Тема 23. Характеристика учебно-воспитательного процесса внешкольного учреждения воспитания и обучения

1. Особенности планирования в учреждении дополнительного образования.

2. Примерная структура и содержание плана работы учреждения дополнительного образования.

3. Учебно-методическое обеспечение педагогического процесса в УДО. Виды учебных программ.

4. Модели учебных программ дополнительного образования. Построение и план занятия кружка.

5. Учебно-воспитательный процесс в учреждениях дополнительного образования: общая характеристика.

6. Формы и методы обучения и воспитания учащихся в УДО.

7. Взаимодействие школы и учреждения дополнительного образования на современном этапе.

Рекомендуемая литература

1. Беляева, Н.М. Методические основы планирования в учреждении внешкольного воспитания и обучения / Н.М. Беляева // Пазашкольнае выхаванне. – 2007. – № 3. – С. 20–26.

2. Евладова, Е.Б. [и др.] Дополнительное образование детей: учебник для студ. пед. училищ и колледжей / Е.Б. Евладова, Л.Г. Логинова, Н.М. Михайлова. – М.: ВЛАДОС, 2004. – 349с.

3. Фришман, И.И. Методика работы педагога дополнительного образования: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / И.И. Фришман. – М.: Издательский центр «Академия», 2001. – 160 с.

4.Храмцова, Ф.И. Социокультурные аспекты внешкольной педагогики / Ф.И. Храмцова // Сацыяльна-педагагiчная работа. – 2010. – № 6. – С. 9–12.

Особенности планирования в учреждении дополнительного образования.

Планирование как процесс – это системати­ческая подготовка принятия решений о целях, средствах и действиях путем целенаправленной сравнительной оценки реального и желаемого. При этом очень важно учитывать достоверность необходимых для планирования данных.

Современный менеджмент качества рекоменду­ет опираться на четыре этапа процесса планирования:

1) выработка общих целей для определенно­го этапа развития;

2) определение путей достижения целей;

3) выбор средств достижения целей;

4) контроль за достижением целей.

Планирование деятельности как процесс услов­но классифицируется по следующим основаниям;

а) по степени охвата:

• общее планирование, охватывающее все сферы деятельности учреждения;

• частное планирование, охватывающее определенную сферу деятельности учреждения (учебно-воспитательная работа, методическая ра­бота, массовые мероприятия с детьми или планы отделов, кружков);

б) по предмету планирования;

• целевое (отдельная акция, специальная программа работы или воспитания, то есть план, выполнение которого решает конкретную цель, это может быть и цель учреждения в целом);

• планирование средств (бюджет учрежде­ния, планирование ресурсов, планирова­ние информации и рекламы);

• программное (деятельность учреждения разбивается на совокупность программ деятельности);

• планирование действий (структура мер, обеспечивающих результат: сценарный план, план реализации Концепции воспи­тания или внедрения педагогических ин­новаций в широкую практику);

в) по глубине планирования:

• глобальное (всеохватывающее);

• контурное (закладываются стратегические или ключевые моменты, тактические и ва­риативные действия могут быть зоной по­иска, изменений, творчества);

• детальное (полное и подробное описание всех шагов и действий по выполнению каждой задачи, стоящей перед коллекти­вом учреждения);

г) по срокам:

• краткосрочные (недельные, четвертные);

• долгосрочные (годовые и более);

д) по возможности изменения плана:

• гибкое планирование (допускается измене­ние действий, сроков);

• жесткое (строгое следование намеченным мерам в соответствии с логикой «цель — мероприятие»).

К критериям эффективного планирования со­временный менеджмент относит:

• полноту планируемых действий;

• точность мер, намеченных для достижения целей;

• непрерывность процессов;

• эластичность и гибкость;

• возможность контроля за выполнением;

• возможность оперативной корректировки.

Рассмотрим способы иерархической координации процес­са планирования:

• прогрессивный («снизу вверх», когда общий план работы учреждения складывается из отдельных частей, каждая из которых представляет собой план работы конкретного структурного подразделения);

• ретроградный («сверху вниз», когда план составляется администрацией учрежде­ния, является строгой директивой, кото­рую всем подразделениям необходимо выполнять);

• встречный, или круговое планирование (администрация выдвигает свои предложе­ния перспективных направлений развития, а структурные подразделения предлагают пути решения, конкретные меры по дости­жению поставленных ориентиров в соот­ветствии со своим профилем).

К методам планирования относятся: текст, матрица, схема.

Для получения достоверных и необходимых для планирования данных необходимо проанализировать внутренние и внешние факторы учреж­дения.

Внутренние факторы учреждения:

а) персонал (знания; возможности: индивидуальный коэффициент полезного действия сотрудника; поведение: взаимоотношения и взаимодействие с коллегами, неформальное общение);

б) технологии;

в) условия, при которых есть результат.

Внешние факторы:

а) особенности региона;

б) особенности социума;

в) особенности отрасли (образование) и системы управления ею.

Процесс планирования в УДО отражает:

• профессиональную готовность педагогов решать педагогические задачи (это отра­жается в объеме деятельности, которую берет на себя педагогический коллектив в сфере дополнительного образования);

• функциональную грамотность сотрудников всех уровней (если педагог не умеет ка­чественно планировать – он не знает, как действовать, к чему вести детей в их раз­витии, значит, не знает функциональных обязанностей);

• уровень профессионализма коллектива (пе­дагоги знают (не знают) как планировать, что делать и зачем; умеют (не умеют) вы­строить логически конкретную деятельность на определенную перспективу; действуют: реализуют намеченное, что отражается в анализе предыдущих планов, имеют резуль­тат, то есть намечают достигаемое);

• мотивацию профессиональной деятельнос­ти (формальный подход к деятельности порождает «обтекаемые», неконкретные, неточные планы и наоборот, ориентация педагога на конечный результат, на дости­жение целей, на успех и оценку деятель­ности порождает конкретное и продуманное планирование);

• уровень организации труда в коллективе (ориентация членов трудового коллектива учреждения на имеющиеся общие для всего коллектива требования к процессу планирования, на систему оценки планов, то есть результат процесса планирования, четкая циклограмма планирования, систе­ма отчетности по плану действий, систе­ма учета и анализа сделанного).

Планирование работы предполагает выполне­ниеряда условий:

1. Знание достигнутого в момент планирования.

2. Конкретное представление перспективного уровня развития вышерасположенной в иерархическом соподчинении структуры (республиканское учреждение – перспек­тивы системы дополнительного образования в республике, определенные нормативом Министерства образования, отдел – пер­спективы развития учреждения и системы, сектор или кабинет – перспективы разви­тия отдела, кружок – перспективы развития профиля, кабинета и т. п.).

3. Конкретное представление перспективного уровня развития собственной структуры (каков может быть предел, достижимая верхняя планка).

4. Оптимальный выбор средств для перевода структуры с одного уровня развития на другой, более высокий. Средств не должно быть много или мало, их должно быть столько, чтобы не привести к дестабилиза­ции, сбоям в деятельности, к перегрузке, их должно быть достаточно для движения вперед, для дальнейшего развития: ребен­ка, профиля, педагогической квалифика­ции, воспитательной системы в целом.

Эффективный план действий должен как ми­нимум удовлетворять следующим требованиям:

а) наличие всех необходимых и достаточных для достижения целей действий;

б) согласованность позиций, соотнесенность содержания, средств, объема и сроков;

в) сбалансированность кадровых, материально-технических, научно-методических ресурсов;

г) возможность контролировать результат и процесс;

д) чувствительность к сбоям (свойство плана обнаруживать отклонения реального положения дел от предусмотренного планом, что представляет угрозу для достижения целей). Чувствительность должна быть достаточной, чтобы в случае сбоя (срочное задание органов управления, неисправности в техническом оборудовании, разрушение материально-технической базы и др.) субъект, принимающий решение, имел достаточно времени на его выработку.

В разработке любого плана выделяется 5 стадий:

а) проблемный анализ состояния (воспита­ния, обучения, развития, педагогической квалификации и профессионализма, достижения целей, развития коллектива, раз­вития и функционирования воспитатель­ной системы, внешних факторов, позитив­ных и негативных и т. д.);

б) формирование образа будущего (формулировка сферы актуального влияния: миссия учреждения, уровень личностного роста ребенка, уровень профессионализма, и др.);

в) разработка стратегии (цели), основных направлений и задач перехода на новую ступень развития;

г) формирование плана действий;

д) экспертиза намеченного плана действий (программы, проекта, концепции и др.).

Экспертиза обязательна, так как планирование — это звено организации деятельности, качество которого определяет качество результата деятельности учреждения в целом. Экспертами могут выступать: администрация, специальный независимый экспертный совет, методический совет, художественный совет учреждения, совет трудового коллектива.

Для выработки стратегии деятельности в за­висимости не только от внутреннего потенциала учреждения, но с учетом показателей внешней среды (социума, отношения к учреждению со стороны органов управления, статуса учрежде­ния в системе образования региона и др.) учреждения дополнительного образования как учреждения, относящиеся к категории от­крытых воспитательных систем, применяют со­временные методики оценки ситуаций с учетом внешних факторов. Одним из таких методов оценки ситуации при разработке стратегии явля­ется метод SWOT {strengths — достоинства, сильные стороны; weakness — слабости; opportunities — возможности; threats — угрозы). Знание и применение методики помогает учреж­дениям иметь адаптивную систему работы при сохранении константы миссии.

Характеристика метода SWOT (Достоинства, Слабости, Возможности, Угрозы).

Есть группы факторов, которые необходимо оценивать при планировании деятельности и вы­боре стратегии действий. К ним относятся: внутренние позитивные факторы; внутренние не­гативные факторы; внешние возможности помо­гающего и разрешающего характера; внешние негативные тенденции, угрозы срыва деятельно­сти.

Таким образом, при планировании надо ориентироваться не только на особенности са­мого учреждения, его ресурсные возможности и инновационные идеи, то есть внутренние факто­ры, но и на внешние факторы, которые суще­ствуют объективно независимо от желаний педагогического коллектива и административного аппарата. Все факторы оказывают влияние на функционирование учреждения дополнительного образования, которое носит как пози­тивный, так и негативный характер, усиливая или ослабляя позицию учреждения. Если не ана­лизировать факторы и их возможное влияние, то планы деятельности учреждений могут оказать­ся завышенными (нереальными, невыполнимы­ми) или заниженными (неэффективное использо­вание ресурсов, малоэффективная деятель­ность).

Методика SWOT дает любому руководителю алгоритм планирования, деятельности учрежде­ния, адекватной социокультурной и социально-экономической ситуациям, позволяющий иметь программу укрепляющих и развивающих дей­ствий.

Анализ внутренних и внешних факторов осуществляется на основе соотнесения: «достоинств больше, чем слабостей», «слабостей больше, чем достоинств», «возможностей больше, чем угроз», «угроз боль­ше, чем возможностей».

В результате факторного анализа может сло­житься четыре стратегических ситуации.

1. Ситуация максимального успexa. При ка­чественных внутренних ресурсах внешние факторы максимально благоприятны.

Возможная стратегия: укрепление своей ведущей позиции, экстенсификация деятельности при интенсифи­кации процессов и модернизации ресурсов. Так­тика — мотивация и стимулирование кадров.

2. Ситуация успеха. Невзирая на преобла­дание слабых внутренних ресурсов и недостат­ки в деятельности, учреждение функционирует в благоприятных внешних условиях, пользуется ав­торитетом, поддерживается органами образова­ния.

Возможная стратегия: выборочное улучше­ние своей позиции при устранении слабых зве­ньев во внутренней работе учреждения (профи­ля, инфраструктуры услуг, сис­темы управления, линий взаимодействия, др.). Руководителю необходимо знать, что конкретно нужно изменить, заменить и улучшить внутри уч­реждения, чтобы не ослабить и не потерять благоприятную внешнюю ситуацию. Тактика — ин­тенсификация деятельности.

3. Неблагоприятная ситуация. Преобладают сильные стороны внутри учреждения, оно обла­дает необходимыми ресурсами деятельности и опытом, но существует нестабильная внешняя ситуация. В таких условиях все силы и ресурсы учреждения, как правило, направлены на преодо­ление угроз, исходящих извне (угроза закрытия, сокращения штатов, сворачивания финансирова­ния и др.).

Возможная стратегия: выборочное завоевание сферы услуг на организацию свобод­ного времени школьников, развитие их интере­сов и способностей; поиск благоприятных «ниш» для укрепления позиции учреждения, создания собственной «зоны авторитета». Тактика — модернизация.

4. Угроза функционированию. Сложная внутренняя ситуация не позволит противостоять внешним угрозам. Возможная стратегия: постепенное снижение активности, плановое сворачи­вание сферы деятельности, перепрофилирова­ние, реорганизация, слияние, ликвидация учреж­дения. Тактика — поэтапная стабилизация кри­зисных зон.

Планирование в учреждении – это не только организация деятель-ности, но и одна из функций управления. Для того, что­бы эффективно управлять учреждением, необхо­димо четко представлять имеющиеся недостат­ки планирования в учреждении, выработать еди­ные подходы к процессу планирования, привлекая к нему сотрудников. Перед планированием следует провести с ними обучающие и инструктивные занятия, предос­тавив им памятки, инструкции, реко­мендации (прежде всего с административно-штат­ным персоналом). Алгоритм подготовки к такому занятию:

1.Сбор информации об имеющемся состоя­нии процесса планирования как такового (анализ документации, анализ контроля, анализ итоговых занятий, анализ аттеста­ции кадров);

2. Обобщение информации, выделение пози­тивных и негативных сторон, улучшение (ухудшение) в процессе планирования по сравнению с предыдущим периодом, показатели снижения (увеличения) объема работ;

3. Составление программы инструктажа или тренинга по планированию работы на сле­дующий период.

4. Инструктаж или тренинг (для всех сотруд­ников или по категориям). Инструктаж (тренинг) будет более плодотворным и результативным, если одна его часть будет носить характер теоретического погруже­ния, вторая – тренинг умений и навыков и третья – практического занятия по уст­ранению недостатков планирования и выработке общей стратегии планирования деятельности учреждения с конкретными рекомендациями по видам планов и со­держанию деятельности на предстоящий период. На втором занятии целесообраз­но провести блиц-опрос участников инст­руктажа, данные которого можно исполь­зовать при проведении третьей части за­нятия.

Блиц-опрос может состоять из трех блоков коротких заданий, на выполнение которых дает­ся фиксированное время. Ведущий занятия должен заранее подготовить бланки опроса примерно такого содержания:

1. Заполните таблицу (12 мин).

Цель воспитания	Цель и задачи	Цель и задачи моего	Мои должностные
в современном	моего учрежде-	структурного под-	задачи
обществе	ния	разделения (направ-
		ле­ние, отдел,
		кабинет, кружок)
?	?	?	?

2. Дополните выражение: «Проанализировать процесс – это значит...» (3 мин).

3. Сформулируйте ответы и заполните табли­цу, в каждой графе которой должно быть пять значимых пунктов (10 мин).

В моем учреждении:

Плюсы процесса планирования (что меня устраивает, что хорошо)	Минусы процесса планирования (что мешает, затрудняет работу)

Анализ полученных данных, их сопоставление поможет выявить некоторые слабые стороны в планировании учебно-воспитательного процесса учреждения. На занятиях желательно провести дискуссию или дебаты, обсуждение проблемных зон, деловую игру на выработку коллективного решения самых спорных и сложных моментов осуществления данного процесса в конкретном учреждении. Закончить обучающие занятия по планированию необходимо четким инструктажем и конкретными рекомендациями (желательно не только устного характера). В итоге целесообразно предложить участникам планирования форму пла­на с его структурой.

Анализ практики планирования в учреждени­ях дополнительного образования с при­менением данного подхода показывает, что у пе­дагогов и руководителей структурных подразде­лений каждый раз есть возможность выработать общие подходы к планированию и получить рекомендации перед началом нового этапа деятельности. Содержа­ние вопросов блиц-опроса можно менять в зави­симости от особенностей состояния планирова­ния в учреждении.

Примерная структура и содержание плана работы учреждения дополнительного образования.

Нормативно закрепленных требований к пла­нам в учреждении внешкольного воспитания и обучения нет. Метод и форма планирования вы­бираются учреждением самостоятельно. Основ­ной нормативный документ (Положение об уч­реждении дополнительного образования) определяет только периодичность планирования (год, четверть, каникулы). Однако какую бы структуру плана учреждение ни выбрало, в нем содержательно раскрываются, как пра­вило, следующие аспекты:

1. Обоснование плана действий на предстоящий период (год, два, три, более дальнюю перспективу):

• анализ существующей ситуации в деятель­ности учреждения;

• выявление проблемных зон;

• противоречия между запросом на деятель­ность и имеющейся системой работы;

• приоритеты деятельности, которые помо­гут учреждению решить проблемы, проти­воречия и развить уже имеющиеся положи­тельные результаты.

2. Организация деятельности, подготовка базы, разработка внутренней регламентации: комплекс организационных действий, подготовка внутреннего норматива, документации, обеспе­чивающей деятельность учреждения и проведе­ние мероприятий, в том числе тарификации, от­ражающей инфраструктуру учебно-воспитатель­ного процесса (план учебной деятельности).

3. Содержание учебно-воспитательного про­цесса. Этот комплекс действий раскрывает со­держание воспитательной деятельности в круж­ках, клубах и др. объединениях по интересам. Имеет различную внутреннюю структуру в соот­ветствии с выбранной учреждением стратегией. В кружке, школе, студии наиболее часто встре­чающееся структурирование педагогической де­ятельности разворачивается в основном вокруг следующих стержневых моментов:

• формирование детских коллективов;

• занятия в соответствии с учебной программой объединения;

• формирование коммуникативных умений и навыков детей;

• внеаудиторные занятия по расширению кругозора детей (экскурсии, выходы, вы­езды за пределы учреждения);

• благотворительные акции детских коллективов;

• социальные проекты детей и детских кол­лективов;

• профориентация детей;

• формирование базовой культуры личности (бытовой, гендерной, гражданской, нацио­нальной, познавательной, ЗОЖ).

Деятельность клубов в УДО планируется в соответ­ствии с Уставом каждого клуба, но может содержать те же стержневые моменты, что и кружковая работа.

4. Организация и проведение массовых мероприятий:

• календарь внешних и внутренних акций, фестивалей, праздников, конкурсов, смот­ров, соревнований, сборов и т. д.;

• мероприятия по заявкам, услуги в сфере отдыха и развлечений, семейный досуг.

5. Методическое сопровождение, информационное и рекламное обеспечение учебно-воспитательного процесса.

Методическое сопровождение – это действия сотрудников учреждения, предусматривающие создание методического фонда, видеофонда, фонда компьютерных технологий и программ, и др., разработка системы методик и технологий, помогающих педагогу дополнительного образования осуществлять процесс воспитания и обучения. В данный раздел дают предложения все категории работников учреждения, так как процесс воспитания и обучения должен быть целесообразно оснащен методическим инструментарием: программами, учебно-методическими комплектами, рекомендациями, дидактическим материалом, диагностическими методиками, схемами анализа и контроля и др.

Информационно-рекламное обеспечение учебно-воспитательного процесса – это действия педагогов и информационно-мето­дической службы, структурируемые в блоки:

а) внешняя информация – исходящая за пределы учреждения (буклеты, афиши, анонсы, календари, видеоролики, видео- фильмы, видеостенды и др.);

б) внутренняя информация – для сотрудников, детей и их родителей.

Формулировка пунктов плана отражает целевую аудиторию (кого информируем), содержание (о чем информируем), способы и технологии (как информируем). При планировании объема информации необходимо предусмотреть анализ эффективности информационного обеспечения, так как разработка информации, ее оформление, возможно, издание – это затраты рабочего времени, интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов, что относится к категории экономической эффективности, целесообразному использованию ресурсов.

6. Сотрудничество и взаимодействие, координация. Учреждения дополнительного образования относятся к категории учреждений сферы услуг (в развитии, воспитании, образовании, отдыхе), имеют уровневое взаимодействие (районные, областные, республиканские), про­фильное и межпрофильное взаимодействие, ра­ботают в тесном контакте со спонсорами, обще­ственными объединениями, школами, вузами, научны­ми учреждениями и др. структурами.

План действий учреждения в данном разделе отражает диапазон контактов, сферу координации и содержание партнерской деятельности, формы взаимодействия.

7. Работа с кадрами, контроль и руководство. Относится к сфере управления ресурсами, кад­ровому менеджменту. При планировании отража­ются система действий по обучению кадров и повышению их квалификации, мероприятия по аттестации кадров, работа по сплочению коллек­тива, работа общественных советов (педсовет, методсовет, научно-методический совет, художе­ственный совет, совет учреждения, коллегия и др.), тематика целевых совещаний при директо­ре, темы и объекты контроля, циклограммы со­вещаний, отчетности, посещений, смотров готов­ности структурных подразделений (кабинетов) к началу учебного года и др.

8. Развитие материально-технической базы и внебюджетная деятельность. Планируются как профилактика, так и развитие базы, инвентари­зация и списание. Внебюджетная деятельность планируется в соответствии с Кодексом Респуб­лики Беларусь «Об образовании» и Уставом уч­реждения, в котором перечисляются виды плат­ных услуг. Если в учреждении есть психологичес­кая или социально-педагогическая служба, то их деятельность планируется, как правило, отдель­ными блоками работы.

Детализация плана зависит от опыта аппара­та управления. Чем больше опыт, тем менее пе­регружен, четче структурирован план. Основная детализация большого объема конкретной дея­тельности, обладающей графиком, периодичнос­тью, объемом работ, выносится, как правило, в приложения.

Планирование деятельности учреждения, организация воспитания и обучения в котором достигла уровня воспитательной системы или системно организованной деятельности, полно­стью подчинено стратегии, выработанной кол­лективом педагогической концепции, ведущей Программе воспитания в учреждении. Все раз­рабатываемые и планируемые действия направ­лены на их выполнение (организация, процесс обучения и воспитания, мероприятия, подготов­ка кадров, контроль, ресурсы).

При системной организации деятельности процесс планирования зависит от того, что на­ходится в фокусе проектирования:

а) образ учреждения. Учреждение выбирает приемлемый для всего педагогического коллектива тип воспитательной системы и разрабатывает стратегию деятельности в сфере внешкольного воспитания: например, программы «Досуг», «Возрождение национальной культуры», «Дополнительное образование», «Формирование творческой
личности» и т. д. или комплексные;

б) модель образовательного процесса. Учреждение разрабатывает модули развития личностных способностей: например, «Позиция», «Личностный рост», «Ступени роста», «Творчество», «Социальная инициатива», «Профессионал», «Интеллектуал», «Лидер» и др.;

в) модель инфраструктуры отдыха и развлечений. Например, планируется деятельность под детские и молодежные проекты: «Фабрика звезд», «Диско-шоу», «Турпроект», «Занятость», «Биржа труда» и др.

Виды планов, а также особенности ком­плексно-целевого планирования и планиро­вания деятельности таких структурных эле­ментов учебно-воспитательного процесса как кружок, клуб, должны быть отдельной темой, так как требуют детального вариативного рассмотрения.

Планирование как процесс предполагает, прежде всего, умение думать с опережением, системность и упорядоченность в работе. Этот процесс далек от импровизации и требует от участников аналитического мышления. Любое планирование должно быт основано на убеждении, что будущее можно улучшить только активным вмешательством в настоящее.