Меркантилизм — первая школа политической экономии

Экономическая теория как наука, т. е. система знаний о категориях и законах, начала оформляться в период становления капитализма

(конец XVI — начало XVII в.). Буржуазия первоначально действует не в производстве, а в сфере обращения, где она занимается торговлей и операциями с деньгами, которые стали олицетворением богатства. Поэтому первым экономическим учением стал меркантилизм (от итал. merkante — торговец). Сущность меркантилизма:

Богатство — это прежде всего золото, на которое можно все ку­пить. Его приносит торговля, главным образом — внешняя, зна­чит, золото следует ввозить, не допуская вывоза, а потому иссле­довать надо только сферу обращения.

Меркантилизм возник как попытка теоретического обоснования политики, отстаиваемой купцами.

Еще в конце XIV в. английский король Ричард II обратился к лон­донским купцам с вопросом о том, что нужно сделать для спасения Анг­лии от финансовой гибели. Купцы ему ответили: «Мы должны ста­раться покупать у иностранцев меньше, чем продавать». Этот принцип сделался основным как для политиков, так и для теоретиков меркан­тилизма. Понятием, близким меркантилизму, является камералис­тика.

Камералистика (лат. camera — дворцовая казна) — это направление в развитии германской экономической мысли XVII-XVIII вв., пред­шествовавшее немецкой буржуазной политической экономии и пред­ставлявшее собой совокупность административных и хозяйственных знаний по ведению камерального (дворцового, в широком смысле — государственного) хозяйства. С середины XVIII в. в германских уни­верситетах стал читаться курс камеральных наук. Во второй половине XIX в. камералистика преподавалась и в русских университетах.

Меркантилистическая политика государства прошла два историче­ских этапа. Ранний период (XV — начало XVI в.) был связан с перво­начальным накоплением капитала, когда выяснилось, что исходным пунктом всякого предпринимательства являются деньги, на которые нанимаются рабочие и покупаются необходимые для бизнеса товары. Поэтому экономическая политика правителей на этом этапе состояла в привлечении в страну денег, драгоценных металлов и их носителей — заморских купцов, «гостей», для которых строились специальные склад­ские помещения, так называемые гостиные дворы, до сих пор украша­ющие многие города мира. На втором этапе (XVII-XVIII вв.) прави­тели и их советники поняли, что самый надежный способ привлечь деньги в страну — развивать производство экспортных товаров. По-

этому государственная власть стала насаждать промышленное произ­водство, покровительствовать мануфактурам.

Этим двум стадиям в политике меркантилизма соответствуют и две стадии в развитии теории меркантилизма. На раннем этапе он высту­пал в форме монетаризма (от англ. money — деньги), для которого характерна идеализация серебра и золота как единственной формы бо­гатства. Монетаристы выдвинули теорию «денежного баланса», в со­ответствии с которой они рекомендовали запретить вывоз денег из страны.

По образной характеристике Ф. Энгельса, «нации стояли друг про­тив друга, как скряги, обхватив обеими руками дорогой им денежный мешок, с завистью и подозрительностью озираясь на своих соседей». (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 1. С. 544). Политика монетариз­ма тормозила развитие международной торговли.

На втором этапе меркантилисты обратились к исследованию сфе­ры не денежного, а товарного обмена. Была разработана теория «тор­гового баланса».

В отличие от ранних поздние меркантилисты не запрещали вывоз денег из страны, рекомендуя увеличить экспорт промышленных това­ров, обложить иностранные товары высокими пошлинами, покрови­тельствовать национальной экономике, т. е. осуществлять политику протекционизма (от лат. protectio — покровительство, защита).

Представителями меркантилизма являются Т. Мен, А. Монкретьен, У. Стаффорд, Кольбер; в России — Ордин-Нащокин (1605-1680), Петр I (1672-1725), И. Т. Посошков (1652-1726) и др.

Особого внимания среди меркантилистов заслуживает человек, ко­торый ввел в научную литературу термин «политическая экономия». Это был французский подданный Антуан Монкретьен де Ваттевиль (1575-1622), живший во времена Людовика XIII. Познакомившись в Англии с учением меркантилистов и став свидетелем бурного разви­тия английского хозяйства, торговли, ремесел, Монкретьен сделался активным сторонником развития во Франции национальной промыш­ленности и создания государственного хозяйства, в чем пытался убе­дить и короля. С этой целью в 1615 г. он опубликовал свое единствен­ное экономическое произведение «Трактат политической экономии для короля и королевы», посвятив его молодому Людовику XIII и ко­ролеве-матери. Как все меркантилисты, Монкретьен ратует за стиму­лирование вывоза товаров и за ограничение их ввоза. Иностранных купцов он сравнивает с насосом, который выкачивает из страны ее бо­гатство. В то же время у него встречается более глубокий взгляд на природу богатства, чем простое отождествление его с золотом, что нашло отражение в самом названии его книги. Как же толковать это название? Слово «экономия» (законы домоведения) заимствовано им у древних греков. «Политейя» в переводе с греческого — обществен­ное устройство. Значит, «Трактат политической экономии» можно пе­ревести как «Трактат о законах общественного хозяйства». Вряд ли Монкретьен предполагал, что дает название новой науке. Однако тер­мином «политическая экономия» он явно хотел подчеркнуть важ­ность для Франции создания национального хозяйства. Заслуга А. Мон-кретьена не только в том, что он дал своей книге такое удачное имя. Главное — в другом: это было одно из первых в Европе сочинений, спе­циально посвященных экономическим проблемам. В нем выделялся осо­бый предмет исследования, отличный от предмета других обществен­ных наук.

Политическая экономия объявлялась наукой о законах развития общественного хозяйства.

С выходом в свет книги Монкретьена экономическая наука более 300 лет развивалась как политическая экономия. И лишь в последнее столетие появилась альтернативная терминология: «экономике», мейнстрим, экономическая теория и др. Но об этом речь пойдет ниже.

В России капитализм начал развиваться позже, чем в странах За­падной Европы. Поэтому русский меркантилизм возник лишь во вто­рой половине XVII в. и не существовал в «чистом» виде.

Так же как западноевропейские меркантилисты, первые русские политэкономы заботились об увеличении товарооборота внутри стра­ны, стремились устранить конкуренцию иностранных купцов, вводя высокие таможенные пошлины. Но в отличие от западных русские меркантилисты не ограничивали свои наблюдения сферой обраще­ния, не отождествляли богатство только с деньгами. Внешнюю тор­говлю они рассматривали как средство развития промышленности и сельского хозяйства. Первым защитником этих идей выступил госу­дарственный деятель А. Л. Ордин-Нащокин (1605-1680). Экономиче­ская программа Ордин-Нащокина предшествовала реформам Петра I, которые строились на теории меркантилизма, но имели значительные отличия от нее, обусловленные особенностями России. Своеобразной «программой» этих реформ явилась «Книга о скудости и богатстве» И. Т. Посошкова (1652-1726), которая принадлежит к числу выдаю­щихся произведений не только русской, но и мировой экономической литературы. Не сводя богатство к деньгам, Посошков различал богат- ство вещественное и невещественное. Под вещественным богатством он разумел богатство государства (казны) и богатство народа. Под не­вещественным — «истинную правду», т. е. законность, правовые усло­вия, хорошее управление страной, — те ценности, которые сегодня мы называем «институтами». Поэтому Посошкова можно назвать пред­течей российского институционализма. Источником богатства он на­зывал производительный труд, а причинами скудости — отсталость сельского хозяйства, недостаточное развитие промышленности, не­удовлетворительное состояние торговли. Для уничтожения скудости и достижения богатства Посошков предлагал два условия:

1) уничтожить праздность и заставить всех людей прилежно и произ­водительно работать:

2) решительно бороться с непроизводительными затратами, осу­ществлять строжайшую экономию.

В лице Посошкова русская экономическая мысль конца XVII — начала XVIII вв. прочно стояла на уровне мировой экономической мысли того времени.

Оценивая меркантилизм в целом, можно сделать следующие вы­воды:

1. Источник богатства меркантилисты видели в деньгах. Их теоре­тические попытки объяснить погоню за деньгами сыграли важ­ную роль в возникновении классической политической эконо­мии. Сам же меркантилизм еще не стал действительной наукой. Его можно назвать предысторией буржуазной политической эко­номии.

2. Действительная наука началась с тех исследований, которые перешли от анализа обращения (торговли) к анализу производ­ства.

Меркантилизм исторически изжил себя в новой эпохе, когда в эко­номике стал господствовать не торговый, а промышленный капитал.