Представительство по доверенности

Доверенность — это письменный документ, который выдается представителю лицом, которого представляют, для представитель­ства перед третьими лицами.

Представительство, основанное на договоре, может осуществ­ляться по доверенности.

Из определения доверенности как письменного документа, кото­рый выдается одним лицом другому лицу для представительства пе­ред третьими лицами, вытекает ряд требований к доверенности:

1) она может быть совершена лишь в письменной форме;

2) как каждый документ, она должна содержать необходимые
реквизиты: указание на субъекты, место, дату выдачи и т.п.;

3) в доверенности должен быть указан объем полномочий, предо­
ставленный представителю представляемым лицом.

Представительство по доверенности может основываться на акте органа юридического лица. В этом случае такой акт должен быть оформлен должным образом (подписан руководителем, удостоверен печатью юридического лица и т.п.).

Доверенность на совершение сделки представителем может быть выдана представляемым (доверителем), непосредственно третьему лицу. Ведь доверенность, как документ, который подтверждает пол-

домочия представителя, адресована тем лицам, с кем предполага­ется заключение сделок от имени лица, выдавшего доверенность. Поскольку речь идет об учете именно их интересов, то и право на ознакомление с доверенностью существует прежде всего у них.

В зависимости от объема полномочий, которые предоставляются поверенному представляемым лицом, различают два вида доверен­ности:

1) общая доверенность;

2) специальная (в том числе разовая) доверенность.

Общая (генеральная) доверенность уполномочивает представите­ля на осуществление сделок и других юридических действий разного характера.

Специальная доверенность предоставляет полномочия на осуще­ствление юридических действий или сделок определенного типа. Бели представляемое лицо уполномочивает на осуществление какой-либо одной сделки или юридического действия, то специальная до­веренность в этом случае будет называться разовой доверенностью. Такая доверенность может выдаваться, например, юристу для защи­ты интересов организации в суде.

Доверенность предназначается для третьих лиц, которые из ее текста узнают, какими полномочиями наделен представитель. Для самого поверенного доверенность никаких самостоятельных прав на имущество, которое получено для осуществления соглашения, не порождает.

Выдача доверенности является односторонней сделкой, которая должна совершаться с соблюдением правил ГК, которые касаются сделок вообще. Основные правила выдачи доверенности изложены в Законе Украины от 2 сентября 1993 г. «О нотариате».

Юридическая сила доверенности не зависит от получения согла­сия на ее выдачу со стороны представителя, поскольку полномочия возникают независимо от согласия последнего. Другое дело, что осу­ществление этих полномочий зависит от представителя, потому что он сам решает, использовать ли доверенность для осуществления Деятельности в интересах другого лица (доверителя) или отказаться от нее.

Форма доверенности должна соответствовать форме, в которой в соответствии с законом должна совершаться сделка (ч. 1 ст. 245 ГК). Отсюда, как будто следует, что доверенность на заключение сделок, которые могут быть совершены устно, также может быть предостав­лена в устной форме. Однако эта норма должна толковаться в сово­купности с положениями ч. 3 ст. 244 ГК, которая устанавливает, что Доверенность — это письменный документ, выдаваемый одним лицом Другому лицу.

Следовательно, доверенность всегда имеет письменную форму, может быть простой письменной или письменной нотариальной.

Нотариальное удостоверение доверенности требуется, в частности для осуществления сделок, нотариальная форма для которых обя­зательна (например, сделки по купле-продаже жилых домов).

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 245 ГК доверенность, которая выда­ется в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостовере­нию, кроме случаев передоверия получения заработной платы, сти­пендии, пенсии, алиментов, других платежей и почтовой корреспон­денции (почтовых переводов, посылок и т.п.), когда доверенность может быть удостоверена должностным лицом организации, в кото­рой доверитель работает, учится, находится на стационарном лече­нии, или по месту его проживания.

Часть 3 ст. 245 ГК предусматривает специальные случаи, когда доверенность, удостоверенная специально уполномоченными на это органами, приравнивается к нотариально удостоверенным. Анало­гичный перечень лиц, которые имеют право удостоверять доверенно­сти, закреплен в ст. 40 Закона «О нотариате». Удостоверение дове­ренностей такими лицами регулируется Порядком удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удос­товеренным, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 15 июня 1994 г.

В частности, к нотариально удостоверенной доверенности прирав­ниваются:

— доверенности военнослужащих и других лиц, которые находят­
ся на лечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных
учреждениях, удостоверенные начальниками, их заместителями по
медицинской части, старшими и дежурными врачами этих госпита­
лей, санаториев и других военно-лечебных учреждений;

— доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воин­
ских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений,
где нет государственных нотариальных контор, частных нотариусов,
должностных лиц и органов, которые осуществляют нотариальные
действия, а также доверенности рабочих и служащих, членов их се­
мей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами

(папа ттг т-гт»*--------

^чм, ииедиыении, учреждений и заведений; - доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Доверенность, заключенная в простой письменной форме, как и засвидетельствованная не тем органом или должностным лицом, на которых возложено осуществление этих функций, не может считать­ся выданной с соблюдением установленного законом порядка, а сле­довательно, должна быть признана недействительной.

Доверенность на получение заработной платы и других платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознагражде­ния авторов и изобретателей, пенсий, помощи и стипендий, денег из учреждений банков, а также на получение корреспонденции, в том

_чцсле денежной и посылочной, может быть удостоверена организа­цией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплу-ятадионной организацией по месту его проживания, а также адми­нистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, _в котором он находится на лечении.

Доверенности, выдаваемые юридическими лицами, кроме тех, которые выдаются в порядке передоверия (ч. 2 ст. 245 ГК), не нуж­даются в нотариальной форме. Доверенность от имени юридическо­го лица выдается за подписью его руководителя и удостоверяется печатью этой организации (ст. 246 ГК).

Срок действия доверенности, который устанавливается в ней, по общему правилу не может превышать 3 лет. Если срок доверенности не указан, она действительна вплоть до ее прекращения (стст. 247, 248 ГК).

Однако существует специальное ограничение срока доверенности, выданной в порядке передоверия: она не может действовать дольше, чем основная доверенность, на основании которой выдана эта дове­ренность.

Для того чтобы был возможен отсчет срока доверенности, в ней обязательно должна быть указана дата выдачи. Несоблюдение этого требования закона влечет за собой недействительность довереннос­ти как документа, который подтверждает полномочия представите­ля. То есть, она не имеет правового значения ни для сторон отноше­ний добровольного представительства, ни для третьего лица.

Согласно ч. 1 ст. 248 ГК доверенность прекращается, в частно­сти, после окончания срока ее действия, а разовая доверенность — после осуществления представителем действий, на которые он упол­номочен.

Доверенность может прекратиться также в любой момент в связи с ее отменой представляемым лицом или отказом от нее представите­ля (ст. 249). Лицо, выдавшее доверенность (за исключением безот­зывной доверенности), может в любое время отменить доверенность или передоверие. Отказ от этого права является ничтожным. Такое обоюдное право на одностороннее прекращение доверенности связа­но с доверительным характером этой сделки.

Доверенность прекращается в связи с прекращением юридическо­го лица, которое является представителем или представляемым ли-Цом, в связи со смертью, признанием недееспособным, ограниченно Дееспособным или безвестно отсутствующим представителя или пред­ставляемого лица. Это положение основано на общем правиле о том, ^Что и представителем, и представляемым лицом могут быть только Полностью дееспособные лица.

Поскольку передоверие основано на первоначально выданной до-^ВеРенности, то с прекращением ее действия теряет силу и передо-^в

Прекращение действия доверенности влечет прекращение полно мочий представителя. В связи с этим у представляемого лица и его правопреемников возникает ряд обязанностей. Лицо, которое выдд ло доверенность и впоследствии отменило ее, обязано сообщить об отмене лицу, которому доверенность выдана, а также известным ему третьим лицам, для представительства перед которыми была выда­на доверенность. Подобные действия должны осуществить правопре­емники (наследники умершего физического лица и правопреемники реорганизованного юридического лица) в случае:

а) прекращения доверенности в результате прекращения юриди­
ческого лица, от имени которого выдана доверенность;

б) смерти физического лица, выдавшего доверенность, признания
его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсут­
ствующим.

После прекращения доверенности представитель обязан вернуть доверенность представляемому лицу. Сделать это следует «немедлен­но», то есть в минимально короткий срок, как только появится та­кая возможность.

Действие доверенности как документа, который подтверждает полномочия, может прекратиться также в любой момент в связи с отменой ее представляемым лицом (ст. 249 ГК). Однако ч. 4 ст. 249 ГК предусматривает, что законом может быть установлено право лица выдавать безотзывные доверенности на определенное время. Это положение является исключением из общего правила, установлен­ного ч. 1 этой же статьи, о ничтожности отказа доверителя от своего права на отмену доверенности. Применяться оно должно к тем слу-чая'м, когда уверенность представителя и третьего лица в стабиль­ности полномочий, предусмотренных в доверенности, может быть определяющей для установления и существования соответствующих правоотношений. Следует отметить, что, хотя в ч. 4 ст. 249 ГК речь идет о возможности установления в законе «права лица выдавать бе­зотзывные доверенности на определенное время», но в этом случае, вероятно, имеется в виду не «право» лица, а ограничение его права на отмену доверенности на протяжении определенного времени, ос­нованное на его предварительном согласии на такое ограничение.

Отмена доверенности влечет прекращение полномочий представи­теля. Вместе с тем отмена доверенности имеет юридическое значение для представителя и третьих лиц лишь в том случае, если они были поставлены в известность об этом.

Права и обязанности относительно третьего лица, которые воз­никли в результате действий представителя или его заместителя до того, как они узнали или должны были узнать о прекращении дове­ренности, остаются в силе для лица, выдавшего доверенность, и его правопреемников. Это правило не применяется, если третье лицо

оказалось недобросовестным, знало или должно было знать до осу­ществления или в момент осуществления соглашения с представи­телем, что действие доверенности прекратилось.

Правоотношения представительства могут быть прекращены не только в связи с отменой доверенности представляемым лицом, но и в результате отказа представителя от совершения действий, кото­рые были определены доверенностью. Отказ от этого права является недействительным. Однако представитель не может отказаться от совершения действий, которые были определены доверенностью, если эти действия были безотлагательными или направленными на пре­дотвращение причинения убытков представляемому лицу или дру­гим лицам (ч. 3 ст. 250 ГК).

Отказ от совершения действий, которые были предусмотрены в доверенности, им§ет юридическое значение для представляемого, и третьих лиц лишь в том случае, если они были поставлены в извест­ность об этом. Потому представитель обязан немедленно сообщить представляемому лицу об отказе от совершения действий, определен­ных доверенностью.

Часть 4 ст. 250 ГК предусматривает санкции за нарушение требо­ваний о соблюдении порядка отказа представителя от совершения действий, которые были определены доверенностью. В частности, представитель отвечает перед лицом, выдавшим доверенность, за нанесенный тому ущерб в случае несоблюдения им требования о не­медленном извещении того, кого он представляет, о таком отказе, а также в случаях, когда он отказался от совершения действий, оп­ределенных доверенностью, если эти действия были безотлагатель­ными или направленными на предотвращение причинения убытков представляемому лицу или другим лицам. Возмещение ущерба в этом случае происходит в соответствии с требованиями ст. 22 ГК, а моральный вред может быть возмещен на принципах, установлен­ных ст. 23 ГК.