Учебно-методические рекомендации по изучению темы. Уголовно-процессуальный закон не содержит определения понятия приостановления производства по делу

Уголовно-процессуальный закон не содержит определения понятия приостановления производства по делу. Однако в УПК РФ имеется ряд норм, регулирующих деятельность следователя по приостановлению производства уголовного дела.

Можно сказать, что приостановление предварительного следствия - это уголовно-процессуальный институт, исключающий производство следственных действий по приостановленному делу.

Для приостановления производства по делу требуется наличие ос­нований и условий, которые установлены ст. 208 УПК РФ.

Приостановление производства по уголовному делу и возобновле­ние расследования оформляются соответствующими постановлениями. Возобновление расследования допускается после того, как отпали ос­нования для приостановления дела или возникла необходимость произ­водства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого. Приостановленное предваритель­ное следствие может быть возобновлено также на основании постанов­ления прокурора либо начальника следственного отдела в связи с отме­ной соответствующего постановления следователя (ст. 211 УПК РФ).

Окончание предварительного следствия - это его заключитель­ный этап, на котором принимается итоговое для данной стадии решение.

Предварительное следствие заканчивается: а) составлением поста­новления о прекращении дела, в том числе и с направлением материа­лов в суд для применения мер административного взыскания; б) составлением обвинительного заключения; в) составлением постановле­ния о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

Прекращение уголовного дела и уголовного преследования - это разные понятия. Уголовное преследование может прекратить только орган уголовного преследования (следователь, прокурор), а уголовное дело вправе пре­кратить и суд. Преследование прекращается в отношении конкретных подозреваемых и обвиняемых, а уголовное дело прекращается в целом по всем фактам.

Прекращение уголовного дела - это итоговое решение стадии предварительного расследования, которым уголовное дело разрешается по существу. Прекращение уголовного преследования - это отказ стороны обви­нения от продолжения процессуальной деятельности по изобличению подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Дейст­вия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обви­нительным заключением, составляют заключительный этап досудебно­го производства, на котором утверждается окончательное обвинение.

Содержание данного этапа состоит в том, что прокурор в течение пяти суток проверяет качество проведенного предварительного следст­вия и наличие достаточных доказательств для рассмотрения дела в суде путем изучения материалов дела, рассмотрения заявленных участника­ми процесса ходатайств, заявлений. О любом принятом решении прокурор должен вынести мотивиро­ванное постановление (ст. 221 УПК РФ).

Вопросы для самоконтроля

1. Каковы основания приостановления предварительного следствия?

2. Ссылаясь на статьи УПК, укажите, какие органы и должност­ные лица и в каких стадиях уголовного процесса имеют право приоста­новить производство по уголовному делу.

3. Можно ли признать правильным следующее суждение: приос­тановление производства по уголовному делу свидетельствует об окон­чании по нему деятельности следователя и о наступлении перерыва в этой деятельности?

4. Имеются ли особенности в условиях и порядке приостановления дела по п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ?

5. Что следует понимать под мерами, которые следователь обязан принимать непосредственно для установления лица, подлежащего при­влечению в качестве обвиняемого?

6. Каковы формы взаимодействия следователя с органами дозна­ния по приостановленным делам?

7. Каков перечень документов, и какие сведения представляет следователь в распоряжение органов дознания по уголовному делу, приостановленному по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ?

8. Как исчисляется срок предварительного следствия при возоб­новлении производства по делу?

9. Каков процессуальный порядок прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием?

10. Каков процессуальный порядок прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия?

11. Каков процессуальный порядок прекращения уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим?

12. Каковы права защитника при ознакомлении со всеми материа­лами дела?

13. Вправе ли обвиняемый и потерпевший знакомиться с материа­лами прекращенного дела?

14. В течении какого времени, кем и кому может быть обжаловано постановление о прекращении уголовного дела?