Морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания и космические объекты как разновидность недвижимости

Являются особым видом недвижимого имущества, иногда к ним применяется термин «условная недвижимость». Недвижимость в силу закона существует как в РФ, так и в зарубежных странах. Необходимость отнесения к недвижимому имуществу судов, а также космических объектов анализировалась как современными, так и дореволюционными юристами. Звоницкий в своей работе «О залоге по русскому праву» 1912 года отмечал, что положения о закладе речных и морских судов являются особыми. Суда являются по существу движимыми имуществами, но обладают некоторыми свойствами недвижимого имущества. Современный ученый Черных отмечает, что требуется гибкий подход к определению понятия недвижимости в силу закона, что предопределяется постоянным расширением нетрадиционных приемов предпринимательской практики и потребностями оборота.

Понятие и виды названных ТС рассматриваемых в качестве недвижимости раскрываются в соответствующих транспортных уставах и кодексах. В транспортных уставах также указывается, на какие ТС регистрируются права, и определяется порядок регистрации.

Ст. 7 Кодекса торгового мореплавания дается определение понятию морское судно, под ним понимается самоходное или не самоходное плавучее сооружение, используемое для перевозки и иных целей. Шершеневич, дореволюционный юрист, отмечал, что морское торговое судно представляет собой особое сооружение, способное держаться и передвигаться по воде и предназначенное служить средством осуществления морского промысла (книга Шершеневич «Курс торгового права» 1909 г.) Ст. 12 КТМ определяет, что суда могут находиться в собственности граждан и юридических лиц, в собственности РФ и субъектов РФ, а также в собственности муниципальных образований. Морские суда с ядерными энергетическими установками могут находиться в собственности только РФ. Таким образом, не любой субъект права может быть собственником морского судна. Собственник судна вправе по своему усмотрению совершать в отношении судна любые действия, не противоречащие закону и другим НПА РФ и не нарушающие права и интересы других лиц, в том числе отчуждать судно в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения судном, устанавливать ипотеку судна и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом (ст. 13 КТМ). В соотв. с п. 1 ст. 14 КТМ собственник судна вправе передать его доверительному управляющему по договору доверительного управления судном на срок не превышающей 5 лет для осуществления управления судном за вознаграждение в интересах собственника, за исключением тех судов, которые находятся в хозяйственном ведении или оперативном управлении и которые не могут быть переданы в доверительное управление. Такая передача судна подлежит обязательной государственной регистрации в государственном судовом реестре или судовой книге.

Различают несколько типов морских судов: пассажирские судна, грузопассажирские судна, нефтеналивные, буксируемые, спортивные, прогулочные, суда промыслового флота. В литературе высказывается мнение о выделении в качестве разновидности судов – научно-исследовательские суда, которые могут выполнять как прикладные научные исследования, например для рыболовства, либо фундаментальные, например, исследование фауны океана.

Каждое морское судно обладает определенной национальностью, которая состоит в исключительной юрисдикции государства, флаг которого несет судно в открытом море. Под национальностью судна понимается принадлежность его к определенному государству, которое удостоверяется регистрацией судна. Судну выдаются документы, которые дают ему право плавать под этим флагом.

По-иному определяется судно внутреннего водного транспорта. Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судном является самоходное или не самоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного плавания, такого как река-море, паром, дно углубительной или дно очистительный снаряд, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Суда ВВТ могут находиться в любой собственности, при этом право собственности на судно или часть судна возникает с момента гос. регистрации такого права в государственном судовом реестре РФ или судовой книге. Собственник судна вправе передать его доверительному управляющему по договору на срок, не превышающий 5 лет. Передача судна в доверительное управление подлежит обязательной гос. регистрации в реестре или судовой книге. Доверительным управляющим может быть компетентный в области управления судами и их эксплуатации ИП или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Воздушное судно. Определение содержится в ст. 32 Воздушного Кодекса РФ. Воздушное судно – это летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом отраженным от поверхности земли или воды. Ст. 7 ВК РФ, имущество гражданской и экспериментальной авиации включает воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие, предназначенные для полетов воздушных судов средства. В соотв. с законодательством РФ данные имущество может находиться в государственной и муниципальной собственности, в собственности юридических лиц, однако тоже имущество государственной авиации, а также объекты единой системы организации воздушного движения могут находиться только в федеральной собственности. Исключение составляют имущество авиации ОВД, которое может находиться в собственности субъектов РФ. В собственности граждан РФ могут находиться гражданские воздушные судна. Из смысла данной нормы вытекает, что иностранные физические и юридические лица не могут иметь в собственности гражданские воздушные суда.

Легального определения понятия космический объект не существует. Понятие космических объектов содержится в международных конвенциях. Конвенция ООН о регистрации объектов запускаемых в космическое пространство от 14.01.75 г., ФЗ от 20 августа 1993 г. о космической деятельности. В Конвенции к космическим объектам относятся любые объекты запущенные или предназначенные для запуска в космос, доставленные на небесные тела либо сооруженные на них. Космический объект – это искусственное небесное тело, средство его доставки, другие его части, запущенные или сооруженные в космическом пространстве или на небесных телах для их исследования или использования в мирных целях. Термин космический объект страдает юридической неопределенностью. В частности к космическим телам могут быть отнесены любые небесные тела, как естественного, так и искусственного происхождения. Кроме того, космический объект может включать как объект, с помощью которого производится запуск с земли (ракетоноситель) так и объекты, вращающиеся вокруг земли. Согласно п. д ст. 1 Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическим объектам, понятие космического объекта включает его составные части, средства доставки космического объекта, а также части этого средства доставки. В литературе приводится определение космического корабля (Василевская) – всякий корабль с экипажем или без него способный двигаться по орбите или маневрировать в космическом пространстве, а также всякий корабль или сооружение, способное действовать как космическая станция. Согласно ст. 8 Договора о космосе 1967 г. космический объект и его экипаж, включая международный, при их нахождении в космосе концентрируется и подчиняется власти государства, которое зарегистрировало данный космический объект. Государство сохраняет свои суверенные права относительно своих космических объектов и их экипажей во время их пребывания в космическом пространстве и небесных телах. Договор о космосе устанавливает также, что права собственности на космические объекты остаются не затронутыми как во время нахождения в космическом пространстве, так и после их возвращения на землю. Т.е. космические объекты и их составные части в момент пребывания в космосе и после возвращения на землю, принадлежат тем же государствам, юридическим или физическим лицам, которым они принадлежали до полета.

Объекты культуры как недвижимое имущество.

Регулируется ФЗ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры)». Ст. 3 говорит об объектах культурного наследия, которые являются объектами недвижимого имущества. Относит их к объектам особого рода и с особым правовым режимом. К объектам культурного наследия, относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, ДПИ, объектами науки и техники и иными объектами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики и другие и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источники информации о зарождении и развитии культуры.

Подразделяются на следующие виды:

• Памятники – это отдельные постройки, здания, строения и сооружения с исторически сложившимися территориями. Мемориальные квартиры, мавзолеи, отдельные захоронения, произведения монументального искусства и другие.
• Ансамбли – это четко сложившееся на определенной территории группы изолированных или объединенных памятников различного назначения.
• Достопримечательные места – это творения созданные человеком или совместное творение человека и природы, в том числе места бытования народных и художественных промыслов, центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки. Также относятся памятные места, природные и культурные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических обществ на территории РФ, а также историческими военными событиями, жизни выдающихся личностей, культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, стоянок и другие.
• Объекты культурного наследия регионального значения – это объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта РФ.
• Объекты культурного наследия местного или муниципального значения – относятся объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры для муниципального образования.

Данные объекты в качестве особой разновидности в перечне ст. 130 ГК не указаны. Многие из объектов культурного наследия находятся в разрушенном состоянии, поэтому их трудно называть объектами недвижимости. Эти объекты находятся под особой правовой охраной и подчиняются особому правовому режиму. Для того чтобы объект получил особую охрану он должен быть призван таковым в установленном порядке. При этом объективных и установленных признаков для признания объектов памятником не существует. Этот вопрос решается в индивидуальном порядке на основе заключения специалиста. В настоящее время основным документом, регулирующим вопросы передачи памятников культуры из федеральной собственности в собственность других субъектов права является Постановление Верховного совета РФ от 27.12.91 г. №3020\1 «О разграничение государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ…». Согласно п. 3 раздела 1, приложения №1 в исключительной федеральной собственности могут находиться объекты историко-культурного наследия, художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения расположенные на территории РФ. В целях сохранения историко-культурного наследия наиболее значимые объекты включаются в свод особо ценных объектов культурного наследия РФ. Только к федеральной собственности относятся – все объекты, внесенные в указанный государственный свод (п. 6 Положения об особо ценных объектах культурного наследия народов РФ, утв. Указом Президента от 30.11.92 г. №1487), памятники истории и культуры общероссийского значения (включенные в перечень утв. Указом Президента от 20.02.95 №176). Также законодательство допускает приватизацию. Согласно п. 1 ст. 29 ФЗ о приватизации, объекты культурного наследия могут приватизироваться в порядке и способами которые указаны в законе при условии сохранения и использованию, которые называются охранными обязательствами. ПП РФ от 16.12.2002 №894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия». В случае нарушения охранного обязательства орган охранного наследия направляет собственнику предписание об устранении нарушений условий обязательства, а в случае их неустранения собственником в установленный срок обращается в суд с иском о понуждении собственника выполнить охранные обязательства в натуре или о взыскании с него убытков, причиненных нарушением выполнения охранных обязательств. Особый режим установлен для приватизации объектов культурного наследия религиозного назначения. Согласно п. 2 ст. 50 ФЗ «Об объектах культурного наследия» объекты культурного наследия религиозного назначения могут передаваться в собственность только религиозным организациям в порядке, установленном законодательством РФ. Возможны ситуации, когда объектами культурного наследия являются жилые помещения или являются частью объекта культурного наследия, такие жилые помещения также подлежат приватизации. При гос. регистрации договора купли-продажи такого объекта новый собственник принимает на себя обязательства о сохранении объекта культурного наследия, которые являются ограничениями или обременениями права собственности на данный объект. Собственник объекта культурного наследия может осуществлять в отношении этого объекта владение, пользование и распоряжение, однако осуществление этих правомочий связанно с определенными ограничениями. Прежде всего, на него возлагается обязанность сохранить объект культурного наследия. Согласно ст. 240 ГК допускается выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей. Они могут быть изъяты по решению суда, путем выкупа государством или продажей с публичных торгов только в том случае если их содержание собственником грозит утратой ими своего значения. Согласно п. 3 ст. 52 ФЗ «Об объектах культурного наследия» под утратой понимается не только физическая гибель вещи, но и угроза изменения облика и интерьера объекта в соответствии с его особенностями, послужившими основаниями для включения объекта в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте. Контроль за сохранностью объектов культурного наследия осуществляет образованное в соответствии с ПП РФ от 6 июня 2007 г. №354 Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Данная служба осуществляет государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия народов РФ, в том числе совместно с органами гос. власти РФ.

Правовые вопросы возникновения права собственности на вновь созданные объекты недвижимости.

Основные вопросы вызывают договоры, помимо которых кроме подрядчика и заказчика участвуют также инвесторы, т.е. лица обеспечивающие строительство денежными средствами. Привлечение инвесторов обусловлено тем, что у заказчика не достаточно средств, чтобы самому оплатить строительство объекта, и он вынужден привлекать средства 3х лиц в обмен на передачу доли в праве на объект недвижимости. Такие договоры называются инвестиционными. Инвестирование только в форме денежных средств. В тех случаях, когда инвесторов несколько, и все они приобретают долю на объект, таких инвесторов называют дольщиками.

Инвестиционная деятельность регулируется также ФЗ РСФСР №1488\1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» и ФЗ от 25.02.99 г. №38-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Действие ФЗ об участии в долевом строительстве распространяется только на жилищную сферу и только не те объекты разрешение на строительство которых получено после 1.04.2005 г.

Понятие инвестиционной деятельности закреплено в п. 2 ст. 1 ФЗ. Инвестиционная деятельность – это инвестирование или вложение инвестиций и совокупность практических действий по реализации инвестиций.