последнее время динамично развивается.

Социальная ответственность бизнеса и профсоюзов позволит коренным образом улучшить состояние охраны труда в России и Кр.крае.