Налог на доходы физических лиц 3 страница

Назначение на должность и освобождение от должности главного бухгалтера производится руководителем.

На должность главного бухгалтера рекомендуется назначать лиц, имеющих высшее специальное образование или стаж по специальности не менее трех лет.

В страховых организациях, деятельность которых в соответ­ствии с установленными критериями подлежит обязательному аудиту, назначение специалиста на соответствующую долж­ность рекомендуется производить при наличии квалификаци­онного аттестата профессионального бухгалтера либо аттестата аудитора. Аттестация производится в соответствии с Положе­нием об аттестации профессиональных бухгалтеров, утвер­жденным институтом профессиональных бухгалтеров России.

Прием и сдача дел при назначении и освобождении главно­го бухгалтера оформляются актом проверки состояния бухгал­терского учета и отчетности в страховой организации.

На главного бухгалтера не могут быть возложены обязанно­сти, связанные с непосредственной материальной ответствен­ностью за материальные ценности и денежные средства, он не может сам получать по чекам денежные средства и товарно-ма­териальные ценности для страховой организации. Для малых страховых организаций может быть сделано исключение: по согласованию с учреждением банка главный бухгалтер осуще­ствляет и функцию кассира.

Главный бухгалтер подписывает денежные и расчетные до­кументы, финансовые и кредитные обязательства. К финансо­вым и кредитным обязательствам относятся документы, оформляющие финансовые вложения организации, договоры займа, кредитные договоры и договоры, заключенные по товар­ному и коммерческому кредиту. Указанные документы без подписи главного бухгалтера считаются недействительными.

Обратите внимание!

Главный бухгалтер страховой организации несет ответст­венность за формирование учетной политики, ведение бух­галтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, обеспечивает соот­ветствие осуществляемых хозяйственных операций дейст­вующему законодательству, контроль за движением имуще­ства и выполнением обязательств.

Главная задача бухгалтерии страховой организации — спо­собствовать достижению положительных результатов хозяйст­венной деятельности. Для этого необходимо обеспечить:

• формирование полной и достоверной информации о дея­тельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности — руководителям, учредителям, участникам и собственникам, а также внешним — инвесторам, кредито­рам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

• информирование пользователей для контроля за соблю­дением законодательства при осуществлении хозяйствен­ных операций и их целесообразностью, наличием и дви­жением имущества и обязательств, использованием мате­риальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответст­вии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

• предотвращение отрицательных результатов хозяйствен­ной деятельности и выявление внутрихозяйственных ре­зервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

Основные функции, выполняемые бухгалтерией:

• учет материально-технических ценностей (основных средств, материалов);

• учет расчетов по оплате труда (начисление заработной платы, удержания из заработной платы, начисление еди­ного социального налога и страховых взносов в Пенсион­ный фонд и Фонд социального страхования);

• учет страховых операций (поступление страховых взно­сов по основному страхованию, сострахованию и пере­страхованию, выплата страховых возмещений, формиро­вание страховых резервов, размещение страховых резер­вов);

• учет расходов на ведение дела, прочих доходов и расхо­дов;

• учет финансовой деятельности (прибыли, фондов и резервов),

• учет денежных операций (денежных средств в кассе, на расчетном, валютном и прочих счетах в банке, расчетов с поставщиками, прочими кредиторами, расчетов с бюдже­том, расчетов по отчислениям и платежам);

• составление бухгалтерской отчетности и отчетности в по­рядке надзора.

Одной из главных задач бухгалтерии страховой организации (является формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном поло­жении, необходимой инвесторам, кредиторам и другим f внешним пользователям бухгалтерской отчетности, а также внутренним пользователям бухгалтерской отчетности — ру­ководителям, учредителям, участникам и собственникам.

По действующему законодательству все организации долж­ны вести бухгалтерский учет в соответствии с общим концеп­туальным подходом, принятым в стране, и нести ответствен­ность за соблюдение порядка ведения учета и отчетности.

Система бухгалтерского учета базируется на следующих об­щепринятых в мировой практике принципах: сплошное доку­ментирование; инвентаризация; обобщение информации на счетах; двойная запись; составление баланса и отчетности.

Страховая организация, осуществляя организацию бухгал­терского учета, самостоятельно может установить:

• учетную политику;

• организационную форму бухгалтерской работы (исходя из конкретных условий хозяйствования);

• форму и методы бухгалтерского учета, технологию обра­ботки учетной информации, основываясь на действующих в Российской Федерации формах и методах, при соблюде­нии общих методологических принципов;

• систему внутрипроизводственного (управленческого) учета, отчетности и контроля.

Страховая организация может выделять на отдельный ба­ланс свои хозяйства, филиалы, представительства, отделения.

7.3. Учетная политика страховой организации для целей бухгалтерского учета

Основы формирования (выбора и обоснования) и раскры тия (придания гласности) учетной политики установлены По­ложением по бухгалтерскому учету «Учетная политика органи­зации» от 6 октября 2008 г. № 106н (ПБУ 1/2008).

В соответствии с данным Положением под учетной полити­кой организации понимается выбранная ею совокупность спо­собов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения,

стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся методы группировки и оценки фактов хозяйственной жизни, гашения стоимости активов, приемы организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, ор­ганизации учетных регистров, обработки информации.

Все страховые организации формируют учетную политику и раскрывают ее, т.е. публикуют свою бухгалтерскую отчет­ность, согласно законодательству РФ.

Формирование учетной политики возложено на главного бухгалтера страховой организации. Утверждает учетную поли­тику руководитель организации.

В составе учетной политики должны быть утверждены:

• рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требова­ниями своевременности и полноты учета и отчетности;

• формы первичных учетных документов, регистров бухгал­терского учета, а также формы документов для внутрен­ней бухгалтерской отчетности;

• способы оценки видов активов и обязательств;

• порядок проведения инвентаризации и методы оценки ви­дов имущества и обязательств;

• правила документооборота и технологии обработки учет­ной информации;

• порядок контроля за хозяйственными операциями, а так­же другие решения, необходимые для организации бух­галтерского учета.

Таким образом, учетная политика страховой организации олжна содержать две группы вопросов:

• организационно-технические;

• методические.

При формировании учетной политики предполагается ряд опущений:

1) имущественная обособленность страховой организации,.е. имущество и обязательства страховой организации сущест-уют обособленно от имущества и обязательств собственников рганизации и других организаций;

2) непрерывность деятельности организации, т.е. страховая организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее нет намерений и необходимости ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке;

3) последовательность применения учетной политики, т.е. выбранная компанией учетная политика применяется последо­вательно от одного отчетного года к другому;

4) временная определенность фактов хозяйственной дея­тельности, т.е. факты хозяйственной деятельности страховой организации относятся к тому отчетному периоду (и, следова­тельно, отражаются в бухгалтерском учете), в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами.

Учетная политика должна отвечать следующим требова­ниям:

1) полноты, т.е. она должна обеспечивать полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности;

2) своевременности, т.е. факты хозяйственной жизни долж­ны отражаться в учете своевременно;

3) осмотрительности, т.е. она должна обеспечивать большую готовность к учету потерь (расходов) и пассивов, чем возможных доходов и активов (не допуская создания скрытых резервов);

4) приоритета содержания перед формой, т.е. она должна обеспечивать отражение в бухгалтерском учете фактов хозяй­ственной деятельности, исходя не только из их правовой фор­мы, но и из их экономического содержания и условий хозяйст­вования;

5) непротиворечивости, т.е. она должна обеспечивать тожде­ство данных аналитического учета оборотам и остаткам по сче­там синтетического учета на первое число каждого месяца, а также показателей бухгалтерской отчетности — данным синте­тического и аналитического учета;

6) рациональности, т.е. она должна обеспечивать рациональ­ное и экономное ведение бухгалтерского учета, исходя из усло­вий хозяйствования и величины страховой организации.

Допущения и требования, которые необходимо учитывать при формировании учетной политики страховой организа­ции: имущественная обособленность страховой организации; непрерывность деятельности организации; последо­вательность применения учетной политики; временная оп­ределенность фактов хозяйственной деятельности; полнота; своевременность; осмотрительность; приоритет содержания перед формой; непротиворечивость; рациональность.

При формировании учетной политики страховой организа­ции по конкретному вопросу ведения и организации бухгал­терского учета осуществляется выбор одного из нескольких способов ведения бухгалтерского учета, допускаемых законо­дательными и нормативными актами, входящими в систему нормативного регулирования бухгалтерского учета в Россий­ской Федерации. Если указанная система не устанавливает способа ведения бухгалтерского учета по конкретному вопро­су, то при формировании учетной политики страховая органи­зация разрабатывает соответствующий способ, исходя из дей­ствующих положений по бухгалтерскому учету, а также Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО).

7.4. Документирование хозяйственных операции

Записи о совершенных хозяйственных операциях произво­дятся в регистрах бухгалтерского учета строго на документаль­ной основе. Порядок создания, принятия и отражения в бух­галтерском учете первичных документов регламентируется Положением о документах и документообороте. Первичные до­кументы фиксируют факт совершения хозяйственной опера­ции. Они должны содержать достоверные данные и оформ­ляться своевременно, в момент совершения операции.

Обратите внимание!

Записи в регистры бухгалтерского учета должны произво­диться только на основании первичных документов.

Все первичные документы можно разделить на организаци-но-распорядительные, оправдательные и документы бухгал-рского оформления.

К организационно-распорядительным документам относятся иказы, распоряжения, указания, доверенности и т.п. Эти доку­менты разрешают проведение операции. Информация, содержа­щаяся в этих документах, не отражается в учетных регистрах.

К оправдательным документам относятся накладные, требо­вания, приходные ордера, акты приемки и т.п. Эти документы отражают факт совершения операции, и соответственно ин­формация, содержащаяся в них, заносится в учетные регистры.

Существует целый ряд документов, сочетающих в себе раз­решительный и оправдательный характер, например расход­ный кассовый ордер, платежная ведомость и т.п.

Первичные документы бухгалтерского оформления заполня­ются бухгалтером. Это различные расчеты, справки. Информа­ция данных документов также заносится в учетные регистры.

Первичные документы принимаются к учету, если они оформляются на бланках типовых форм или в специально раз­рабатываемых формах в случае их отсутствия в альбомах уни­фицированных (типовых) документов.

Разрабатываемые организацией формы документов должны включать ряд обязательных реквизитов: наименование доку­мента; код формы; дату; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание операции; количест­венные и стоимостные измерители операции; наименование должностных лиц, ответственных за совершение операции и правильность ее оформления; личные подписи этих лиц и их расшифровки.

Первичные документы оформляются на бланках унифици­рованных форм документов, утвержденных Росстатом Рос­сии; в случае отсутствия унифицированных форм первич­ные документы оформляются по формам, разработанным организацией самостоятельно, но в них должен быть обяза­тельный набор реквизитов.

Документы должны составляться такими средствами, кото­рые обеспечивают сохранение записей длительное время (чер­нилами, шариковой ручкой, на принтере).

В документах не должно быть подчисток и неоговоренных исправлений: ошибка зачеркивается тонкой чертой, над ней над­писывается правильная запись и оговаривается исправление; в денежных документах не допускается никаких исправлений.

Все первичные документы, учетные регистры и отчетность должны составляться на русском языке, они могут составлять-

ся и на иностранном языке (по требованию иностранного инве-тора), но должны иметь подстрочный перевод.

Первичные документы, поступающие в бухгалтерию, подле­жат обязательной проверке: по форме (полнота и правильность оформления документа, заполнение реквизитов); арифметиче­ски (подсчет сумм); по содержанию (законность документиро­ванных операций, логическая увязка отдельных показателей).

После приемки информация с источника переносится в учетные регистры, а на самом документе делается отметка, ис­ключающая возможность его повторного использования. На­пример, при ручной обработке на документе проставляется дата записи в учетный регистр.

Все первичные документы, на основании которых принима­ются или выдаются деньги, подлежат обязательному гашению штампом или надписью от руки «Получено» или «Оплачено» с указанием даты.

Все документы подлежат обязательному хранению. Сроки хранения установлены Росархивом (главные книги и отчеты — 5 лет, вспомогательные учетные регистры и большинство пер­вичных документов — 5 лет, лицевые счета работников страхо­вой организации — 75 лет). Для акционерных обществ порядок и сроки хранения документов установлены постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 июля 2003 г. № 03-33/пс (решения об учреждении общества, устав общества, решения о выпуске ценных бумаг, годовые отчеты обществ, протоколы заседаний директоров обществ и собраний акционеров, бюллетени для голосования, заключения ревизи­онной комиссии, отчеты эмитентов хранятся постоянно; иные документы — в соответствии со сроками, утвержденными Фе­деральной архивной службой РФ).

Для сдачи в архив документы подбираются в хронологиче­ском порядке, комплектуются, переплетаются и подшиваются в папки.

Обратите внимание!

Все первичные документы в системе бухгалтерского учета подлежат обязательному хранению.

Изъятие первичных документов, учетных регистров, отчет­ных документов у страховых организаций может производить­ся органами дознания, предварительного следствия, прокура­туры и судами на основании постановления этих органов соответствии с действующим законодательством. Изъятие до­кументов может производить и налоговая инспекция. Изы­маться могут все документы, за исключением документов, со­держащих сведения, составляющие государственную тайну.

Документы изымаются на основании письменного мотиви­рованного постановления должностного лица государственной налоговой инспекции, которое производит проверку, в присут­ствии должностных лиц страховой организации. Должностным лицом государственной налоговой инспекции составляется специальная опись изъятых документов и фиксируется их со­держание. Изъятие оформляется протоколом, копия которого вручается под расписку соответствующему должностному лицу страховой организации.

С разрешения и в присутствии представителей органов, производящих изъятие, можно дооформить документы (сде­лать опись, пронумеровать, прошнуровать, опечатать, заверить подписью и печатью) и снять с них копии.

В случае пропажи или гибели документов приказом руково­дителя страховой организации назначается комиссия по рас­следованию причин пропажи или гибели, в которую при необ­ходимости приглашаются представители следственных органов, охраны, пожарного надзора. Результаты работы ко­миссии оформляются актом, утверждаемым руководителем.

7.5. Инвентари зация активов и пассивов

В целях обеспечения достоверности бухгалтерского учета периодически проводится инвентаризация всех активов и пас­сивов страховой организации, т.е. проверка соответствия дан­ных бухгалтерского учета фактическому наличию имущества и обязательств.

Порядок проведения инвентаризации регламентируется Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Мини­стерства финансов РФ от 13 июня 1995 г. № 49.

Число инвентаризаций в году, даты их проведения, пере­чень имущества и обязательств, подлежащих проверке, устаавливаются страховой организацией, кроме инвентаризаций, вводимых в обязательном порядке.

Инвентаризации проводятся в обязательном порядке перед ставлением годового бухгалтерского отчета, при смене мате­риально ответственного лица, при установлении фактов хище­ний или злоупотреблений, порчи ценностей, после пожара или стихийных бедствий, при ликвидации страховой организации, при выкупе, продаже или передаче имущества страховой орга­низации в аренду. Инвентаризация основных средств может проводиться 1 раз в три года, а библиотечных фондов — 1 раз в пять лет. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях инвентаризация товаров, сырья и материалов мо­жет проводиться в период их наименьших остатков.

Обратите внимание!

Все данные по объектам бухгалтерского учета, представлен­ные в годовом бухгалтерском отчете, должны быть подтвер­ждены актами инвентаризации.

Для проведения инвентаризации руководитель страховой организации назначает специальную комиссию, в которую включаются представители дирекции, работники бухгалтерии, специалисты и представители общественности.

Инвентаризация ценностей проводится по их местонахож­дению и по материально ответственным лицам, на хранении у которых эти ценности находятся.

Инвентаризация материальных ценностей, денежных средств, бланков строгой отчетности должна проводиться, как правило, внезапно, а основных средств, ремонта, расчетов — по состоянию на 1-е число месяца.

С материально ответственными лицами (например, кладов­щиками, кассирами и др.) заключается договор о материальной ответственности.

Материально ответственное лицо перед проведением инвен­таризации должно рассортировать и разложить материальные ценности, оформить все приходные и расходные документы.

Инвентаризационная комиссия берет расписку у материаль­но ответственного лица о том, что все поступившие и выбыв­шие материальные ценности учтены и первичные документы по их движению сданы в бухгалтерию. После этого инвентаризационная комиссия в присутствии материально ответственно­го лица проверяет наличие материальных ценностей и состав­ляет акт инвентаризации или инвентаризационные описи.

Затем данные учета и данные инвентаризации сравнивают­ся и составляется сличительная ведомость.

Выявленные при инвентаризации расхождения фактическо­го наличия ценностей и данных бухгалтерского учета регули­руются сразу же после окончания инвентаризации следующим образом.

Выявленные излишки ценностей приходуются по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации и зачисляются на результаты хозяйственной деятельности страховой органи­зации с последующим установлением причин возникновения излишка и виновных лиц.

Недостачи ценностей в пределах норм естественной убыли списываются на затраты по ведению дела. При этом нормы убыли применяются только в случаях выявления фактических недостач.

Недостачи и порча ценностей сверх норм естественной убы­ли относятся на виновных лиц. В случаях, когда виновники не установлены или во взыскании с виновных лиц отказано су­дом, убытки от недостач и порчи списываются на финансовые результаты страховой организации.

В документах, представляемых для оформления списания недостач ценностей и порчи сверх норм естественней убыли, должны быть решения следственных или судебных органов, подтверждающие отсутствие виновных лиц или отказ во взы­скании ущерба с виновных лиц, либо заключение о факте пор­чи ценностей, полученное от отдела технического контроля или соответствующих специализированных организаций (ин­спекций по качеству и др.).

Обратите внимание!

Излишки материальных ценностей, выявленные при инвен­таризации, включаются в состав прочих доходов организа­ции; недостачи материальных ценностей относятся на ви­новных лиц и только в случае, если виновных лиц нет или в иске отказано судом, включаются в состав прочих расходов организации.

7.6. План счетов бухгалтерского учета страховой организации

С 1 января 2001 г. на территории России организациями (кроме кредитных и бюджетных) всех форм собственности и организационно-правовых форм используется единый План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной дея­тельности организаций, утвержденный приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н.

Приказом Минфина РФ от 4 сентября 2001 г. № 69н в еди-ый план введены дополнения счетов для страховых организа-ий, согласно которым план счетов для страховой деятельно-и имеет следующую структуру (табл. 7.6.1).

Таблица 7.6.1

План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности страховых организаций