Внутренняя среда организации

Внутренняя среда включает те условия производства и реализации продукции (услуг), которые поддаются регулированию со стороны ор­ганизации в процессе внутрифирменного планирования и управления. В этом состоит основное отличие внутренней среды от внешней (факто­ры последней необходимо учитывать в работе организации, но влиять на их изменение она не способна).

К факторам внутренней среды относятся структура организации, ее цели и задачи, технология производства и люди — с их способностя­ми, потребностями, квалификацией. Все внутренние факторы взаимо­связаны (рис. 2.3). Изменение одного из них в определенной степени влияет на все другие.

			(	югли!		Т
		Технология
'	1
		1 1
Люди		Цели		Структура
	,			Г
	-
		оад

Рис. 2.3. Взаимосвязь внутренних факторов

Задача менеджеров состоит в том, чтобы ясно понимать степень влияния каждого внутреннего фактора на успех дела и изменять его при необходимости в нужном направлении. Поэтому факторы внутренней среды требуют постоянного внимания руководства организации.

Рассмотрим кратко их основные характеристики. Как видно из рис. 2.3, в центре всей совокупности внутренних факторов находятся цели организации. И не случайно, так как цели — это конкретное конечное состояние или желаемый результат, к которому стремится коллектив данной организации, работая вместе. В ходе планирования руководство организации разрабатывает цели и сообщает их коллективу. Этот про­цесс представляет собой мощный механизм координирования действий всех членов коллектива, потому что он дает возможность знать, чего они должны добиться. Ориентация, определяемая целями, пронизывает все последующие решения руководства организации.

Исходя из целей организации осуществляется их выработка для каждого из подразделений. При этом цели последних должны состав­лять конкретный вклад в развитие предприятия и не вступать в противо­речие с задачами других подразделений.

Важнейший элемент внутренней среды — структура организации, под которой понимается логическое взаимоотношение уровней управле­ния и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

Задача заключается в том, чтобы создать организационную струк­туру, которая не только позволяла бы организации постоянно адаптиро­ваться к происходящим переменам, но и активно содействовать этому процессу. Это означает, что структура следует за стратегией организации (а значит, и за требованиями рынка), а не наоборот. Чтобы сделать воз­можным такой адаптационный процесс, необходима организационная структура, всемерно соответствующая условиям окружающей среды.

Построение структуры основано на разделении труда. Деление всей работы на составляющие называется горизонтальным разделением труда. Это позволяет производить гораздо больше продукции, чем если бы то же самое число людей работало самостоятельно. Степень горизонталь­ного разделения труда на различных предприятиях неодинакова; она за­висит от масштабов и сложности производства. Чем крупнее и сложнее организация, тем выше степень разделения труда, и наоборот.

На основе горизонтального разделения труда образуются подраз­деления организации, выполняющие специфические конкретные задания. Их обычно называют отделами или службами.

Поскольку работа людей в организации разбивается на составля­ющие части, кто-то должен ее координировать, для того чтобы она была

успешной. На этой основе осуществляется вертикальное разделение труда.

Таким образом, в организации существуют две внутренние органич­ные формы разделения труда. Первая — это разделение труда на компо­ненты, составляющие части общей деятельности, т.е. горизонтальное раз­деление труда. Вторая называется вертикальным разделением труда, и она отделяет работу по координированию действий людей от самих дей­ствий.

Еще одним направлением разделения труда в организации являет­ся формулирование задач. Задача — это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее оговоренным способом в заранее оговоренные сроки. С технической точки зрения за­дачи предписываются не работнику, а должности. На основе решения руководства о структуре каждая должность включает ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей организа­ции. Считается, что если задача выполняется предписанным способом и в заранее намеченные сроки, организация будет действовать успешно.

Важнейшая внутренняя переменная — это технология. Технологию можно определить как сочетание квалификационных навыков, оборудо­вания, инструментов и соответствующих технических знаний, необхо­димых для осуществления желаемых преобразований в материалах, ин­формации или людях.

Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение за­дачи включает использование конкретной технологии как средства пре­образования материала, поступающего на входе, в форму, получаемую на выходе. По сути своей технология представляет собой способ, кото­рый позволяет преобразовывать исходные материалы (сырье) в жела­емый на выходе продукт.

Никакая технология не может быть полезна и никакая задача не может быть выполнена без сотрудничества коллектива. Руководство достигает намеченных целей организации через других людей. Следова­тельно, люди являются центральным фактором успеха. Понимать и управ­лять человеческой переменной очень непросто. Поведение человека в обществе является следствием сложного сочетания индивидуальных характеристик личности и внешней среды.

Человек в организации находится в поле взаимодействующих ин­тересов и ценностей, мотивов и установок, стимулов и социальных ограничений. В совокупности это определяет его активность и дисципли­нированность в деятельности (готовность следовать требованиям и ограничениям).

Взаимосвязь компонентов, влияющих на активность деятельности человека, показана на рис. 2.4.

Человек

Потребности

Интересы

Мотивы

Стимулы

Активность деятельности

Рис. 2.4. Факторы активности человека