Подходы к определению сущности и роли управления и менеджмента

Коротко рассмотрим указанные подходы к определению сущности менеджмента.

Управление как искусство означает способность эффективно при­менять накопленный опыт на практике. Искусство управления накапли­валось в течение всей истории развития менеджмента.

Понимание менеджмента как искусства управления базируется на том, что организации — это сложные системы, на деятельность которых воздействуют разнообразные факторы внешней и внутренней среды. Люди, работающие в организации, представляют собой самый главный фактор, учет которого требует не только использования научного под­хода, но и искусства его применения в конкретных ситуациях. Ведь каж­дый работник обладает своим особенным характером, имеет свою сис­тему ценностей и мотивы к труду. Чтобы люди направляли свои усилия

на достижение целей организации, менеджеры должны постоянно взаимо­действовать с ними и создавать условия для наиболее полного раскры­тия потенциала работников.

Управление как наука имеет предмет изучения, специфические про­блемы и подходы к их решению. Научную основу этой дисциплины со­ставляет сумма знаний об управлении, накопленная за многие годы и представленная в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления. Усилия этой науки направляются на объяснение природы управленческого труда, установление связей между причиной и след­ствием, выявленных факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается более полезным и эффективным. На всем протяже­нии более чем вековой истории наука управления разрабатывает свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, прин­ципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управления.

Управление как функция. Многовековое развитие менеджмента пред­определило выделение деятельности по управлению в отдельную функ­цию, которая по назначению и содержанию выполняемых работ прин­ципиально отличается от производственной функции. Это произошло в XVII—XVIII вв. и связано с зарождением капитализма и началом ин­дустриального прогресса европейской цивилизации. Главным революци­онным преобразованием этого периода в области менеджмента были его отделение от собственности и зарождение профессионального менед­жмента. Управление как функция реализуется через выполнение ряда управленческих действий, получивших название функций управления.

Управление как процесс. Процессный подход к управлению отража­ет стремление теоретиков и практиков менеджмента интегрировать все виды деятельности по решению управленческих проблем в единую це­почку, разорванную в результате чрезмерного увлечения функциональ­ным подходом, при котором каждая из функций рассматривается вне связи с другими. При подходе к управлению как к процессу внимание фокусируется на взаимосвязанности отдельных действий, каждое из которых, в свою очередь, является процессом. Таким образом, управле­ние представляется как динамически изменяющиеся в пространстве и времени, связанные между собой управленческие функции, целью кото­рых является решение проблем и задач организации.

Управление — это люди, руководящие организацией. Данный про­цесс обеспечивается профессионально подготовленными специалиста­ми в области управления, формирующими организации и управляющи­ми ими путем постановки целей и разработки способов их достижения. При этом важно умение ставить и реализовывать конкретные цели. Осно-

ватель школы научного менеджмента Ф.У. Тейлор определял управление как искусство точно знать, что предстоит сделать, и как сделать это самым лучшим и дешевым способом. Данным искусством должна обладать опре­деленная категория людей — это менеджеры, чья работа состоит в органи­зации и руководстве усилиями всего персонала для достижения опреде­ленных целей. Они обеспечивают условия для производительного и эффективного труда занятых в организации работников и для получе­ния результатов, соответствующих этим целям.

Управление — это аппарат. Управление нередко идентифицирует­ся с органами или аппаратом управления. Менеджмент — специфиче­ский орган управления современных организаций (как коммерческих, так и некоммерческих). Без него организация как целостное образова­ние не может существовать и работать эффективно. Поэтому аппарат управления является составной частью любой организации и ассоции­руется с понятием менеджмента.