Сравнительный анализ издержек в легальном и внелегальном секторах экономики

Цена подчинения закону	Цена внелегальности
Издержки первичной легализации	Издержки, связанные с уклонением от наказаний (легальных санкций)
Издержки легального бизнеса	Издержки, связанные с трансфертом чистых доходов
	Издержки, связанные с уклонением от налогов и нарушением законов о труде.
	Издержки, связанные с отсутствием легально зафиксированных прав собственности
	Издержки, связанные с невозможностью использования контрактной системы
	Издержки, связанные с исключительно двухсторонним характером нелегальной сделки
	Издержки доступа к нелегальным процедурам разрешения конфликтов

6.3. Макроэкономические последствия внелегальной экономики. Оценивая последствия существования внелегальной экономики, необходимо охарактеризовать их неоднозначные.

Нельзя не отметить положительное влияние теневого сектора на экономику:

Ø он выполняет стабилизирующую роль в периоды спада производства и кризисов;

Ø реализует предпринимательский потенциал, невостребованный из-за высоких издержек доступа на легальный рынок.

Порочный круг внелегальности	Последствия порочного круга
Рост теневого сектора	Увеличение налогов на легальную деятельность
Сокращение легального при сохранении уровня общественных расходов	Требование налоговых и эконом. льгот
Увеличение налогов на легальную деятельность	Ограничение конкуренции
	Снижение эффективности легальной экономики

Однако отрицательные последствия внелегальной экономики более значительны: Ø формируется порочный круг внелегальности: рост теневого сектора приводит к сокращению легального. Однако при сохранении уровня общественных расходов это означает необходимость увеличения налогов на легальный бизнес, что ведет к росту привлекательности теневого сектора и т.д.

Ø тормозится НТП вследствие нерационального распределения ресурсов и замедления экономического развития;

Ø происходит подрыв конкурентоспособности национальной экономики;

Ø ослабевает доверие к институтам государственной власти и к демократии;

Ø сокращаются налоговые поступления в бюджет и увеличивается налоговая нагрузка на легальный бизнес;

Ø растет коррупция в результате ограниченности информации и «прозрачности» операций;

Ø усиливается обеднение и неравенство населения.

Однако наибольшая опасность внелегальной экономики связана с ее воздействием на институциональную структуру:

Ø формирование норм поведения и совершения сделок, отличных от рыночных;

Ø отсутствие норм легализма, невозможность формулирования универсальных «правил игры»;

Ø формирование модели «дикого рынка»;

Ø сосуществование двух типов поведения партнеров.

Способы сокращения размеров внелегальной экономики:

На настоящем этапе развития для стран с большой долей теневого сектора наиболее актуальным является ликвидация препятствий, мешающих интеграции легального и теневого секторов, создание единой правой и экономической систем, исключающих дискриминацию. Это предполагает меры:

Ø упрощении, т.е. оптимизация функционирования правовых институтов путем устранения дублирующих и ненужных законов;

Ø децентрализация, т.е. передача законодательной и административной ответственности от центрального к региональным правительствам, в целях приближения власти к реальной жизни;

Ø Дерегулирование, т.е. рост ответственности и возможностей для частных лиц и сужение их для государства.

Ø изменение процедур принятия законно: публикация законопроектов для их свободного обсуждения; анализ законопроектов в терминах «издержки – выгоды.

Ø создание «мягкой инфраструктуры» - увеличение экономических прав человека (укрепление доверия, прав собственности, честности и ответственности при выполнении контрактов, повышения терпимости к инакомыслию, обеспечение гарантий прав меньшинства и т.п.)