Страхование опасных производственных объектов

По опубликованным статистическим данным имущественные ущербы от аварий приводят к банкротствам 46% промышленных предприятий в течение первого года и еще 23% в течение последующих 2 - 3 лет от момента возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций. Столь высокий процент банкротства в промышленности связан, прежде всего, с необходимостью покрытий ущерба от аварий не только и не столько промышленной собственности, как обществу в целом, включая его субъекты, имеющие приоритетное право на возмещение вынужденных потерь.

Помимо имущественного вреда, существенную долю совокупного вреда от техногенных чрезвычайных ситуаций вреда может составлять ущерб, нанесенный здоровью и жизни людей, а также обусловленный загрязнением окружающей природной среды

С целью преодоления указанных негативных тенденций новое законодательство, включая законы «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «О пожарной безопасности», относит риск-анализ и управление рисками к одним из основных элементов обеспечения безопасности и безаварийности производства. Мировая промышленная практика показывает, что обеспечение экономической устойчивости производств с высокими уровнями промышленных рисков может быть обеспечено эффективным использованием экономических методов управления промышленной безопасностью и, прежде всего, страховой защитой опасных производственных объектов.

Российское законодательство, правовые нормативные акты федеральных органов исполнительной власти относят страхование к одному из основных элементов обеспечения промышленной безопасности.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в ст. 6 указано, что в лицензиях на эксплуатацию опасного производственного объекта делается запись об обязательном наличии у заявителя на момент начала эксплуатации и на протяжении всего периода эксплуатации опасного производственного объекта договора страхования риска ответственности за возможное причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Необходимость страхования, отмеченна в ст. 8 «Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта».

В ст. 15 116-ФЗ «Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта» содержатся следующие положения:

1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

2. Минимальный размер страховой суммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте составляет для:

а) опасного производственного объекта, в случае если на нем:

получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, равных количествам, указанным в Приложении 2 к указанному выше Федеральному закону, или превышающих их, - семьдесят тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на день заключения договора страхования риска ответственности, а при меньших количествах - десять тысяч минимальных размеров оплаты труда;

б) иного опасного производственного объекта - одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на день заключения договора страхования риска ответственности.