Состав № 2

Предметом преступления являются официальные документы, удостоверяющие соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности (но не только жизни или здоровью, но и окружающей среде, имуществе, жизни или здоровью животных и растений).

Речь идет о материальном носителе информации, который выдается от имени государства (на публичных началах) по установленной форме.

Таким документами являются:

декларация соответствия,принимаемая изготовителем (продавцом) продукции на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории;

сертификат соответствия, выдаваемый в порядке обязательной сертификации продукции или услуг.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением одного из двух альтернативных действий.

а) Неправомерная выдача документа,т.е. изготовление документа с последующей передачей документа третьему лицу, при которой нарушаются установленные правила оформления и выдачи документов, выдача производится в адрес неполномочных лиц. Выдача является неправомерной, если она осуществлена некомпетентным лицом, без проведения надлежащих испытаний предмета, при наличии установленного несоответствия предмета требованиям безопасности, с нарушением порядка. Окончено в момент получения документа третьим лицом.

В качестве административного правонарушения в ч.2 ст.19.19 КоАП РФ предусмотрена необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации; в чем отличие такого правонарушения от рассматриваемого состава преступления, непонятно.

б) Неправомерное использование,т.е. использование незаконно полученного документа, документа, утратившего силу или относящегося к иным товарам. Оконченов момент начала использования документа.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла, т.е. лицо знает (хотя бы предположительно) о несоответствии предмета требованиям безопасности.

Для деяний в форме производства, хранения и перевозки товаров и продукции обязательна цель их сбыта, т.е. последующей передачи третьим лицам.

Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Речь идет о любых лицах, участвовавших в производстве (в т.ч. ответственных за контроль качества), хранении, перевозке, сбыте, а также сотрудниках органов по сертификации, полномочных на выдачу документов.

Резюме: Родовыми объектами преступлений, предусмотренных главой 25 УК РФ, являются здоровье населения и общественная нравственность. Под здоровьем населения понимается обеспечение сохранения нормального физического и психического функционирования организма в отношении неопределенного круга лиц (защита от опасных средств, эпидемий, негативного влияния товаров, неэффективного принятия необходимых мер и т.п.). Под общественной нравственностью понимается обеспечение нормального духовного развития неопределенного круга лиц (соблюдение морали, культурного уровня населения и т.п.).

Преступления против здоровья населения можно разделить:

- на преступления, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ (ст.ст.228 – 234 УК РФ);

- иные преступления (ст.ст.235 – 239 УК РФ): незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью; нарушение санитарно-эпидемиологических правил; сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей; производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности; организация объединения, посягающего на личность и права граждан.

Преступления против общественной нравственности (вовлечение в занятие проституцией; организация занятия проституцией; незаконное распространение порнографических материалов или предметов; изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; уничтожение или повреждение памятников истории и культуры; надругательство над телами умерших и местами их захоронения; жестокое обращение с животными) предусмотрены ст.ст.240 – 245 УК РФ.

Резюме: Таким образом, преступления против здоровья населения и общественной нравственности – это виновно совершенные общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения обеспечение сохранения нормального физического и психического функционирования организма в отношении неопределенного круга лиц и их духовного развития.

Вопросы для самопроверки

1. Что понимается под системой преступлений против здоровья населения?

2. Какими признаками обладает предмет преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов?

3. Каким образом следует определять крупный и особо крупный размер наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов?

4. Какие квалифицированные и особо квалифицированные виды указанного в ст. 228-1 УК РФ преступления предусматривает уголовный закон?

5. В чем состоит смысл примечания к ст. 228 УК РФ?

6. Какие признаки характерны для хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ?

7. Какие признаки характерны для объективной стороны преступления в виде склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ?

8. Какие признаки характерны для объективной стороны преступления в виде незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества?

9. При каких условиях наступает уголовная ответственность для лица в случае незаконного занятия им частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью?

10. Что является предметом преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ?

11. Что признается вовлечением в занятие проституцией?

12. Что является предметом преступления, предусмотренного ст. 243 УК РФ?

13. Что понимается под жестоким обращением с животными?

ГЛАВА 12. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Указания по самостоятельному изучению главы

Изучая первый вопрос необходимо обращать внимание на то, что законодательное определение экологического преступления не существует. Под экологическими преступлениями можно понимать общественно опасные деяния, посягающие на экологический порядок и безопасность населения и окружающей природной среды.

Экологические преступления можно классифицировать по различным видам: а) экологические преступления общего характера (они посягают на общественные отношения по охране окружающей среды в целом либо ее комплексов и на отношения по обеспечению экологической безопасности населения); б) специальные экологические преступления. Объектом специальных экологических преступлений (они посягают на общественные отношения по охране и рациональному использованию конкретных природных объектов: земель, недр, атмосферы, вод, животного и растительного мира). Можно выделить следующие группы экологических преступлений: а) преступления, посягающие на флору и фауну; б) преступления, посягающие на атмосферу, гидросферу и литосферу; в) преступления, не связанные с посягательством на конкретный компонент природной среды. Следует помнить об отличии экологических преступлений и преступлений против собственности. Экологическое преступление посягает на природный компонент, находящийся в неразрывной связи с окружающей природной средой. В то же время, предметом преступлений против собственности является имущество, товарно-материальные ценности, обладающие стоимостью. Предметы природного мира становятся предметами собственности лишь после их извлечения из окружающей природы в процессе хозяйственной деятельности.

При изучении второго вопроса следует уяснить, что к экологическим преступлениям, посягающим относятся деяния, описанные в соответствующих статьях. Для успешного усвоения материала необходимо изучить следующие нормативные акты:

- Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006г.

Федеральный закон от 10 января 2002г. № 7 «Об охране окружающей среды».

- Федеральный закон от 24 апреля 1995г. № 52 «О животном мире».

- Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007г. № 417г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

- Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996г. № 852 «О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира».

- Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ: Утв. Постановлением Правительства РФ от 6 января 1997г. № 13.

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения».