Решений

Критерием при оценке эффективности управленческого решения является практика. Если результат управленческой деятельности предстает в форме управленческого решения, тогда, если решение выбрано из множества вариантов и принято к реализации, можно считать, что разработка решения была проведена успешно. Однако возможна ситуация, когда решение отвечающее всем требованиям, научно обоснованное, разработанное в установленные сроки, сталкивается с трудностями при его реализации вследствие плохой организации выполнения решения, или противодействия со стороны противников решения, при изменении внешней и внутренней среды для производственной системы. В таких случаях либо не все цели решения будут достигнуты, либо будут нарушены сроки реализации, либо это будет связано с перерасходом ресурсов. В отдельных случаях возникает необходимость в дополнительных решениях для достижения поставленной цели или в постановке новых целей.

При выборе вариантов решений можно говорить о сравнительной эффективности различных альтернатив. Критериями при таком выборе могут служить ожидаемые сроки достижения цели и необходимые затраты ресурсов, включая как затраты на разработку решения, так и на его реализацию с учетом вероятностных оценок этих величин.

Оценка эффективности решения основывается на определении степени достижения поставленных целей и степени удовлетворения потребностей производства, персонала, потребителей и заказчиков. При определении показателей эффективности, если в установленные сроки цели решения достигнуты не в полной мере, зависящей от потенциальных возможностей предприятия (например, при реализации решения прибыль составила меньшую величину, чем планировалось), то их сравнивают с нормативами расхода ресурсов и их перерасходом. Но если цели достигнуты или даже превышают запланированные показатели, тогда полученный результат сравнивают с фактическими затратами ресурсов.

При оценке эффективности управленческих решений необходимо учитывать временной фактор, поскольку при принятии стратегических решений результаты могут сказаться в отдельной перспективе, оперативные же решения могут иметь как сиюминутный результат, так и последствия, которые проявятся в будущем.

Оценка эффективности управленческих решений может быть основана на сравнении динамики показателей по данному предприятию за различные периоды времени или сравнении показателей работы с другими аналогичными предприятиями, работающими в похожих условиях. При этом можно использовать как систему частных показателей так и обобщающий показатель экономической эффективности решений.

При рассмотрении вопроса эффективности управленческих решений необходимо отметить такие важные понятия, как эффект, эффективность, результативность, производительность. Эффект – это результат реализации решения, который может иметь экономический, организационный, социальный, психологический, технологический и экологический аспекты. Результативность отражает способность организации осуществлять деятельность, результаты которой удовлетворяют или превосходят заданные временные или количественные параметры и характеризуются степенью достижения цели. Эффективность какой либо деятельности или явления определяется отношением результата (эффекта) достижения целей (экономических, организационных, социальных и т.д.) к затратам собственных и привлекаемых ресурсов на его получение. Производительность определяется объемом выполненной работы в единицу времени.

Различные виды эффективности тесно взаимосвязаны между собой. Так, увеличение социальной эффективности можно добиться за счет уменьшения экономической, а увеличение организационной эффективности способствует усилению экономической. Увеличение эффективности характеризуется получением результата – достижением поставленных целей за счет более экономного расходования трудовых, материальных, финансовых и временных ресурсов.

Экономическая эффективность управленческого решения определяется отношением величины прибавочного продукта (прибыли, экономии, кредитов), полученного в результате реализации решения, к затратам на его разработку и реализацию. Экономическая эффективность решений связана с удовлетворением всех потребностей человека и организации.

Организационная эффективность решений определяется созданием условий для безопасного, стабильного, упорядоченного управления. Организационный аспект эффективности может быть выражен в виде новой организационной структуры, новых подразделений или временных трудовых коллективов, новой системы стимулирования управленческого труда, нового организационного порядка в работе соответствующих регламентирующих документах.

Социально-психологическая эффективность решений связана с удовлетворением потребностей в творческом труде, развитии, знаниях, общении, самовыражении, поддержке, уверенности любви, семье, здоровья, отдыхе. Социально-психологический аспект эффективности может быть выражен в виде хорошей психологической атмосферы в организации, взаимоподдержке, в этике производственных и неформальных отношений.

Технологическая эффективность решений связана с достижением более высокого технологического уровня производства, безопасного для окружающей среды, повышением культуры производства и производительности труда на основе его автоматизации, интеллектуализации, компьютеризации. Технологический аспект эффективности может быть выражен в виде безопасной, экологически чистой продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынке, в виде современных методов и приемов творческого труда, повышения профессионализма работников организации.

Оценка эффективности управленческих решений является сложной задачей и на практике часто определяется по результатам функционирования организации. При этом оценка результатов функционирования осуществляется на основе показателей объема реализации, роста производительности труда, наличия нововведений, полученной прибыли, уровня рентабельности, срока окупаемости инвестиций, расширения доли рынка сбыта товаров, повышения уровня жизни работников организации и других. При всей очевидности того, что без принятия обоснованных управленческих решений достичь положительных результатов было бы проблематично, однако трудно произвести оценку вклада в общую эффективность функционирования организации, произведенного с помощью конкретных управленческих решений. Поэтому часто косвенно об эффективности управленческого труда, основой которого является переработка информации, принятия и реализация решений, судят по эффективности производства.

Оценка доли управленческого решения в эффективности производства может быть проведена с помощью экспертов. В большинстве случаев эта доля может колебаться от 0,2 до 0,5. Другим направлением косвенной оценки эффективности является попытка использования показателей объема и скорости переработки управленческой информации и выработки решений, соотношения численности управленческого и производственного персонала и трудоемкости выполнения работ.

Оценка эффективности управленческих решений может быть предварительной, тогда можно говорить об обоснованности и оптимальности решений, или основанной на результатах реализации выбранной альтернативы. В первом случае опираются на данные прогнозирования спроса на продукцию, ожидаемых затрат и уровня цен. Прогнозные оценки могут носить вероятностный характер. Во втором случае эффективность решения зависит и от эффективности его реализации, что определяется степенью достижения целей решения в отведенные для этого сроки с использованием необходимых ресурсов.

Эффективность управленческих решений зависит от качества разработки, компетентности и уровня информированности руководителей, наличия времени для тщательной проработки всех предложенных альтернатив, организации работы по выполнению решения и контроля его реализации, от мотивации и ответственности разработчиков и исполнителей, от качества используемой техники и технологии на всех уровнях организации, от имеющихся в распоряжении лица, принимающего решения, ресурсов.

Оценка величины затрат на этапе реализации решения основана на определении величины расхода необходимых ресурсов (финансовых, материальных, технических, трудовых). Оценка затрат на этапе разработки решения затруднена вследствие творческого характера деятельности лица, принимающего решения, нормирование и учет которой является сложной задачей. Управленческий труд, являясь товаром, оценивается в зависимости от соотношения спроса и предложения, поэтому ориентиром может служить востребованность на рынке труда специалистов данного профиля и квалификации, участвующих в разработке решения, и уровень оплаты их труда при привлечении сторонними организациями, либо стоимость услуг привлекаемых консалтинговых организаций, независимых экспертов.

При рассмотрении сравнительной эффективности решений определяют более экономное использование собственных привлекаемых организаций ресурсов по сравнению с другими возможными вариантами достижения цели. К затратам при принятии управленческого решения относится та часть ресурсов, которая потребляется в данном процессе разработки и реализации решения. Эти ресурсы включают в себя труд управленческих работников, разнообразную информацию, вычислительную и организационную технику и соответствующие материалы, а также труд исполнителей, материальные ресурсы, оборудование, используемые в процессе выполнения намеченного решения. Причем информационные ресурсы в зависимости от важности и срочности содержащихся в них сведений могут либо быстро терять свою ценность (для оперативной информации), либо могут многократно использоваться при разработке различных решений (например, информация нормативно-справочного характера).

Пример. Предприятие ставит цель заполнить имеющуюся нишу на рынке своей продукцией. Эффект от реализации одного из двух предложенных решений составил Э₁ = 417 д.е. при общих затратах З₁ = 3185 д.е., а для второго варианта Э₂ = 546 д.е. и З₂ = 3165 д.е. соответственно. Оценка доли эффективности, приходящейся на управленческое решение К = 0,45, тогда сравнительная экономическая эффективность решения составит: Э_ср = К × (Э₁/З₁ – Э₂/З₂) × 100 % = 1,87 %.

Для учета качественных факторов применяются методы оценок, сочетающие точные расчеты с субъективной оценкой качественных критериев. Инструментами качественной оценки, позволяющими взвешивать преимущества различных действий, являются установление приоритетов, ранги, оценка в баллах и др. При сравнении вариантов решений с помощью оценочных баллов необходимо установить не субъективной основе коэффициенты значимости (веса) каждого из принятых критериев оценки эффективности V_j и найти сумму результатов по всем j-м критериям для каждой i–й альтернативы:

E_i = , (12.1)

где E_i – суммарная оценка эффективности i–го решения, V_j - вес j–го критерия оценки альтернатив, E_ij - оценка эффективности i–й альтернативы по j–му критерию.

На основе этого аддитивного критерия выбирается тот вариант, общая сумма эффективности по которому составляет наибольшее значение.

При анализе решений может использоваться единственный критерий, называемый скалярным, или совокупность критериев, называемая векторным критерием.

Если, например, целью разрабатываемых решений является обеспечение высокого качества выпускаемого предприятием изделия, то в роли обобщенного критерия может выступать качество изделия, а в роли частных критериев – показатели, характеризующие функциональные возможности изделия, экономические, экологические, эргономические, а также показатели надежности, безопасности и др.

Тема 13. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ И