Доверенность. Доверенность должна содержать всю необходимую информацию для совершения порученных представителю действий: дату составления доверенности

9.2.1. Выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку. В ней фиксируются полномочия представителя. Основой доверенности может быть договор, заключенный между представителем и представляемым. Следует учитывать, что в случае расхождения между договором и доверенностью права и обязанности представителя, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, указанными в доверенности, а не в договоре о представительстве[361].

Доверенность должна содержать всю необходимую информацию для совершения порученных представителю действий: дату составления доверенности, существо и объем предоставляемых полномочий, фамилию, имя, отчество представителя и представляемого, их паспортные данные и место жительства. В том случае, если представляемым является юридическое лицо, в доверенности нужно указать его полное наименование, место нахождения и должностное положение лица, подписавшего документ. Доверенность должна быть скреплена печатью. Доверенность от имени унитарного предприятия или учреждения на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этой организации. В ином случае документ будет недействительным.

По общему правилу, доверенность должна быть совершена в простой письменной форме. В случаях, прямо установленных законом, она должна быть нотариально удостоверена. Например, согласно п. 2 ст. 185 ГК РФ, доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом; по ч. 2 п. 3 ст. 29 Налогового кодекса РФ уполномоченный представитель налогоплательщика – физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Закон предусматривает возможность удостоверения доверенностей следующими лицами:

1) начальник военно-лечебного учреждения, его заместитель по медицинской части, старший или дежурный врач – до­веренности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении;

2) командир (начальник) части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения – доверенности военнослужащих, а при отсутствии нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, – доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих;

3) начальник исправительно-трудового учреждения – доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы;

4) администрация учреждения социальной защиты населения или руководитель (заместитель) соответствующего органа социальной защиты населения – доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в этих учреждениях;

5) работодатель, учебное заведение, жилищно-эксплуата­ционная организация по месту жительства и администрация стационарного лечебного учреждения – доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной;

6) банк или организация связи – доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок.

Доверенность является срочным документом. По общему правилу, она действительна в течение трех лет. Из этого правила имеются два исключения. Если срок в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. Отсутствие даты составления доверенности делает ее ничтожной.

9.2.2. По общему правилу, представитель должен лично совершать те действия, на которые он уполномочен. Передоверие, т.е. выдача доверенности представителем другому лицу, возможно только в случаях, прямо указанных в законе. Одним из таких случаев является разрешение доверителя на передоверие, прямо указанное в доверенности. Кроме того, передоверие возможно в исключительных случаях для охраны интересов выдавшего доверенность (например, болезнь представителя или иные чрезвычайные обстоятельства, не позволяющие ему исполнить свои обязанности лично).

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. С прекращением доверенности передоверие теряет силу.

Согласно п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами, утвержденных приказом Минюста РФ от 15.03.2000 г. № 91, в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, указываются помимо прочего следующие сведения: дата, место удостоверения и реестровый номер основной доверенности; фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, в случае выдачи доверенности от имени юридического лица должность лица, выдавшего доверенность; полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия. Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности[362].

9.2.3. Доверенность может быть в любой момент отменена доверителем или поверенным. В силу того, что отмена доверенности является односторонней сделкой, согласия контрагента не требуется, но доверитель обязан проинформировать об этом своего представителя и всех известных ему лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность. Доверенность, выданная на совершение конкретных действий, прекращается, если они были совершены.

Кроме того, закон установил следующие основания прекращения действия доверенности (ст. 188 ГК РФ):

1) истечение срока доверенности;

2) прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

3) прекращение юридического лица, которому выдана доверенность;

4) смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

5) смерть гражданина, которому выдана доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

После прекращения действия доверенности представитель или его правопреемники обязаны немедленно возвратить доверенность.

Таким образом, права представителя прекращаются с момента наступления одного из вышеуказанных обстоятельств. Однако если представитель не знал и не мог знать о прекращении доверенности, то все действия, совершенные им в рамках полномочий, указанных в доверенности, считаются действиями самого представляемого.