П.В. КРАШЕНИННИКОВА

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СДЕЛКИ. РЕШЕНИЯ СОБРАНИЙ. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И

ДОВЕРЕННОСТЬ. СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ГЛАВАМ 9 - 12

Под редакцией

П.В. КРАШЕНИННИКОВА

АВТОРЫ КОММЕНТАРИЕВ

Гонгало Бронислав Мичиславович, заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии, директор Уральского филиала Российской школы частного права, доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 154 - 157, 163, 165, 173; 182 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым); 185 - 186, 188.1.

Демкина Алеся Вячеславовна, ведущий советник аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, кандидат юридических наук - ст. ст. 157.1, 165.1, 173.1, 174.1.

Кириллова Мария Яковлевна, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Уральского института экономики, управления и права, кандидат юридических наук, профессор - ст. ст. 190 - 208 (в соавт. с П.В. Крашенинниковым).

Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор - вступ. слово, ст. ст. 153, 158, 164, 181; 182 (в соавт. с Б.М. Гонгало); 187; 190 - 208 (в соавт. с М.Я. Кирилловой).

Миронов Илья Борисович, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, кандидат юридических наук - ст. ст. 181.1 - 181.5.

Михеева Лидия Юрьевна, заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 159 - 162, 169 - 172, 174, 175 - 177, 189.

Попондопуло Владимир Федорович, заведующий кафедрой коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета, заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 183, 184.

Рузакова Ольга Александровна, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук - ст. ст. 166 - 168, 178 - 180, 188.

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Продолжая начатое в предыдущем комментарии <1> описание процесса кодификации отечественного гражданского законодательства еще со времен М.М. Сперанского, в настоящем издании мы обсудим, так сказать, "второй блок" поправок, внесенных в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ, ГК) в ходе последнего, седьмого этапа кодификации.

--------------------------------

<1> О подготовке и прохождении названного проекта см.: Гражданский кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3 / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. С. 6 - 11.

Напомним, что объемный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был внесен Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 г. Огромное количество поправок, внесенных ко второму чтению, вынудило законодателя предоставить право Комитету по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству представлять законопроекты отдельными блоками <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 16 ноября 2012 г. N 1150-6 ГД.

В соответствии с этим первым был принят Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>. Как видно из названия, поправки внесены в первые три главы Кодекса, а также в одну статью четвертой главы <2>.

--------------------------------

<1> Российская газета. 11.01.2013.

<2> См.: Гражданский кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3 / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013 (в сер. "Новеллы гражданского законодательства").

Еще раз проанализировав все поправки с учетом уже действующего "первого блока", Комитет совместно с рабочими группами принял решение в качестве "второго блока" предложить проект Федерального закона "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Законопроект был принят Государственной Думой во втором чтении 19 апреля 2013 г., а в третьем чтении - 24 апреля 2013 г. Совет Федерации одобрил данный Закон 27 апреля 2013 г. Президент РФ подписал его 7 мая 2013 г. Абсолютное большинство норм указанного Закона вступает в силу 1 сентября 2013 г.

Поправки внесены в главы, посвященные сделкам (гл. 9), представительству и доверенности (гл. 10), исковой давности (гл. 12). Кроме того, введены новая глава 9.1, посвященная решениям собраний, а также общие правила о согласии на совершение сделки, причем различаются предварительное и последующее согласие. Для предварительного согласия достаточно только указать предмет будущей сделки. Например, что именно продается. Остальные условия сделки (цена, срок, порядок расчетов) включаются в предварительное согласие только по желанию сторон. Если согласие на сделку не было получено, то такая сделка по общему правилу считается оспоримой.

Существенно меняется весь институт признания сделок недействительными. Вводится правило, если можно так сказать, максимального сохранения силы сделки.

Расширяется перечень притворных сделок, совершенных с целью прикрыть другую сделку. К ним отнесены также сделки на условиях иных, чем указаны в договоре.

Разъясняется понятие заблуждения в сделке. Так, заблуждение может быть результатом очевидных оговорок, описок, опечаток и пр. Вместе с тем заблуждение должно быть достаточно существенным для признания сделки недействительной. В то же время такую сделку можно сохранить, если стороны во время судебного разбирательства договорились ее утвердить на иных условиях.

Вводятся дополнительные правила для защиты той стороны сделки, которая не знала о превышении представителем другой стороны своих полномочий. Такое лицо может запросить согласие у представляемого или отказаться от сделки. Убытки возмещает представитель, чьи полномочия были недостаточны.

Вводятся новые правила о доверенностях:

- можно выдавать доверенности от нескольких лиц одновременно или нескольким лицам одновременно. При этом доверенность все равно считается единой и по ней взимается однократный тариф. Если одно из лиц, выдавших доверенность, ее отозвало, вся доверенность утрачивает силу;

- разрешается вопрос о доверенностях малолетних и недееспособных лиц. Их законные представители вправе выдавать от их имени доверенности, разумеется с согласия органов опеки;

- устраняется требование предельного срока действия доверенности. Теперь в доверенности может быть указан любой срок ее действия. Например, доверенность можно выдавать на 5, 10, 20, 100 лет, по усмотрению доверителя;

- для целей предпринимательской деятельности разрешается выдавать безотзывную доверенность. Например, один акционер дает другому доверенность для голосования на общем собрании во исполнение заключенного между ними акционерного соглашения. Для того чтобы представляемый акционер не мог передумать и проголосовать иначе, нарушив тем самым акционерное соглашение, такая доверенность оформляется без права ее отзыва.

В целом новые правила ГК о представительстве (гл. 10) направлены на то, чтобы повысить защищенность и стабильность гражданского оборота, снизить риск лиц, вступающих в отношения с лицом, предъявившим доверенность, а также возложить риск недобросовестных действий представителя на представляемого при условии, что контрагент является добросовестным.

Положения ГК о сроках исковой давности скорректированы таким образом, чтобы у участников оборота была большая ясность в отношении их исчисления. Срок исковой давности по общему правилу по-прежнему составляет три года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать не только о нарушении своего права, но и о его нарушителе. Однако такой срок не может быть более 10 лет со дня нарушения права. При этом данное правило направлено также и на обеспечение стабильности гражданского оборота, поскольку спустя 10 лет с момента нарушения права не только сложно установить конкретные обстоятельства дела, но и в такой длительный срок в отношении предмета спора возможно заключение цепочек сделок добросовестными приобретателями.

В целях стимулирования мирного урегулирования сторонами споров предлагается закрепить правило, влекущее приостановление течения исковой давности на установленный в законе срок осуществления внесудебной процедуры (посредничества, досудебной административной процедуры и т.п.), а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев.

Важным является изменение, имеющее целью разрешить давно возникшую проблему последствий предъявления иска для течения и исчисления срока исковой давности. Закон исходит из того, что предъявление иска должно приводить не к перерыву течения срока исковой давности, после которого исчисление данного срока начинается вновь, а к тому, что срок более не течет во все время осуществления судебной защиты права.

Впервые в ГК вводятся общие правила о проведении собраний. Важно заметить, что эти правила не отменяют существующих норм о проведении собраний ООО, АО и других юридических лиц, для которых правила о собраниях предусмотрены в иных законах. Новая глава 9.1 Кодекса будет применяться к собраниям сособственников имущества, членов гаражных, дачных и иных товариществ, к собраниям ассоциаций (союзов), кредиторов при банкротстве и т.д.

Определяются основные правила проведения собраний. Должно собраться не менее 50% общего числа участников. Для принятия решения за него должно проголосовать большинство участников собрания. Уточняются правила оформления протокола. Вводятся правила об оспаривании решений собраний, а также краткий перечень случаев, когда решение собрания ничтожно, т.е. не требуется доказывать это в суде. Определяются основания для признания недействительным оспоримого решения собрания. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нем, но не позднее чем через два года со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными. Истец обязан пригласить к оспариванию всех других лиц, которые могли принять участие в собрании.

* * *

Предлагаемое издание содержит постатейные комментарии к гл. 9 - 12 (включая гл. 9.1 "Решения собраний") ГК РФ. Авторами этих комментариев являются представители различных юридических научных школ и направлений. В книге наряду с анализом правоприменительной практики дается сравнительный анализ измененных положений Кодекса.

Данный труд, наряду с опубликованными в издательстве "Статут" "Гражданским кодексом Российской Федерации: Постатейным комментарием к главам 1, 2, 3" (2013 г.) и шеститомным "Комментарием к Гражданскому кодексу Российской Федерации" (2011 - 2012 гг.), послужит для специалистов и заинтересованных лиц надежным ориентиром в безбрежном океане норм гражданского права.

30 ноября 1994 года N 51-ФЗ