Общая характеристика преступлений против порядка управления, их виды

Порядок управления представляет собой часть государственной власти как механизма управления обществом. Охраняемые соответствующей главой УК РФ отношения характеризуются следующими свойствами:

- участником отношений является, как правило, орган исполнительной власти или местного самоуправления (их должностные лица), и лишь в некоторых случаях – иные органы;

- деятельность их носит исполнительно-распорядительный характер, т.е. речь идет об индивидуальном регулировании общественных отношений;

- управление носит “внешний” характер, т.е. осуществляется в отношении граждан и организаций, а не в отношении подчиненных служащих и органов (не внутриаппаратные отношения);

- субординационность отношений (начала власти и подчинения).

Особенность данной группы преступлений состоит в том, что воздействие на отношения управления происходит извне относительно самой системы управления (со стороны управляемых граждан) и оказывается на представителей управления или на предметы управленческой деятельности.

Среди преступлений против порядка управления можно выделить:

- преступления, воздействующие на субъектов управленческой деятельности (ст.ст.317 – 321 УК РФ): посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; применение насилия в отношении представителя власти; оскорбление представителя власти; разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа; дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

- преступления, воздействующие на предметы управленческой деятельности (ст.ст.324 – 327-1, 329 УК РФ): приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград; похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия; подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства; подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков; изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование; надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации;

- преступления, связанные с нарушением режима Государственной границы РФ (ст.ст.322, 323 УК РФ): незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации; противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации;

- иные преступления (ст.ст.328, 330 УК РФ): уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, самоуправство.