Иванов Ю.Н., Казаринова С.Е., Карасева Л.А

И 20 Основы национального счетоводства: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2005.— 480 с. — (Классический университетский учебник).

ISBN 5-16-001984-7

Первая часть учебника представляет собой вводный курс для студен­тов, обучающихся по программам для бакалавров и магистров на направ­лении «Экономика». Студенты знакомятся с основополагающими концеп­циями, определениями и классификациями системы национального сче­товодства (СНС). Вторая часть рассчитана на читателей, которые хотели бы получить более глубокое представление о СНС, ее проблемах и возмож­ностях для анализа различных экономических процессов.

Приведены типовые задачи, тесты и контрольные вопросы ко всем темам, а также словарь наиболее важных терминов СНС на русском и английском языках и список рекомендуемой литературы.

Учебник соответствует требованиям образовательного стандарта Минобразования России.

УДК 311(075.8)

ББК60.6я73

ISBN 5-16-001984-7 © ИНФРА-М.200 © Коллектив авторов, 2005

Предисловие

Уважаемый читатель!

Вы открыли одну из замечательных книг, изданных в серии «Классический университетский учебник», посвященной 250-летию Московского университета. Серия включает свыше 150 учебников и учебных пособий, рекомендованных к изданию Учеными советами факультетов, редакционным советом серии и издаваемых к юбилею по решению Ученого совета МГУ.

Московский университет всегда славился своими профессора­ми и преподавателями, воспитавшими не одно поколение студен­тов, впоследствии внесших заметный вклад в развитие нашей страны, составивших гордость отечественной и мировой науки, культуры и образования.

Высокий уровень образования, которое дает Московский университет, в первую очередь обеспечивается высоким уровнем написанных выдающимися учеными и педагогами учебников и учебных пособий, в которых сочетаются как глубина, так и доступность излагаемого материала. В этих книгах аккумулируется бесценный опыт методики и методологии преподавания, который становится достоянием не только Московского университета, но и других университетов России и всего мира.

Издание серии «Классический университетский учебник» наглядно демонстрирует тот вклад, который вносит Московский университет в классическое университетское образование в нашей стране и, несомненно, служит его развитию.

Решение этой благородной задачи было бы невозможным без активной помощи со стороны издательств, принявших участие в издании книг серии «Классический университетский учебник». Мы расцениваем это как поддержку ими позиции, которую занимает Московский университет в вопросах науки и образования. Это служит также свидетельством того, что 250-летний юбилей Москов­ского университета — выдающееся событие в жизни всей нашей страны, мирового образовательного сообщества.

Ректор Московского университета

академик РАН, профессор В.А. Садовничий

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие......................................................... ……………………………
Часть 1 ……………………………….
Глава I. ПОНЯТИЕ ОБ СНС: ЕЕ ЦЕЛИ, КОНЦЕПЦИИИ ПОСТУЛАТЫ
§1. Понятие об СНС …………………………
§ 2. Потребители данных СНС
§ 3. Основные элементы информации, включаемые в СНС
§ 4. Основополагающие концепции и постулаты СНС
§ 5. Некоторые важные тождества СНС …………………
Глава II. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СНС
Глава III. ОСНОВНЫЕ КЛАССИФИКАЦИИ И ПОКАЗАТЕЛИ СНС
§ 1. Основные классификации СНС
§ 2. Агрегаты СНС и взаимосвязи между ними
§ 3. Возможные направления использования показателей СНС для экономического анализа и разработки экономической политики
Глава IV. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ СЧЕТОВ СНС
Глава V. ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ – ВАЖНЕЙШИЙПОКАЗАТЕЛЬ СНС. ТРИ МЕТОДА РАСЧЕТА ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА
§ 1. Общая характеристика валового внутреннего продукта
§ 2. Методы исчисления валового внутреннего продукта
Глава VI. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД И ДРУГИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДОХОДОВ В СНС
§ 1. Концепция дохода Дж. Хикса
§ 2. Конкретизация концепций Дж. Хикса в новой СНС
§ 3. Показатели доходов в СНС
Глава VII. ОЦЕНКА ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА В ПОСТОЯННЫХ ЦЕНАХ
§1. Общие понятия
§ 2. Выбор индексной формулы для расчета динамики физического объема и цен
ГЛАВА VIII
§ 1. Общая концепция и определение
§ 2. Классификация активов, входящих в состав национального богатства
§ 3. Некоторые проблемы совершенствования статистики национального богатства
Глава IX. СВЯЗЬ МЕЖДУ СНС И БУХГАЛТЕРСКИМ УЧЕТОМ
§ 1. Немного истории
§ 2. Взаимосвязь между СНС 1968 г. и бухгалтерским учетом
§ 3. Обзор различий в трактовке наиболее важных статей в бухгалтерском учете и СНС 1993 г
§ 4. Заключение
Глава X. МЕЖОТРАСЛЕВОЙ БАЛАНС – ИНСТРУМЕНТ ИЗУЧЕНИЯ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ВЯЗЕЙ
§ 1. Краткий обзор возникновения и развития межотраслевого баланса
§ 2. Общие понятия и схема межотраслевого баланса
§ 3. Основное уравнение межотраслевого баланса и модель равновесных цен
§ 4. Виды межотраслевых балансов
§ 5. Основные схемы и методы оценки показателей межотраслевых балансов
§ 6. Методы составления межотраслевых балансов
§ 7. Таблица ресурсов и использования
§ 8. Основные направления использования межотраслевых балансов
Глава XI. Платежный баланс
§ 1. Краткая история развития платежного баланса
§ 2. Основы платежного баланса § 3. Классификации платежного баланса и международной инвестиционной позиции
§ 4. Потоки, не отражающиеся в финансовом счете платежного баланса
§ 5. Концепция сальдо платежного баланса
§ 6. Связи между платежным балансом и СНС
Глава XII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОПОСТАВЛЕНИЯ ВВП И ПАРИТЕТОВ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ ВАЛЮТ
Глава XIII. ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
§ 1. Обзор основных источников информации и их общая характеристика
§ 2. Методы обработки первичной информации в Российской Федерации
Часть II
Глава XIV. ТЕНЕВАЯ И НЕФОРМАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
§ 1. Введение
§ 2. История вопроса
§ 3. Определение теневой и неформальной экономики
§ 4. Отражение теневой экономики в СНС и ее влияние на оценки ВВП
§ 5. Классификации и группировки, рекомендуемые для экономико-статистического анализа теневой экономики
§ 6. Источники информации и методы оценки теневой и неформальной экономики
§ 7. Отражение теневой и неформальной экономики в Российской Федерации
8. Направления совершенствования оценок ненаблюдаемой экономики
Глава XV. МЕТОДОЛОГИЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НЕКОТОРЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ СНС
§ 1. Методы исчисления продукции финансовых учреждений (общие концепции и определения)
§ 2. Уточнения трактовки услуг банков в СНС-93
§ 3. Дальнейшее развитие методов определения показателей выпуска и использования услуг финансового посредничества в международных стандартах
§ 4. Методы исчисления продукции страхования
§ 5. Трактовка в СНС финансового лизинга
Глава XVI. СТАТИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ (МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ)
§ 1. Руководство МВФ 2001 г. как международный стандарт статистики государственных финансов
§ 2. Охват СГФ. Сектор государственного управления и государственный сектор
§ 3. Потоки и запасы
§ 4. Правила учета потоков и запасов
§ 5. Производные показатели
§ 6. Аналитическая основа
Глава XVII. КВАРТАЛЬНЫЕ ОЦЕНКИ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА
§ 1. Общие положения
§ 2. Этапы квартальных расчетов и основные типы используемой информации
§ 3. Основные методы расчетов ВВП по кварталам
§ 4. Оценка в постоянных ценах
§ 5. Учет сезонных колебаний
§ 6. Учет изменения незавершенного производства
§ 7. Согласование квартальных и годовых оценок ВВП
Глава XVIII. ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ
§ 1. Общие концепции и подходы к составлению национальных счетов на региональном уровне
§ 2. Применение общих принципов СНС-93 в региональных расчетах
§ 3. Методы расчета валового регионального продукта
§ 4. Основные направления макроэкономического анализа на региональном уровне и использование в анализе данных о ВРП
Глава XIX. САТЕЛЛИТНЫЕ СЧЕТА СНС
§ 1. Общий обзор сателлитных счетов
§ 2. Матрица счетов для анализа социальных процессов
§ 3. Эколого-экономические счета
Задачи
Перечень основных терминов системы национальных счетов на русском и английском языках
Рекомендуемая литература

ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебник представляет собой переработанное и значительно расширенное издание учебного пособия «Система национальных счетов — инструмент макроэкономического анализа» (М.: Фин-статинформ, 1996). В учебник включен ряд новых глав, приобре­тающих важное значение по мере расширения в России и других странах СНГ применения системы национальных счетов (СНС) для описания и анализа развития макроэкономики и использова­ния данных СНС органами государственного управления в целях разработки экономической политики. Основу учебника составляет анализ положений методологии разработки СНС, сформулирован­ных в документе «СНС 1993 г.» (СНС-93), одобренном Статис­тической комиссией ООН и рассматриваемом в качестве между­народного стандарта. Учебник знакомит студентов с основными положениями этого международного стандарта, поясняет струк­туру этой системы информации, дает характеристику основных ее разделов, наиболее важных показателей и взаимосвязей между ними. Кроме того, в учебнике рассмотрены некоторые аспекты применения рекомендаций СНС-93 в практике статистики Рос­сии и других стран СНГ. При подготовке учебника принят во внимание многолетний опыт применения СНС в России и дру­гих странах СНГ.

Основная цель учебника — ознакомить студентов с основопо­лагающими концепциями, определениями и показателями СНС, представляющей систему взаимосвязанных показателей и класси­фикаций, используемую во всем мире для описания и анализа экономического процесса на макроуровне.

Подробно излагаются основные счета системы, поясняются записи, которые делаются в них для регистрации различных эко­номических операций (с товарами и услугами, с доходами и фи­нансовыми инструментами), рассматриваются методы исчисления наиболее важных макроэкономических показателей — валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный доход (ВИД), национальное богатство, национальное сбережение, чи­стое кредитование/чистое заимствование и др., — а также их взаимосвязи.

Эти и другие данные СНС широко применяются органами го­сударственного управления в процессе принятия решений по воп­росам формирования макроэкономической политики; все в боль­шей мере привлекаются бизнесменами и менеджерами для анализа общего макроэкономического климата и экономической конъюн­ктуры; находят широкое применение в научных разработках по теории воспроизводства, при построении эконометрических и прогностических моделей и т.д. Элементы национального счето­водства широко используются в современных учебниках по мак­роэкономической теории, так как СНС весьма удобна для пояс­нения того, что представляет собой макроэкономика, из каких элементов она состоит и как эти элементы связаны между собой; счета и показатели СНС позволяют проследить движение основ­ных потоков в экономике (товаров и услуг, доходов, финансовых активов и обязательств) — и это важно при изучении студентами основ макроэкономики. Следует отметить, что в американских учебниках по макроэкономике и экономической теории (эконо­мике), которыми пользуются сегодня студенты вузов России и дру­гих стран СНГ, как правило, излагается американская версия на­циональных счетов, которая существенно отличается от междуна­родного стандарта (в качестве которого сегодня, как уже отмечено, принята СНС-93) и от методологии, применяемой Госкомстатом России¹, которая в основном соответствует положениям СНС-93.

Возникнув около 60 лет назад в наиболее развитых капиталис­тических странах, СНС сегодня представляет во всем мире важ­ный раздел экономической статистики и общей системы эконо­мической информации; в ряде стран СНС стала важным элемен­том общей системы государственного управления. Органы государственного управления в странах с рыночной экономикой призваны создать условия для достижения так называемого маги­ческого четырехугольника: адекватный экономический рост, воз­можно полная занятость, стабильность цен и внешнеэкономичес­кое равновесие. СНС призвана обеспечить информацию для анализа того, в какой мере удалось или не удалось достичь указан­ные цели. Эта же информация служит основой для принятия ре­шений о конкретных мерах, необходимых для стимулирования производства, повышения занятости, снижения уровня инфляции и обеспечения тех или иных целей в области внешнеэкономичес­ких связей (например, достижение положительного сальдо по те­кущим операциям с остальным миром).

В современном мире СНС представляет собой универсальный макроэкономический язык, на котором общаются экономисты всех школ и направлений, статистики, государственные деятели, по­литики, социологи, специалисты в области государственного уп­равления, финансисты, дипломаты и др.

Важное место занимает СНС в деятельности международных экономических организаций (Организации Объединенных На­ций — ООН, Международного валютного фонда — МВФ, Всемир­ного банка и др.), которые являются не только потребителями дан­ных СНС, но и вносят большой вклад в развитие ее теории и ме­тодологии, систематизируют и распространяют сравнимые в международном плане данные о наиболее важных показателях СНС. В разработке СНС-93 принимали участие все ведущие меж­дународные организации: ООН, МВФ, Всемирный банк, Органи­зация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Евростат (Бюро статистики Европейского Союза). В последние годы они выпустили ряд документов, которые продолжают развивать отдельные положения СНС-93.

Например, в 2002 г. совместными усилиями ОЭСР, МВФ, Между­народной организации труда — МОТ и Статкомитета СНГ выпущено в свет Руководство по измерению ненаблюдаемой экономики, в котором конкретизируются и уточняются положения СНС-93, касающиеся отра­жения теневой, незаконной и неформальной экономики для обеспече­ния полноты оценок ВВП. В 2001 г. МВФ опубликовал Руководство по статистике государственных финансов, которое соответствует СНС-93. В середине 90-х гг. Евростат опубликовал новую версию Европейской системы национальных счетов 1995 г. (ЕСС-95), которая представляет собой адаптацию положений СНС-93 к организации экономики и ста­тистики европейских стран. В 2003 г. Отдел статистики ООН выпустил Руководство по отражению некоммерческих организаций в СНС.

Положения этих и некоторых других новых документов международ­ных организаций приняты во внимание при подготовке данного учебника.

В России и других странах СНГ интерес к СНС возник лишь около 10 лет тому назад, что связано главным образом с трансформацией плановой экономики в рыночную, необходимостью использования такой системы показателей, которая более адекват­но описывает структуру и механизм функционирования рыноч­ной экономики. За последние 10 лет статистические органы Рос­сии и других стран СНГ выполнили большую работу по переходу от баланса народного хозяйства, который с середины 1920-х гг. использовался в СССР для целей макроэкономического анализа, к СНС. Данные о ВВП и других важных показателях СНС, раз­рабатываемые Госкомстатом России, все шире используются в правительственных документах по вопросам экономической по­литики; особенно большое практическое значение они приобре­ли в контексте разработки государственного бюджета и оценки эффективности фискальной политики. Вместе с тем полное вне­дрение СНС потребует еще многих лет напряженной работы.

В последние несколько лет в России выпущено несколько учеб­ников по статистике и экономической теории, в которых рассмат­риваются элементы СНС, однако это рассмотрение носит фраг­ментарный характер и поэтому недостаточно для углубленного изучения данной системы макроэкономической информации. В настоящем учебнике они рассмотрены достаточно полно.

Одна из важных особенностей учебника — ознакомление чи­тателя с некоторыми современными дискуссиями по вопросам теории и методологии разработки СНС, развернутыми на страни­цах специальной литературы (в частности, на страницах ежеквар­тального журнала «Обзор дохода и богатства» — The Review of Income and Wealth, издаваемого Международной ассоциацией по изучению дохода и богатства, объединяющей ведущих специали­стов мира в области макроэкономической статистики). В этих дис­куссиях, в которых участвуют эксперты в области национального счетоводства из разных стран, формулируются предложения от­носительно дальнейшего совершенствования отдельных положе­ний СНС-93.

Учебник состоит из двух частей.

Первая часть — это вводный курс, который в первую очередь предназначен для студентов (получающих образование по про­граммам для бакалавров и магистров) и аспирантов экономичес­ких вузов и факультетов, уже получивших знания по теории статистики и экономической статистике, а также современной экономической теории. Здесь приведены основополагающие кон- цепции, определения и классификации СНС, рассмотрены ее наи­более важные счета и показатели, методы оценки и регистрации отдельных операций, возможные направления анализа данных, разрабатываемых в рамках этой системы. Первая часть представ­ляет собой существенно переработанную и расширенную версию упомянутого учебного пособия, выпущенного издательством «Финстатинформ» в 1996 г. В наибольшей степени были расши­рены главы, рассматривающие методы исчисления ВВП в посто­янных ценах с целью изучения темпов экономического роста, методы разработки межотраслевого баланса; раздел, содержащий наиболее важные классификации системы; глава об истории воз­никновения и развития СНС; заново написана глава о платежном балансе. Для пояснения общей структуры СНС и взаимосвязей между ее элементами использована так называемая концептуаль­ная матрица СНС, которая обеспечивает компактное и наглядное представление системы в целом. В двух новых главах рассматри­ваются соответственно методология исчисления национального богатства, а также проблемы, которые возникают при этом, и ис­точники информации, необходимой для составления нацио­нальных счетов.

Во второй части рассматриваются методология разработки квар­тальных счетов, проблемы отражения в СНС деятельности бан­ков и страховых компаний, некоторых финансовых операций (фи­нансовый лизинг), методы отражения теневой и неформальной экономики в расчетах ВВП и ВНД, проблемы разработки счетов на региональном уровне, так называемые сателлитные счета и др. Отдельная глава, посвященная рассмотрению концепций и опре­делений статистики государственных финансов, дополняет и раз­вивает положения СНС, касающиеся характеристики экономики сектора государственного управления; эта глава написана с уче­том Руководства по статистике государственных финансов, опуб­ликованного МВФ в 2001 г. Таким образом, вторая часть содер­жит принципиально новый материал.

В учебнике предусмотрены задачи для желающих проверить свои знания, перечень контрольных вопросов к каждой главе, перечень наиболее важных терминов и СНС на русском и англий­ском языках и список рекомендованной литературы.

Учебник подготовлен в ходе сотрудничества между преподава­телями кафедры статистики МГУ им. М.В. Ломоносова и специалистами Межгосударственного статистического комитета СНГ, которые занимаются вопросами статистики национальных счетов и адаптацией СНС-93 к условиям организации экономики и ста­тистики стран СНГ; некоторые из них участвовали в работе по подготовке СНС-93.

Глава I. ПОНЯТИЕ ОБ СНС: ЕЕ ЦЕЛИ,