Конкретные функции управления сельскохозяйственным предприятием

Функции аппарата управления сельскохозяйственным пред­приятием зависят от особенностей управляемого объекта и назы­ваются производственно-хозяйственными или специфическими, конкретными.

В условиях сельскохозяйственного предприятия можно выделить следующие конкретные функции управления.

Общее (линейное) руководство предприятием и его внутрихозяй­ственными подразделениями:

решение вопросов развития хозяйства, мобилизация коллектива на их выполнение,

контроль за ис­полнением принятых стратегических решений,

внешние связи,

организация работы коллективных органов управления (собраний акционеров, совета директоров, руководителей внутрихозяйствен­ных кооперативов и т. д.).

Функции общего руководства выполняют руководители предприятий и учреждений (их заместители), производственных подразделений (заведующие производственными участками: бригади­ры, заведующие фермами); обслуживающих подразделений (заведующие ремонтными мастерскими, гаражом, начальник строи­тельного цеха, заведующий пунктом переработки овощей и т. д.), а также частично руководители ряда функциональных звеньев.

Функции общего руководства различаются в первую очередь по уровню (ступени) управления и прямо связаны с иерархичностью структуры аппарата, то есть с его построением по вертикали. Спе­циализация работников по уровням управления составляет основу линейного (прямого) соподчинения нижестоящих вышестоящим (органам, звеньям, работникам), бригадира — управляющему, уп­равляющего — директору и т. д. Оперативное планирование и управление производством ежедневное распределение материальных и трудовых ресурсов; контроль и регулирование хода производства; проведение нарядов или диспетчерских совещаний; информационное обеспечение долж­ностных лиц. — —

Выполнение этой функции заключается в том, чтобы обеспе­чивать необходимое согласование действий всех звеньев предпри­ятия, выполнять оперативно-календарное планирование работы предприятия, отделения, бригады, фермы и других подразделе­ний; осуществлять оперативную подготовку производства (выяв­лять готовность техники, наличие рабочей силы, необходимых ма­териалов и т. д.); контролировать ход подготовки ресурсов; вести оперативный контроль за выполнением производственной про­граммы, принимать меры к четкому ее исполнению. Особое вни­мание уделяется увязке, согласованию оперативной работы всех служб предприятия, четкому и быстрому устранению разногласий, возникающих в ходе производства.

Осуществляют эту функцию в основном работники диспетчерской службы и руководители подразделений, а также руководители хозяйства, главные специалисты.

Управление технологической подготовкой и научно-техническим развитием производства современных условиях является одной из важнейших функции, которая обеспечивает разработку и внедре­ние прогрессивной технологии, связанной с производством конкурентоспособной продукции. К ней относятся совершенствование технологических процессов, составление технологических карт, планов инструкций и других материалов, контроль за соблюдением выполнения тeхнических и технологических требований при производстве продукции, зооветеринарное обслуживание; изучение передового опыта, организация учебы в хозяйстве, исследовательская работа.

Выполняют эти функции отраслевые специалисты: зоотехники, агрономы, ветеринарные врачи, овощеводы, частично инженеры, руководители обслуживающих подразделений и др.

Управление технической подготовкой производства, ремонтным, энергетическим, транспортным и другими видами обслуживания осуществляется инженерами-механиками, инженерами-электрика­ми, иными специалистами инженерного профиля. В их задачу входит обеспечение эксплуатационной готовности соответствующих технических средств, четкое и бесперебойное обслуживание подразделений основного производства техническими средствами, всеми видами энергии, транспортом, обеспечение рабочих мест оборудованием и инструментами, своевременное выполне­ние необходимых ремонтных работ в ходе производственного Процесса.

Прогнозирование и технико-эконономическое планирование выполняют в основном paботники планово-экономической службы, а также в определенной мере руководители хозяйства и главные специалисты. B их обязанности входят разработка долгосрочных прогнозов, основных разделов бизнес-плана; технико-экономическое обоснование направлений капиталовложений и отдельных мероприятий; определение экономической эффективности технологических и технических решений; разработка норм и нормати­вов по труду и заработной плате; организация контроля за выпол­нением плановых показателей и заданных параметров производ­ства; разработка мероприятий по стимулированию деятельности всех участников производственного процесса для достижения за­данного результата и т.д. Качественное выполнение всех видов работ по данной функции оказывает серьезное положительное влияние на результаты работы предприятия, объединения в це­лом, в связи с чем они должны находиться под постоянным конт­ролем руководства.

Управление трудовыми ресурсами и социальным развитием кол­лектива- функция, выполнением которой заняты кроме руково­дителей хозяйств и подразделений специалисты по кадрам. Она включает: комплектование и учет кадров; подготовку и переподго­товку и повышение иx квалификации; организацию и оплату труда и технику безопасности. все большее значение приобретает создание благоприятного социально-психологичес­кого климата в трудовых коллективах.

Управлением материально-техническим снабжением и сбытом продукции в хозяйствах в основном заняты заведующие складами, агенты-экспедиторы, а также руководитель и главные специалис­ты хозяйства, руководители обслуживающих подразделений.

На крупных сельскохозяйственных предприятиях, особенно в производственных объединениях, необходимо создание самостоя­тельной службы снабжения и сбыта или службы маркетинга.

Управление капитальным строительством и реконструкцией – особая функция, которая включает большой круг работ как "по обеспечению нового строительства и реконструкции старых поме­щений соответствующей документацией (титульные списки, сме­ты и др.), так и по приобретению материалов, контролю за ходом работ. Выполняют эту функцию инженеры-строители, прорабы, нормировщики по строительству и т. д.

Управление финансовыми ресурсами и учет выполняют руководители предприятия, экономисты, бухгалтеры, учетчики, табель­щики, кассиры.

Функция «делопроизводство» заключается в регистрации и исполнение входящих и исходящих документов, контроле за их происхождением и хранением, соблюдении стандартов и отправке их в архив. Исполнением данной функции в крупных хозяйствах зани­мается канцелярия, а в небольших — секретарь.

Управлением хозяйственным обслуживанием занимаются заведующий хозяйством, зaвeдyющиe культурно-бытовыми учреждениями делопроизводитель и другие работники, обеспечивающие нормальные условия для выполнения основных функций.

Как отмечалось выше, каждая из перечисленных функций де­лится на подфункции, работы, являющиеся также объективно не­обходимыми. Подфункция, работа — это часть функции, имею­щая конкретную цель и заканчивающаяся определенным практи­ческим результатом. Подфункцией руководителя хозяйства явля­ется прием рабочих на работу; оформление их — подфункция инспектора по кадрам; начисление заработной платы — подфунк­ция бухгалтера и т. д. Если действие не заканчивается определен­ным практическим результатом, его можно считать операцией (например, осуществление связи, доведение решений до исполни­телей, получение первичной информации, телефонные перегово­ры и др.).

Таким образом, весь комплекс функций управления сельскохозяйственным предприятием можно разделить на функции общего (линейного), специализированного (функционального) руководства и технического обслуживания. Соответственно и управлен­ческий персонал разделяют на три категории: линейный, функци­ональный и вспомогательно-технический.

Работников управления, исходя из выполняемой ими функцио­нальной роли и вида работ можно разделить на три группы руково дители, к которым относятся работники, наделенные правом принятия решений, специалисты— работники. осуществляющие управление техническими, технологическими и другими процессами и элементами производства и обеспечивающие подготовку реше­ний для руководителей по своей области деятельности; вспомога­тельные технические работники, обеспечивающие первые две группы управленцев своевременной и достоверной информацией для принятия решений, создающие условия для реализации основных функции управления.

Специализация управленческих работников составляет основу функционального построения аппарата управления, тогда как специализация по уровням управления — основу линейного со­подчинения нижестоящих вышестоящим.