Правовое регулирование. До 28 сентября 1998 года лицензирование в Российской Федерации осуществлялось на основании постановления Правительства РФ от 24.12.94 N 1418 "О

До 28 сентября 1998 года лицензирование в Российской Федерации осуществлялось на основании постановления Правительства РФ от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в редакции постановлений Правительства РФ от 05.05.95 N 450, от 03.06.95 N 549, от 07.08.95 N 796, от 12.10.95 N 1001, от 22.04.97 N 462, от 01.12.97 N 1513). В пункте 3 данного постановления установлено, что виды деятельности, не включенные в Приложение N 1 к указанному постановлению, на осуществление которых ранее в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации требовалась лицензия, осуществляются с момента принятия указанного постановления без лицензии.

Названное выше постановление утратило силу с 28 сентября 1998 года в связи с введением в действие Федерального Закона от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Названный нормативный акт впервые на законодательном уровне закрепил и определил принципы, порядок и условия лицензирования деятельности в Российской Федерации. Он действовал до 11 февраля 2002 года.

С 11 февраля 2002 года по настоящее время основным нормативным актом в правовом регулировании лицензирования является Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ). Недавно принятый документ уже претерпел существенные изменения в связи с принятием Федеральных законов от 13.03.2002 N 28-ФЗ "О внесении дополнений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 21.03.2002 N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц".

Под лицензией понимается специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (ст.2 Закона N 128-ФЗ). Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.

Закон N 128-ФЗ содержит основные понятия и подходы к лицензированию большинства видов предпринимательской деятельности, перечень которых содержится в п.1 ст.17 указанного закона. Однако данный перечень не является исчерпывающим. Вне сферы регулирования названного нормативного акта остались виды деятельности, указанные в п.2 ст.1 Закона N 128-ФЗ. Данные виды деятельности регулируются специальными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Законом N 128-ФЗ увеличен минимальный срок действия лицензии до пяти лет.