Социальная экспертиза конфликта в регионе

Представленная таблица включает в себя данные по округам и областям, которые были получены на заседании 12 –го ноября 2012 года по вопросам проблемных регионов Российской Федерации. На собрании помощник Президента РФ Разбаш Андрей Андреевич прослушал вопросы по Северо-Кавказскому Федеральному Округу, Тульской области, Краснодарскому краю и Московской области. Мной, как референтом, были законспектированы основные тезисы по каждому выступлению.

На следующем заседании Разбаш А.А. рекомендовал обсудить в первую очередь проблемы и ситуации, ставящие под угрозу безопасность и благополучность граждан РФ, и в последнюю очередь - конфликты, связанные с юридическими, транспортными и прочими проблемами округов и областей РФ, а именно:

1) Северо-Кавказский Федеральный Округ;

2) Краснодарский край;

3) Тульская область;

4) Московская область

При этом он так же отметил, что необходимо вынести обдуманное решение по каждому из регионов.
Разбаш А.А. заявил, что проблемы Северо-Кавказского региона и Краснодарского края требуют обязательного вмешательства со стороны правительства, а именно возможное вынесение на референдум вопросов о новых законах и последующих законных действиях, которые могут помочь в решении конфликтных ситуаций. Помощник отметил, что два оставшихся региона в оперативной помощи не нуждаются, поскольку у местного правительства есть все полномочия для их решений.

Регион	Статус	Проблема	Уровень	Примечания
Поселок Томилино	Первый зам. Главы админис	конфликт между жителями	Развитие	К обсуждению подключились
Моск.обл.	трации муниципального	поселка и администрацией		представители других регионов
	образования поселка Томи	района из-за сноса малоэтажек		дискуссия
	лино Лапицкий Вадим Юрьевич
	(Александра Зайцева)
Челябинская обл.	Губернатор Челябинской обл.	бунт заключенных, жалоба на	Предконфликтн	губернатор просит совета у помощ
	Юрьевич Михаил Валерьевич	избиение и вымагательство	ая ситуация	ника президента, ситуация экстрен
	(Александра Сазанакова)			ная, дискуссия
Тольятти	4-й мэр г.Тольятти Андреев	1) плохая окружающая среда	нет конфликта	тема активно обсуждалась на засе
	Сергей Игоревич (Гельшат)	2) отток молодежи из города		дании
Ленинградская обл.	Губернатор Ленинградской обл.	1) межнациональные отношения	Предконфликтн	Проблема решаема
	Дрозденко Александр Юрьевич	2)конфликт между местными и миг	ая ситуцация
	(Дарья)	рантами
Санкт-Петербург	Губернатор Санкт-Петербурга	1) пикет против пропаганды гомосек	Развитие	Возникла дискуссия
	Георгий Сергеевич Полтавченко	суализма среди несовершеннолет
	(Руслан)	них
Москва	Мэр Москвы Собянин Сергей	этический поведенческий конфликт	Предконфликтн	Легко урегулировать и решить проб
	Семенович (Хади)		ая ситуцация	лему

Представленная таблица включает в себя данные по округам и областям, которые были получены на втором заседании 26 –го ноября 2012 года по вопросам проблемных регионов Российской Федерации. Помощником Президента РФ Андреем Андреевичем Разбашом и референтом заседания Садовниковой Натальей Олеговной были прослушаны вопросы по поселку Томилино (Моск. Обл.), по Челябинской области, по городу Тольятти, Ленинградской обл., Санкт-Петербургу и Москве.

Андрей Андреевич рекомендовал, прежде всего, обсудить области и регионы с более высоким уровнем конфликтной ситуации, и те области и регионы, в которых ставится под угрозу жизнь и благополучие граждан Российской Федерации. Прежде всего, это конфликт в Челябинской области, где руководство и охрана тюрьмы превышает свои полномочия, избивая заключенных. Следующий конфликт в -поселке Томилино. Конфликт в этом поселке угрожает благополучию жителей этого поселка; где гарантии, что после сноса старых зданий людям предоставят новое жилье? Остальные области и регионы не требуют серьезного вмешательства правительства, поскольку местный власти имеют достаточно полномочий для решения их проблем.

Исходя из предложенной выше информации председатель и референт рекомендуют обсуждать проблемы на встрече с президентом в следующей последовательности: Челябинская область, поселок Томилино, Ленинградская область, Москва, Санкт-Петербург, Тольятти.

Сазанакова А.

Мне доложили, что заключенные исправительной колонии номер 6 в городе Копейске моей, Челябинской, области устроили бунт.

Беспорядки в ИК-6 начались 24 ноября. Запланированный на эту субботу "родительский день" был неожиданно отменен администрацией колонии без объяснения причин. После этого родственники заключенных, приехавшие чтобы повидать их, увидели, что на территорию колонии въезжают бойцы ОМОН, пожарные и другие экстренные службы. Вечером 24 ноября на вышке, которую удалось захватить заключенным, появился плакат "Люди помогите".

Около 23:00 по местному времени, по данным правозащитников, ОМОН провел жесткую зачистку у стен колонии. РИА Новости вскоре опубликовало видео, на котором люди жалуются на неоправданно жестокие действия полицейских. У некоторых из них разбиты лица и головы, а у машин, на которых приехали родственники, выбиты лобовые стекла. В одном из автомобилей, который разгромил ОМОН, находился маленький ребенок.

Полиция оправдала свои действия тем, что люди у стен колонии находились в нетрезвом состоянии, ругались матом и пытались на автомобилях прорваться через заграждение ОМОНа.

Данные о числе участников бунта в ИК-6 и вообще о происходящем внутри колонии разнятся. Правозащитники заявляли о полутора тысячах протестующих, тогда как представители ФСИН сообщали об участии в акции 250 человек. Администрация колонии к тому же отказывается называть происходящее бунтом, оценивая действия заключенных как мирную акцию протеста, но подчеркивая незаконность их требований.

Бунтующие выдвинули два требования: послабление режима и освобождение из ШИЗО группы осужденных, среди которых есть некий криминальный авторитет (хотя данная зона характеризуется как "красная", где "правят" менты, а не криминальные авторитеты).

25 ноября полиция перекрыла въезд в Копейск.

"Копейск перекрыт, в город нельзя въехать, ситуация в колонии катастрофическая", - заявила правозащитница днем 25 ноября. По словам Труфановой, несмотря на ввод в колонию бойцов ОМОНа заключенным частично удалось удержать позиции, захваченные накануне. "Сейчас на крыше по-прежнему находятся несколько десятков человек. Заключенные в камерах объявили голодовку. У ворот колонии находятся родственники, их не пускают внутрь, разгоняют, бьют, задерживают", - сказала Труфанова.

ГУ МВД РФ по Челябинской области со своей стороны сообщило о задержании 39 человек "за административные правонарушения". Ранее сообщалось о 26 задержанных у стен колонии.

Правозащитный сайт "Gulagu.net" сообщает о том, что заключенные еще четырех колоний выразили солидарность с обитателями ИК-6. В колониях строгого режима номер 1, 3, 11 и 25 в Копейске, Челябинске и Златоусте заключенные объявили голодовки протеста.

К сожалению, такие действия могут касаться не только моей области. Я считаю, что это может случиться с каждым. Необходимо решать проблему регулирования колониями внутреннего режима на уровне федерального законодательства. Я хочу, чтобы президент Российской Федерации и другие члены нашего собрания рассмотрели этот вопрос и дали свои рекомендации к его решению не только в Челябинской области, но и в других местах.