Глава 2. Сущность организации

В.В. Нога

КУРС МЕНЕДЖМЕНТА

Калининград

ИНСТИТУТ
«КАЛИНИНГРАДСКАЯ ВЫСШАЯ ШКОЛА УПРАВЛЕНИЯ»

В.В. Нога

КУРС МЕНЕДЖМЕНТА

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Калининград

Содержание

Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИЯ…………………………………………………………...
Глава 1. Основные понятия менеджмента………………………………………..
Глава 2. Сущность организации…………………………………………………..
Глава 3. Экономико-правовые основы управления организацией……………...
Глава 4. Фирма и предприятие……………………………………………………
Глава 5. Структура организации…………………………………………………..
Глава 6. Деловое общение…………………………………………………………
Глава 7. Принятие управленческих решений…………………………………….
Глава 8. Цели в системе управления……………………………………………...
Глава 9. Стратегическое и текущее планирование………………………………
Глава 10. Управленческий контроль……………………………………………...
Глава 11. Деловая игра «Дельта»………………………………………………….
Раздел 2. ЧЕЛОВЕК В ОРГАНИЗАЦИИ……………………………………………
Глава 1. Основы кадрового менеджмента………………………………………..
Глава 2. Личность в системе управления………………………………………...
Глава 3. Коллектив и управление им……………………………………………..
Глава 4. Мотивация и потребности……………………………………………….
Глава 5. Власть……………………………………………………………………..
Глава 6. Руководитель и подчиненные…………………………………………...
Глава 7. Управление конфликтами и стрессами…………………………………
Глава 8. Этика и современное управление……………………………………….
Список рекомендованной литературы………………………………………………

РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИЯ

Глава 1. Основные понятия менеджмента

1. Экономические преобразования в России и
рост интереса к менеджменту

Россия (в который уже раз!) снова вступила в период крутых перемен: на смену социалистическому курсу провозглашен переход к рыночным отношениям. По мнению руководителей государства, они в короткий период времени обеспечат россиянам уровень жизни близкий к европейскому. Экс-президент Б.Н. Ельцин обещал гражданам России короткий период невзгод (только до какой-то осени!), ради этого стоило потерпеть, чтобы зажить в довольстве.

Если уж провозглашен курс на рыночные преобразования, то сразу же возникает вопрос, а как это сделать? Сегодня можно назвать три основных варианта возможных путей преобразований: 1) копирование западной системы менеджмента, 2) адаптация западной модели управления к российским условиям и, наконец, 3) создание собственной оригинальной теории и практики менеджмента. Каждая из концепций имела право на существование, так как обладала достоинствами, но и, к сожалению, недостатками. С позиций сегодняшнего дня можно отметить, что в начальный момент в силу субъективных особенностей российских политиков было отдано предпочтение первому варианту, причем в качестве модели были выбраны Соединенные Штаты Америки – мировая держава с высокоразвитой экономикой.

Переход к рыночным отношениям начался в 1992 году с передачи государственной собственности в частные руки по приватизационным чекам («ваучерам»), за этим последовало образование класса собственников. С 1994 года приватизация продолжалась уже за денежные средства новых собственников. Уже через три года из 2,6 млн. предприятий, действовавших в России, 1,9 млн. были приватизированы (71,8%), из них в промышленности – 85%, сельском хозяйстве – 94%, торговле и общественном питании – 89%, строительстве – 82%.

Естественно, возник вопрос – какую систему управления выбрать в качестве образца. Ответ на него был дан сразу, предпочтение отдано американской системе управления. Появилась масса переводных учебников для обучения студентов и работников управления, внедрялись западные технологии руководства, стали обиходными многочисленные англоязычные термины. Постепенно к нам пришло понимание, что не все из них могут применяться в России, имеющей собственные традиции, сложившиеся столетиями. Однако многое вошло в наш обиход, в язык. Познакомимся с некоторыми терминами.

2. Понятия «бизнес», «предпринимательство»,
«менеджмент»

Бизнес (англ. – business) – дело, приносящее доход, отсюда бизнесмен – человек, занимающийся таким делом, например, добычей нефти, производством автомобилей и т.д. Делом может являться и покупка акций с целью получения дохода в виде дивидендов.

Предпринимательство – деятельность собственника или уполномоченного им лица по организации производства, реализации товаров и услуг с целью получения дохода (прибыли). Предприниматель – собственник, начинающий новое дело, принимающий на себя все риски при его деятельности. Как видим, предприниматель – тоже бизнесмен, но принадлежит он к активной части деловых людей. Разворачивая новое дело, предприниматель сам и руководит им, но по мере увеличения размеров предприятия, количества работающих на нем он понимает, что к управлению нужно привлечь специалиста, знающего, как руководить людьми.

Появляется «менеджер», как правило, тот нанятый (уполномоченный) работник, специалист в сфере управления, не обязательно собственник предприятия.

Менеджмент (англ. – management) – вид деятельности, направленной на достижение в рыночных условиях намеченных целей путем рационального использования трудовых и материальных ресурсов. Можно рассматривать термин «менеджмент» с разных точек зрения. Во-первых, как особый вид деятельности человека, связанный с управлением различными организациями. С другой стороны, менеджмент – это наука, разрабатывающая различные приемы управления, включающая положения психологии, педагогики. Еще одна грань менеджмента: его можно уподобить искусству, ведь многие управленческие решения приходят к человеку как озарение после длительных и мучительных раздумий. Под менеджментом понимают также и группу людей, занимающихся управлением. Наконец, менеджмент – это учебная дисциплина, изучаемая в высших и средних профессиональных учебных заведениях.

3. Управление и его элементы

Мы будем часто употреблять слова «менеджмент» и «управление» как равные по значению термины. Вместе с тем между ними есть и существенная разница.

Управление – более общий термин, и обозначает он осознанную целенаправленную деятельность человека, с помощью которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды (общества, живой и неживой природы, техники). В связи с этим будем различать основные виды управления, такие как:

– техническое – управление механизмами, машинами, станками;

– государственное и муниципальное – управление жизнью общества через министерства, ведомства, местные органы власти;

– идеологическое – управление сознанием людей (партии, различные группы, церковь);

– хозяйственное – управление организациями, выпускающими различные товары либо оказывающими услуги населению.

Менеджмент – более узкий термин, он относится, прежде всего, к хозяйственным организациям, хотя вопросы общего управления людьми могут быть применены в различных иных организациях.

Какие же элементы присущи управлению? Прежде всего, выделим объект управления; это может быть отдельный человек, группа людей, подразделение или вся организация в целом. Именно на них могут быть направлены управленческие усилия субъекта управления. Субъектом управления также может быть отдельный человек, занимающий в организации определенную должность, или группа людей, образующих подразделение организации.

Управленческая деятельность как разновидность трудового процесса характеризуется всеми присущими ему элементами: предметом, продуктом и орудиями труда. Предметом труда в управленческой деятельности выступает информация в различных видах. Продуктом труда в управлении является решение как разновидность информации, но уже обработанной. В качестве орудий труда выступает все то, что помогает работать с информацией: авторучки, телефон, факс, ксерокс, компьютер и т.д.

4. История развития управленческой мысли

Управление уходит своими корнями в глубокую древность, однако как научная дисциплина оно сформировалось чуть больше столетия назад. В его развитии можно выделить несколько этапов, часто их называют школами.

Школа научного управления, ярким представителем которой является Фредерик Тейлор (1856 – 1915), способствовала проведению опытов по рационализации трудовых операций, нормированию их труда. В результате этого производительность труда увеличилась в три – четыре раза.

Объектом интереса административной школы стала вся организация в целом. Ее основоположник Анри Файоль (1841 – 1925) сформулировал 14 принципов управления, сохраняющих свое значение и до настоящего времени. Так, в первом принципе – разделение труда – А. Файоль увидел мощный рычаг увеличения производительности труда. Разделение труда ведет к его специализации лишь на нескольких операциях, что способствует быстрому приобретению навыков и накоплению опыта. В равной мере это относится как к производству, так и управленческому труду.

Обе названные школы способствовали укоренению казарменных методов управления. Наступило время, когда управленцы обратили свое внимание на роль человека в организации. Толчком к этому послужили знаменитые Хотторнские (по названию города в США) эксперименты, проведенные Элтоном Мейо (1880 – 1949), доказавшие, что важнейшей обязанностью менеджера является формирование сплоченного трудового коллектива с благоприятным психологическим климатом.

Параллельно с развитием школ наметились и разные подходы к пониманию роли управления в организации. Системный подход рассматривает организацию как единую систему, в которой на первый план выходят определение ее целей, поддержание связей между ее элементами, обеспечение их эффективного функционирования.

Процессный подход рассматривает управление как цепь меняющих друг друга операций. После планирования возникает необходимость организовывания действий, затем – стимулирование труда работников, потом – контроль за их действиями. В свою очередь, контроль рано или поздно приведет к необходимости планирования и т.д.

Наше время характеризуется быстрым изменением окружающей среды, поэтому необходимы действия управленцев, учитывающие новые обстоятельства. В основе ситуационного подхода лежит стратегическое управление, направленное на выработку долговременных планов функционирования организации.

Отдавая дань уважения трудам западных теоретиков менеджмента, можно в то же время сказать, что и российские специалисты внесли свой вклад в развитие управленческой науки. Задолго до Тейлора, еще в 1860 – 1870 гг. были опубликованы труды преподавателей Московского высшего технического училища (ныне – Московский государственный технический университет) по рационализации трудовых движений рабочих, завоевавшие медаль «преуспеяния» на Всемирной торговой выставке в Вене в 1873 г.

Плодотворными для российской управленческой науки стали 20-е годы ХХ века, когда в условиях новой экономической политики стало бурно развиваться предпринимательство. В России был создан Центральный институт труда, руководил которым Алексей Капитонович Гастев. Основой управления он считал научную организацию труда (НОТ), суть которой сводится к теории рациональных движений работников, организации рабочего места, рационализации обучения и т.д.

Другим ярким представителем отечественной школы был Платон Михайлович Керженцев (1881 – 1940), занимавшийся теорией управленческого труда. Он считал, что и в управлении применимы рациональные приемы действий, такие, как формирование организации, распределение обязанностей, планирование и т.д.

Интересны с точки зрения управленческой науки и приемы составления пятилетних планов развития народного хозяйства в СССР, этот опыт изучается и осмысливается учеными поныне.

Бесспорно, новые рыночные условия сформируют новое поколение отечественных ученых и практиков. Ведущее место в современных разработках занимает Государственный университет управления (Москва).

5. Функции менеджмента

Рассматривая процессный подход к управлению, мы уже усвоили, что управление представляет собой следующие друг за другом действия. Большинство российских исследователей придерживаются мнения, что таких действий (функций) пять:

1) планирование – любому действию предшествует эта функция. После осмысливания ситуации человек всегда намечает план действий, который либо может существовать в сознании руководителя, либо приобретать форму документа;

2) организовывание – первоначальные действия по воплощению плана в жизнь, которые могут заключаться в инструктировании людей, поиске ресурсов, подборе персонала и т.д.;

3) мотивация – побуждение людей к эффективному труду с помощью экономических и неэкономических стимулов;

4) контроль – деятельность по сопоставлению намеченного и реального хода событий, выработка на этой основе корректив по уменьшению негативных результатов;

5) координация, суть которой сводится к согласованию действий работников и структурных подразделений организации. Она включает такие процессы, как обмен управленческой информацией, разработка различных управленческих решений.

6. Виды менеджмента

Вскоре мы познакомимся с различными должностями, структурными частями организации – все они выполняют специфические виды управленческой деятельности. Иными словами, менеджмент включает в себя разные направления деятельности в той или иной сфере.

1. Организационное управление включает создание организации, распределение полномочий, обязанностей, инструктирование и т.д.

2. Производственный менеджмент занимается вопросами управления производственными процессами, выработкой технологий, повышением качества продукции и т.д.

3. Управление снабжением охватывает широкий спектр проблем по обеспечению производства необходимыми ресурсами.

4. Управление маркетингом сводится к изучению предпочтений потребителей, разработке и продвижению соответствующих продуктов, установлению на них цены, развертыванию сервисной сети.

5. Финансовый менеджмент – управление финансовыми потоками, включающими поступление средств и различные выплаты.

6. Стратегический менеджмент вырабатывает стратегические планы укрепления позиций фирмы в условиях быстро меняющейся окружающей среды.

7. Инновационный менеджмент связан с изучением новых научных открытий и изобретений, созданию на их основе совершенно новых продуктов.

8. Управление персоналом занимается поиском, отбором, обучением, а затем и оценкой работающих в организации людей.

7. Методы менеджмента

Различают три типа основных методов, применяемых менеджерами при управлении организацией: административно-организационные, экономические и социально-психологические.

Административно-организационные методы базируются на прямых директивных указаниях (приказ, запрет, разрешение, совет, предложение), обеспечивают четкость, дисциплинированность и порядок в организации.

Экономические методы связаны с распределением ресурсов, получаемой прибыли, мерами стимулирования работников.

Социально-психологические методы основаны на знании психологии работников, их характера и особенностей поведения, создании хорошего психологического климата.

8. Принципы менеджмента

Перечисленные выше методы управления могут реализовываться только в соответствии с определенными принципами. Остановимся на наиболее важных из них.

Научность. Управление, как и другие виды деятельности человека, должно основываться на последних данных и выводах многих наук.

Целенаправленность. Все действия управленцев будут носить системный и осмысленный характер, если они подчинены главным целям организации.

Последовательность. В распределении действий по времени должна соблюдаться их логическая очередность.

Сочетание централизованного управления и самоуправления в отдельных элементах организации особенно важно сейчас, когда в меняющейся обстановке принятие решений на нижних уровнях управления обеспечивает оперативность в работе.

Баланс прав и ответственности. Чем больше предоставляется работнику прав, тем выше должна быть его ответственность.

Вовлечение исполнителей в процесс выработки решений повышает их качество (одна голова – хорошо, а две – лучше).

Глава 2. Сущность организации

1. Организация и ее признаки

Организация – группа лиц, взаимодействующих друг с другом с помощью материальных, экономических, правовых и других условий для решения стоящих перед ними проблем и достижения общей цели.

Выделяют пять основных признаков организации:

1. Цели. Они определяются при создании организации, могут изменяться на протяжении ее функционирования, но всегда служат ориентиром, ведущим организацию к успеху.

2. Обособленность. Ее можно понимать в том смысле, что организация стремится отгородиться от окружения чисто внешне, но в более широком смысле этот признак означает и наличие собственного счета в банке, и принадлежность определенного имущества именно организации, а не ее членам.

3. Саморегулирование. В организации могут возникать внутренние конфликты, внешнее окружение может стать для нее враждебным. Организация должна противостоять этим негативным силам, чтобы выжить.

4. Внутриорганизационный центр. В любой организации можно легко найти его: здесь находится главное руководство, здесь сосредоточены средства связи и управления.

5. Организационная культура. Она начинает проявлять себя сразу после создания организации чисто внешними признаками: появляется вывеска с ее наименованием, оформляются помещения, может вводиться единая форма персонала. Затем организационная культура приобретает более сложные формы: вырабатывается особый стиль отношений между работниками и посетителями, появляются примеры для подражания, возникают традиции.

2. Внутренняя и внешняя среда организации

В силу того, что организация обосабливается от внешнего мира, можно четко выделить ее внутреннюю и внешнюю среду.

Внутренняя среда подчинена организации, руководители могут непосредственно влиять и изменять ее. Компонентами внутренней среды выступают цели, задачи, персонал, структура и технологии. Каждый компонент связан с другими. Их краткая характеристика сводится к следующему.

О целях организации уже шла речь выше, именно они цементируют организацию. Для достижения поставленных целей необходима формулировка, а затем и усилия по решению различных задач (переход на выпуск нового продукта, обновление оборудования, развертывание рекламной кампании и т.п.). Естественно, все эти задачи решает персонал организации, т.е. люди, занимающие и управленческие должности, и места рабочих. Неизбежно в любой сфере деятельности существование своих технологий – последовательность процессов переработки сырья в готовый продукт либо оказания услуг. Наконец, в силу уже упоминавшего разделения труда, организация не представляет собой однородное образование, в ней возникают специализированные подразделения, и вся их совокупность именуется структурой.

Внешняя среда не подчинена организации, однако с ней приходится непосредственно взаимодействовать. Различают ближнее, так называемое деловое, окружение и дальнее – фоновое.

К деловому окружению, находящемуся с организацией в каждодневном контакте, прежде всего, относят поставщиков сырья, потребителей готовой продукции, конкурентов. За соблюдением организациями «правил игры» зорко следят различные государственные органы. Определенное влияние на деятельность организации оказывают общественные организации, главным образом профсоюзы.

Фоновое окружение может длительное время не сказываться на условиях существования организации, но его влияние может проявиться в любой момент. Главными факторами фонового окружения являются политические (результаты выборов, изменения в законодательстве), научно-технические (открытия, изобретения, появление know-how), экономические (курс доллара, банковские ставки), социальные (доходы населения, миграция) и международные (вступление соседних государств в Европейский союз, расширение НАТО).

3. Виды организаций

Нас окружают самые различные организации. Разделим их на виды по нескольким признакам.

По статусу организации делятся на первичные и вторичные. Первичные организации существовали до нас, образуются и будут действовать в будущем. Их цели, как правило, задаются свыше, поэтому они существуют на средства своих создателей (школы, милиция, армия). В отличие от первичных, цели вторичных организаций формируют сами их члены. Конечно, существуют они на собственные средства.

По легитимности (признанию) различают официальные и неофициальные организации. Первые признаются государством, для этого им необходимо пройти государственную регистрацию в органах власти. Неофициальные организации имеют все необходимые признаки, однако они не прошли установленную процедуру регистрации. Так, частный предприниматель принимает по найму работников (это не запрещено законами), но в силу различных причин не проходит процедуру регистрации.

В зависимости от провозглашенных целей организации делятся на коммерческие (главная цель – получение прибыли) и некоммерческие (иные цели – приход к власти в стране, оказание образовательных услуг, разведение аквариумных рыбок и пр.).

Самое большое разнообразие существует в делении организаций по сферам деятельности. Можно назвать строительные, транспортные, сельскохозяйственные, научные, торговые, машиностроительные и другие организации.

Основным документом, регулирующим деятельность организаций, является Гражданский кодекс РФ, введенный в действие с 1 января 1995 года.

4. Законы организации

Развитие и существование организации подчиняется целому ряду законов. Рассмотрим главные из них.

Закон синергии утверждает, что, в силу присущих ей особенностей, организации под силу выполнить значительно больший объем работ, чем это могли бы сделать все ее члены, если бы действовали порознь.

В соответствии с законом дополнения в организации одновременно происходят противоположно направленные процессы: расширение одного подразделения приводит к сокращению других, применение универсальных станков не исключает использование специализированного оборудования и т.д.

Закон сохранения пропорциональности требует поддержания определенных пропорций между структурными подразделениями организации при различных ее изменениях. В случае роста организации, к примеру, будет возрастать в соответствующей пропорции и управленческое звено.

Между целями организации, ее подразделений, отдельных работников должна существовать связь, при этом цели работников должны быть подчинены целям подразделения, но приоритетное значение будут иметь цели всей организации – в этом суть закона композиции.

В процессе деятельности по отношению к организации действуют различные неблагоприятные факторы как во внутренней, так и во внешней среде. В соответствии с законом самосохранения в организации должны существовать силы, способные преодолевать действие этих факторов (возникающие внутренние конфликты должны быть улажены, действиям конкурентов противопоставляются контрмеры).

Закон информированности требует предоставления сведений каждому члену организации в объеме, достаточном для принятия самостоятельных решений.

В соответствии с законом онтогенеза жизнь организации можно представить в виде сменяющих друг друга фаз: вначале рождение и становление, затем период развития, вслед за которым наступает зрелость, а потом и угасание. Все это напоминает жизнь живого существа с одним отличием: при определенных обстоятельствах организация может возродиться, главным образом тогда, когда в управленческую команду придут новые люди.

5. Организационные процессы

Рассмотрим четыре группы процессов, происходящих в организации: ее становление, функционирование, развитие и ликвидация.

Кто создает организацию? Это могут быть отдельные граждане (физические лица) и / или уже существующие организации (юридические лица), некоторые организации могут создаваться даже одним лицом. Все эти люди или организации именуются учредителями. Они подготавливают определенные документы (договоры, уставы), определяющие сферу деятельности будущей организации, ее цели, систему управления, порядок приема новых членов и все другие вопросы, вплоть до ликвидации организации. Все эти документы передаются, как правило, в администрации тех территориальных образований, где будет действовать будущая организации. После регистрации в них организация получает официальный статус, после чего уже можно открывать счет в банке, изготавливать печать, нанимать персонал. Однако в большинстве случаев нужно получить еще и специальное разрешение, называемое лицензией, дающее организации право заниматься основной деятельностью: производством, торговлей, обучением людей, перевозками и т.д.

Суть процессов функционирования сводится к поддержанию сложившихся отношений между подразделениями организации, получению сырья, энергии и информации для того, чтобы производить и реализовывать различные продукты.

Не все организации благополучно минуют период становления. В силу неопытности их руководителей многие из них терпят крах вскоре после создания. Те же из них, кто прошел этот опасный рубеж, вступают в период развития. Приобретается дополнительное оборудование, нанимается большее количество людей, расширяется выпуск продукции, увеличиваются доходы, часть из которых идет на следующий виток развития. Организация вступает в период реорганизации: она может поглотить другую организацию или, в свою очередь, присоединиться к другой. Могут поменяться и иные характеристики организации.

Угасание организации может закончиться ее ликвидацией. Такое решение могут принять либо сами учредители, либо суд. Никто другой не вправе ликвидировать организацию, хотя юридические и физические лица имеют право обращаться в суд с соответствующими исками.

Глава 3. Экономико-правовые основы управления организацией

1. Организационно-правовые формы
коммерческих организаций

Основной целью коммерческих организаций является извлечение прибыли в результате предпринимательской деятельности. Эти организации делятся на несколько видов (рис. 1).

Рис. 1. Виды коммерческих организаций

Полные товарищества являются объединением юридических и физических лиц. Для их создания необходимы учредительный договор и складочный капитал, состоящий из взносов учредителей (товарищей). В качестве взноса могут выступать деньги, вещи, ценные бумаги или же определенные права. Капитал делится на доли пропорционально взносам товарищей. Управление товариществом строится на довольно демократической основе: все товарищи равны, решения принимаются большинством голосов по принципу «одно лицо – один голос», каждый товарищ может представлять организацию на стороне. Получаемая прибыль распределяется пропорционально долям членов товарищества. Особо необходимо подчеркнуть, что товарищи несут самый высокий уровень материальной ответственности за деятельность организации. При этом ответственность включает не только взносы, но даже их личное имущество. Наименование товарищества включает слова «полное товарищество» и фамилии товарищей.

Разновидностью такой организации является товарищество на вере. Его особенностью является то, что кроме полных товарищей в него принимаются так называемые вкладчики. Эти лица делают взнос в складочный капитал, получают часть прибыли, но в управлении организацией участия не принимают. Естественно, их ответственность ниже – они отвечают только в пределах своего взноса. Наименование этой организации включает слова «товарищество на вере».

Наиболее распространенным типом коммерческих организаций являются общества. Они представляют уже объединения капиталов.

Общество с ограниченной ответственностью создается на основе учредительного договора и устава. Учредители (им может быть даже одно лицо) делают взнос в уставный капитал общества и определяют свои доли. Как следует из самого названия, ответственность членов общества ограничена, ее размер – доля в уставном капитале. Высшим органом управления является общее собрание членов общества, однако голосование ведется уже по принципу «одна доля – один голос». Собрание проводится не реже одного раза в год, оно распределяет полученную прибыль, создает систему управления обществом, при необходимости – вносит изменения в устав. Для повседневного руководства избирается единоличный (директор, генеральный директор) или коллегиальный орган управления (правление, совет директоров). В первом случае директору предоставляются широкие полномочия: осуществлять прием и увольнение наемных работников, представлять общество на стороне, заключать сделки и т.д. Во втором случае правление избирает своего председателя, причем ряд его действий принимается с согласия правления. Кроме Гражданского кодекса отношения в обществе регулируются Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью». В соответствии с ним число членов общества не должно превышать 50, а минимальный размер уставного капитала установлен на уровне 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Наименование общества должно включать слова «общество с ограниченной ответственностью».

Разновидностью ООО является общество с дополнительной ответственностью. Его отличие заключается лишь в том, что оно принимает на себя дополнительные обязательства (нести ответственность в двукратном размере доли и т.д.).

Средние и крупные организации создаются в форме акционерных обществ. Они также действуют в соответствии с уставом, а уставный капитал создается на основе распространения ценных бумаг, именуемых акциями и предоставляющих ее владельцу право на часть собственности организации. Кроме того владелец (акционер) получает часть прибыли общества, так называемый дивиденд. Акции имеют первоначальную стоимость (номинал), причем различают два вида акций: обыкновенные и привилегированные. Дивиденд на привилегированную акцию фиксирован, он устанавливается в процентах к ее первоначальной стоимости и, естественно, мало зависит от успешности деятельности общества. Дивиденд обыкновенной акции меняется в зависимости от прибылей организации. Акционеры несут ответственность в пределах стоимости акций. Высшей формой управления АО является собрание акционеров, решения принимаются по принципу «одна акция – один голос». В голосовании по большинству вопросов допускаются только владельцы обыкновенных акций. Как правило, собрание избирает орган коллективного руководства – совет директоров, а повседневным управлением занимается директор (генеральный директор). Регулирует деятельность общества Гражданский кодекс и ФЗ «Об акционерных обществах».

Открытые и закрытые акционерные общества различаются по размеру уставного капитала (в ОАО – 1000, а в ЗАО – 100 МРОТ) и по способу распространения акций. В ОАО акционер может свободно продавать их, а в закрытом обществе продажа возможна только в своей организации. Наименование организаций такого типа включает слова «открытое (закрытое) акционерное общество».

Унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В зависимости от того, кто является собственником (государство, область, муниципалитет), различают государственные и муниципальные унитарные предприятия. Они действуют на основе устава, утвержденного собственником. Им же назначается руководитель предприятия. В наименование унитарного предприятия включаются слова «государственное» или «муниципальное».

Производственные кооперативы (артели) создаются гражданами для совместной деятельности, основанной, как правило, на их личном трудовом участии. Члены кооператива имеют имущественные паевые взносы. Высшим органом управления является общее собрание членов кооператива, распределяющего прибыли, создающего орган руководства его текущей деятельностью. В большинстве случаев им является правление во главе с председателем. Вся деятельность кооператива регулируется уставом. Наименование такой организации включает слова «производственный кооператив».

2. Некоммерческие организации

Некоммерческие организации создаются с самыми разными целями. Их диапазон огромен – от завоевания власти в стране до сбора почтовых марок или разведения аквариумных рыбок.

Различают следующие виды таких организаций:

– общественные и религиозные организации (объединения);

– фонды;

– учреждения;

– союзы и ассоциации;

– потребительские кооперативы.

Объединения создаются только гражданами на основе личного членства для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Как правило, деятельность таких организаций строится на основе членских взносов и устава. Наиболее массовыми организациями подобного типа являются различные партии, клубы, кружки. Система управления ими носит разнообразный характер и определяется уставом организации. Наиболее сложная система создается в самых массовых организациях – партиях. Высшей формой управления является съезд или конференция, на которые избираются делегаты от определенного числа членов. В промежутках между съездами действуют коллективные органы (комитеты, бюро, правления), которые возглавляют избранные из их состава руководители: секретари, председатели).

Фонды могут создаваться гражданами и/или юридическими лицами и преследуют социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные полезные цели. Учредители фонда, граждане и другие организации передают фонду финансовые и материальные ценности для достижения общественно полезных целей. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Особенностью этой организации является отсутствие членства в ней. Порядок управления фондом определяется уставом, утверждаемым учредителями. Для надзора за деятельностью фонда создается попечительский совет из числа уважаемых и авторитетных людей.

Учреждения создаются собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера. Как правило, собственник финансирует полностью или частично такую организацию, подготавливает ее устав, определяющий структуру управления и права учреждения. Государственные и иные учреждения могут строить свою деятельность на основе законов и иных правовых актов.

Союзы и ассоциации создаются коммерческими организациями для координации их деятельности, защиты общих имущественных интересов. Союзы (ассоциации) могут создаваться и некоммерческими организациями, включая и учреждения с теми же целями. Члены ассоциации подписывают устав, определяющий состав и компетенцию органов управления, порядок принятия ими решений.

Потребительский кооператив создается гражданами и юридическими лицами для удовлетворения материальных и иных потребностей. Члены кооператива также вносят паевые взносы. Деятельность кооператива регулирует устав, устанавливающий систему управления, размер паевых взносов и т.д. В нашей области такие организации довольно распространены и насчитывают более 130 тыс. членов.