Основные принципы хозяйственного управления

Система управления опирается на выработанные и обоснован­ные методы и принципы. Принцип – это основное правило, требование, идея управления и его основа. Основные принципы определяют философию и страте­гию руководства предприятием и его звеньями.

На основе выработанных принципов корректируются цели дея­тельности предприятий, уточняются приоритеты, формулируется его политика, разрабатываются методы. Реализация принципов, целей, приоритетов и политики предприятий осуществляется с помощью соответствующих рабочих методик, инструкций, положений, нор­мативов. Последние формируют реальный механизм управления эко­номикой.

Различают следующие основные стороны организации управле­ния производством: функциональная (профессионально направлен­ная), количественная, пространственная и временная. На их осно­ве строятся как общие, так и частные (характерные для отдельных предприятий и сфер деятельности) принципы управления. Среди общих принципов управления – принципы целевой совместимо­сти и сосредоточения; непрерывности и надежности функциони­рования системы управления; планомерности, пропорциональнос­ти и динамизма управления; демократизма и целесообразности в распределении прав, обязанностей и ответственности; научной обо­снованности принимаемых решений; эффективности управления; совместимости личных, коллективныхи государственных интере­сов в управлении.

Принцип целевой совместимости и сосредоточения заключается в создании связанной целенаправленной системы управления, при которой все ее звенья образуют единый механизм, направленный на решение общей задачи.

Принцип непрерывности и надежности означает создание таких организационно-хозяйственных и технических условий, при кото­рых достигаются устойчивость и непрерывность заданного режима производственного процесса.

Принцип планомерности, пропорциональности и динамизма вы­ражается в том, что система управления должна быть нацелена на решение не только текущих, но и долговременных задач развития предприятия. При этом система хозяйственного управления поэтапно связывает во времени действия людей и расходуемые ими ресурсы. Связать все последовательные этапы производственного про­цесса, определяющие деятельность предприятия в будущем с его конкретной работой в данный момент, можно только с помощью планирования (долговременного, текущего и оперативного). Пла­нирование, по общему мнению специалистов, прежде всего «на­правлено не на контроль текущей, а на проектирование будущей деятельности фирмы».

Демократический принцип распределения функций управления основан на методах и правилах общественного разделения труда. Согласно этим правилам, за каждым органом и лицом хозяйствен­ного руководства, начиная, допустим, с директора завода и закан­чивая производственным бригадиром, закрепляется определенная часть управленческой работы (функция). Различные по содержа­нию управленческие функции распределяются таким образом, что­бы, образно говоря, каждый делал свое дело, которое знает и за исполнение которого отвечает.

Принцип научной обоснованности методов и правил управления исходит из того, что методы, формы и средства управления должны быть строго обоснованы и выверены практикой.

Принцип эффективности управления вызван наличием многова­риантных путей достижения одной и той же поставленной цели. Выбор наиболее рационального варианта снизит потери времени и сохранит ценные ресурсы.

Принцип совместимости личных, коллективных и государствен­ных интересов определяется общественным характером производ­ства.

В процессе эволюции теории управления получили развитие 12 принципов произодительности труда Г. Эммерсона, 14 принципов управления А.Файоля и Деминга.