Налоговая ответственность

№	Вид правонарушения	Основание	Кто несет ответственность	Штраф
	Нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок не более 90 календарных дней	ст. 116 НК РФ	Налогоплательщики	5 000 руб.
	Нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 календарных дней	ст. 116 НК РФ	Налогоплательщики	10 000 руб.
	Ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе не более 90 календарных дней	ст. 117 НК РФ	Организации и индивидуальные предприниматели	10% от доходов, но не менее 20 000 руб.
	Ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе более 90 календарных дней	ст. 117 НК РФ	Организации и индивидуальные предприниматели	20% от доходов полученных за период свыше 90 дней, но не менее 40 000 руб.
	Нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии/закрытии счета в каком-либо банке	ст. 118 НК РФ	Налогоплательщики	5 000 руб.
	Непредставление декларации в налоговый орган по месту учета в течение не более 180 дней по истечении срока представления декларации	ст. 119 НК РФ	Налогоплательщики	5 % от суммы налога, подлежащей уплате, за каждый полный или неполный месяц, но не более 30 % указанной суммы и не менее 100 руб.
	Непредставление декларации в налоговый орган по месту учета в течение более 180 дней по истечении срока представления декларации	ст. 119 НК РФ	Налогоплательщики	30% от суммы неуплаченного налога, а также 10% от суммы неуплаченного налога за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня
	Грубое нарушение правил учета доходов, расходов или объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода	ст. 120 НК РФ	Организации	5 000 руб.
	Грубое нарушение правил учета доходов, расходов или объектов налогооб-ложения, если эти деяния совершены в нескольких налоговых периодах	ст. 120 НК РФ	Организации	15 000 руб.
	Грубое нарушение правил учета доходов, расходов или объектов налогообложения, если эти деяния повлекли занижение налоговой базы	ст. 120 НК РФ	Организации	10% от суммы неуплаченного налога, но не менее 15 000 руб.
	Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий	ст. 122 НК РФ	Организации и индивидуальные предприниматели	20% от неуплаченной суммы налога
	Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий совершенных умышеленно	ст. 122 НК РФ	Организации и индивидуальные предприниматели	40% от неуплаченной суммы налога
	Неправомерное неперечисление или неполное перечисление налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом	ст. 123 НК РФ	Налоговые агенты	20% от суммы, подлежащей перечислению
	Непредставление в установленный срок документов или иных сведений	ст. 126 НК РФ	Налогоплательщики, плательщики сбора, налоговые агенты	50 руб. за каждый непредставленный документ

5. Водный налог.

Налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование.

Объекты налогообложения – следующие виды водопользования: 1) забор воды из водных объектов; 2) использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях; 3) использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики; 4) использование водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях.

Не признаются объектами налогообложения более десяти видов водопользования, включая забор из подземных водных объектов воды, содержащей полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы, а также термальных вод; забор воды из водных объектов для обеспечения пожарной безопасности, а также для ликвидации стихийных бедствий и последствии аварий; забор морскими судами, судами внутреннего и смешанного (река – море) плавания воды из водных объектов для обеспечения работы технологического оборудования; забор воды из водных объектов и использование акватории водных объектов для рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов и т.д.

Налоговая база. По каждому виду водопользования, признаваемому объектом налогообложения, налоговая база определяется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого водного объекта. В случае, если в отношении водного объекта установлены различные налоговые ставки, налоговая база определяется налогоплательщиком применительно к каждой налоговой ставке.

1. При заборе воды налоговая база определяется как объем воды, забранной из водного объекта за налоговый период.

2. При использовании акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях, налоговая база определяется как площадь предоставленного лицензией водного пространства.

3. При использовании водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики налоговая база определяется как количество произведенной за налоговый период электроэнергии.

4. При использовании водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях налоговая база определяется как произведение объема древесины, сплавляемой в плотах и кошелях за налоговый период, выраженного в тысячах кубических метров, и расстояния сплава, выраженного в километрах, деленного на 100.

Водный налог: плательщики налога, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты. Налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объектами налогообложения водным налогом признаются следующие виды пользования водными объектами: 1. Забор воды из водных объектов; 2. Использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях; 3. Использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики; 4. Использование водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях. По каждому виду водопользования, признаваемому объектом налогообложения, налоговая база определяется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого водного объекта. В случае если в отношении водного объекта установлены различные налоговые ставки, налоговая база определяется налогоплательщиком применительно к каждой налоговой ставке. При заборе воды налоговая база определяется как объем воды, забранной из водного объекта за налоговый период. Объем воды, забранной из водного объекта, определяется на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды. В случае отсутствия водоизмерительных приборов объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств. При использовании акватории водных объектов, за исключением сплава древесины в плотах и кошелях, налоговая база определяется как площадь предоставленного водного пространства. Площадь предоставленного водного пространства определяется по данным лицензии на водопользование. При использовании водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики налоговая база определяется как количество произведенной за налоговый период электроэнергии. При использовании водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях налоговая база определяется как произведение объема древесины, сплавляемой в плотах и кошелях за налоговый период, выраженного в тысячах кубических метров, и расстояния сплава, выраженного в километрах, деленного на 100. Налоговым периодом признается квартал. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от того, какая это река, озеро, море или экономический район. При заборе воды из поверхностных и подземных водных объектов налоговая ставка устанавливается в рублях за 1 тысячу кубических метров забранной воды. При использовании акватории поверхностных водных объектов налоговая ставка устанавливается в тысячах рублей в год за 1 квадратный километр используемой акватории. При использовании водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики налоговая ставка устанавливается в рублях за 1 тысячу Киловатт-час электроэнергии. При использовании водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях налоговая ставка устанавливается в рублях за 1 тысячу кубических метров сплавляемой в плотах и кошелях древесины на каждые 100 км сплава. 41 Ставка водного налога при заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения устанавливается в размере 70 рублей за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта. Общая сумма налога уплачивается по местонахождению объекта налогообложения. Налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

6. Государственная пошлина.

Государственная пошлина представляет собой сбор, взимаемый с частных лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ. При этом выдача документов (их копий, дубликатов) также приравнивается к юридически значимым действиям.

Плательщики – организации и физические лица, которые: 1) обращаются за совершением юридически значимых действий к уполномоченным субъектам; 2) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Порядок и сроки уплаты. НК предусматривает уплату государственной пошлины в следующих случаях: 1) при обращении в КС РФ, в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям – до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы; 2) физические лица – в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда; 3) при обращении за совершением нотариальных действий – до совершения нотариальных действий; 4) при обращении за выдачей документов (их копий, дубликатов) – до выдачи документов (их копий, дубликатов); 5) при обращении за совершением иных юридически значимых действий – до подачи заявлений и (или) иных документов.

По общему правилу государственная пошлина уплачивается самим плательщиком. Размеры государственной пошлины: 1) в твердо фиксированных суммах; 2) в процентном; 3) в комбинированной форме.

Льготы. От уплаты государственной пошлины освобождаются некоторые категории плательщиков: 1) суды общей юрисдикции, арбитражные суды и мировые судьи; 2) государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки и иные государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей; 3) физические лица – Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды ВОВ – по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в КС РФ при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, и др.

НК РФ предусматривает освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, в КС РФ и конституционные суды субъектов РФ, к мировым судьям.

Гос пошлина- обязательный и действующий на всей территории РФ сбор, взимаемый за совершение юрид значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными 42 лицами. Плательщики: физ лица и организации, если она обращаются за совершением юридически значимых действий, выдачей документов или выступают ответчиками в судах, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты гос пошлины. Гос пошлина взимается: · в случае обращения с исковым заявлением как имущественного, так и неимущественного характера в суды общей юрисдикции; · при подаче соответствующего заявления, апелляционной или кассационной жалобы по делам, рассматриваемым в арбитражных судах; · при обращении с запросом, ходатайством или жалобой в Конституционный суд РФ; · за совершение нотариальных действий нотариусами гос контор или уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и консульских учреждений; · за гос регистрацию юр лиц; · за гос регистрацию граждан в качестве ИП; · за выдачу документов по делам, связанным с изменением гражданства, а также с выездом и въездом в РФ, оформляемыми органами милиции и отделами виз и регистрации иностранцев и др. Ставки гос пошлины определены НК РФ и являются едиными на всей территории РФ. Ставки гос пошлины зависят от характера совершаемых органами власти действий и установлены в след формах: · в твердой сумме, выраженной в рублях (напр., за выдачу загран паспорта - 1000 р., с электр носителем - 2500 руб.); · в процентном отношении к соответствующей сумме (иска, удостоверяемого договора и т.д.) (напр. за удостоверение договоров об ипотеке морских и взд. судов - 0,3% суммы договора, но не более 30 000 руб.) При этом в некоторых случаях для исчисления гос пошлины установлена регрессивная шкала ставок, при которой ставка, выраженная в процентах, снижается по мере роста налоговой базы. Налоговый кодекс РФ предусматривает достаточно широкий перечень лиц и организаций, освобожденных от уплаты гос пошлины. В частности, в случаях, определенных НК РФ, освобождаются от уплаты гос пошлины Герои СС, РФ, полные кавалеры ордена Славы; участники и инвалиды ВОВ. Не уплачивают гос пошлину органы исполнительной власти при государственной регистрации выпусков государственных или муниципальных ценных бумаг; органы государственной власти и органы местного самоуправления, обращающиеся в защиту гос и общественных интересов и др. Не взимается гос пошлина с документов по искам о взыскании зар платы, алиментов, материального ущерба, причиненного преступлением; по делам о защите прав и законных интересов ребенка; по искам, связанным с нарушением прав потребителей; за гос регистрацию рождения и смерти. Суммы поступлений гос пошлины распределяются по всем уровням бюджетной системы РФ в зависимости от оснований взимания гос пошлины.

7. Единый социальный налог.

Плательщики ЕСН:

• лица, производящие выплаты физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

• индивидуальные предприниматели, адвокаты. Объект налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц, – все виды выплат произведенных на основании трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера на выполнение работ и оказание услуг. Не включаются в объект налогообложения выплаты: в пользу индивидуальных предпринимателей; по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является переход права собственности на имущество либо передача имущества в пользование; в пользу физических лиц, которые не включаются в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли.

Объектом налогообложения для индивидуальных предпринимателей и адвокатов являются доходы, полученные от предпринимательской и иной профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с их извлечением. От уплаты ЕСН освобождаются организации любых организационно-правовых форм – с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100 000 руб. на каждого работника, являющегося инвалидом I, II или III группы.

Сумма единого социального налога исчисляется и уплачивается отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. При этом сумма ЕСН, подлежащая уплате в Фонд социального страхования РФ, подлежит уменьшению организациями на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается на сумму начисленных за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет). При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога, подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

В течение года ежемесячно необходимо исчислять суммы авансовых платежей по налогу исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала года до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей; уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

8. Законодательство о налогах и сборах. Основные начала законодательства о налогах и сборах.

Конституцией РФ установлены нормы, регулирующие основы налоговой системы России, закрепляет обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы, разграничивает налоговые полномочия между РФ, ее субъектами и местным самоуправлением. Законодательство о налогах и сборах представляет собой совокупность нормативно-правовых актов законодательных (представительных) органов власти. Налоговое законодательство включает три уровня правового регулирования – федеральный, региональный и местный. Налоговое законодательство РФ состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. НК РФ устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:1) виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации;

2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов; 3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов; 4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах; 5) формы и методы налогового контроля; 6) ответственность за совершение налоговых правонарушений; 7) порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.

Действие НК РФ распространяется на отношения по установлению, введению и взиманию сборов в тех случаях, когда это прямо предусмотрено НК РФ. Законодательство субъектов РФ о налогах и сборах состоит из законов о налогах субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с НК РФ. Муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах принимаются представительными органами муниципальных образований в соответствии с НК РФ. Сведения и копии законов, муниципальных нормативных правовых актов об установлении и отмене региональных и местных налогов и сборов направляются органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления в ФнС и Минфин России, а также в региональные налоговые и финансовые органы. Кроме региональных и местных налогов и сборов, субъекты РФ и муниципальные образования вправе регулировать также отдельные элементы федеральных налогов и сборов, а также некоторые общие вопросы налогообложения. К актам законодательства о налогах и сборах относятся также федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действовавшие на момент вступления в силу отдельных частей НК РФ и прямо не признанные утратившими силу.

9. Зачет и возврат излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогопл-ка по этому или иным налогам. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится нал. органом по месту учета налогопл-ка, без начисления % на эту сумму. Нал. орган обязан сообщить налогопл-ку о каждом факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения факта. Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогопл-ка осущ-ся на основании письменного заявления налогопл-ка по решению нал. органа. Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогопл-ка принимается нал. органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогопл-ка или со дня подписания нал. органом и этим налогопл-ком акта совместной сверки уплаченных им налогов. Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам производится нал. органами самостоятельно. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогопл-ка в течение 1 месяца со дня получения нал. органом такого заявления. Возврат налогопл-ку суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соотв. вида или задолженности по соотв. пеням, а также штрафам, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 Кодекса. Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. До истечения срока, поручение на возврат суммы излишне взысканного налога, оформленное на основании решения нал. органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством РФ.