Дайте системную оценку процессу модернизации отечественной системы высшего профессионального образования

Необходимость модернизации образования в России остро назрела уже в конце 80-х — начале 90-х гг. ХХ в., так как образовательная система не отвечала запросам времени, утратила способность развиваться. Осуществление ряда реформ позволило России присоединиться к Болонскому процессу и вступить в единое европейское пространство высшего образовании.

Стремление адаптироваться к мировым стандартам в образовании вызывает необходимость первоочередного решения таких ключевых вопросов, как определение места ВУЗа в современном мире и изменение содержания высшего профессионального образования. Также необходимо рассматривать модернизацию образовательных структур, совершенствование методики преподавания, внедрение новейших технологий в образовательный процесс.

Процесс модернизации должен коснуться всех образовательных структур, в рамках двух основных направлений:

– переход на многоуровневое образование, при котором будет успешно сочетаться европейское двухуровневое образование (бакалавр-магистр) с отечественной традиционной подготовкой специалистов;

– создание образовательных комплексов (лицея, колледжа, университета, центра переподготовки и повышения квалификации, университетских комплексов, образовательных кластеров и т.д.). По уровню такие образовательные структуры будут соответствовать международным требованиям и стандартам.

Существенным моментом, на котором следует акцентировать внимание, является фундаментальное образование. ВУЗ обязан обеспечить слушателям широкий круг системных знаний. В этом случае необходимо начать с создания учебных планов, разработка которых должна осуществляться с учетом перспектив организации образования по конкретной специальности.

Под инновационными в образовании следует понимать продуманные во всех деталях технологии, направленные на достижение основных целей образования и, в первую очередь, на повышение качества обучения.

Среди новых технологий в образовании необходимо выделить:

– эффективно функционирующую систему менеджмента качества вуза;

– информационно-коммуникационные технологии;

– дистанционные образовательные технологии;

– технологии электронного обучения;

– смешанные технологии обучения;

– тестовые технологии для контроля качества знаний студентов;

– технологии использования инновационных методов в образовательном процессе;

– педагогические технологии;

– информационные технологии компьютеризации инженерной деятельности;

– технологию модульного обучения;

– трансферную технологию обучения.44. Сформируйте и обоснуйте методику проведения системного анализа текущего состояния и перспектив развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации.

Целью Стратегии является формирование условий для устойчивого социально-экономического развития России, возрастания мобильности населения и оптимизации товародвижения, укрепления экономического суверенитета, национальной безопасности и обороноспособности страны, снижения совокупных транспортных издержек экономики, повышения конкурентоспособности национальной экономики и обеспечения лидирующих позиций России на основе опережающего и инновационного развития железнодорожного транспорта, гармонично увязанного с развитием других отраслей экономики, видов транспорта и регионов страны.

Стратегия направлена на решение следующих задач:

• формирование доступной и устойчивой транспортной системы как инфраструктурного базиса для обеспечения транспортной целостности, независимости, безопасности и обороноспособности страны, социально-экономического роста и обеспечения условий для реализации потребностей граждан в перевозках;
• осуществление мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте, выполнение воинских и специальных железнодорожных перевозок, повышение защищенности объектов железнодорожной транспортной инфраструктуры от воздействия различного рода угроз, в том числе актов диверсионно-террористической деятельности;
• реализация транзитного потенциала России на базе интеграции железнодорожного транспорта в международные транспортные системы;
• создание условий для углубления экономической интеграции и повышения мобильности трудовых ресурсов;
• снижение совокупных транспортных издержек, в том числе за счет повышения эффективности функционирования железнодорожного транспорта;
• приведение уровня качества и безопасности перевозок в соответствие с требованиями населения и экономики и лучшими мировыми стандартами на основе технологического и технического развития железнодорожного транспорта;
• повышение инвестиционной привлекательности железнодорожного транспорта;
• обеспечение права граждан России на благоприятную окружающую среду.

Механизмы обеспечения Стратегии

В условиях использования железнодорожного транспорта в Российской Федерации как инструмента снижения транспортных издержек расширение сети железных дорог должно осуществляться за счет средств государства и частного капитала, что соответствует мировому опыту.

Модернизация действующих железнодорожных линий и строительство новых участков должны осуществляться на основе расширения рыночных возможностей железнодорожной отрасли и прежде всего открытого акционерного общества "Российские железные дороги", а также с привлечением средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

На основе анализа определены получатели наиболее существенных эффектов от развития и модернизации сети железных дорог. Выделены 6 категорий строящихся и реконструируемых железнодорожных линий:

• стратегические линии, предназначенные для укрепления транспортной целостности Российской Федерации;
• социально значимые линии, предназначенные для улучшения транспортного обслуживания населения и регионов;
• грузообразующие линии, предназначенные для транспортного обеспечения развития новых месторождений полезных ископаемых и промышленных зон;
• технологические линии, предназначенные для оптимизации железнодорожной сети в целях развития хозяйственных и межрегиональных связей;
• высокоскоростные линии, предназначенные для перевозки пассажиров со скоростью до 350 км/ч;
• модернизируемые действующие линии, предназначенные для освоения прогнозных объемов перевозок и организации скоростного пассажирского движения.

Участие Российской Федерации в развитии железнодорожного транспорта может реализоваться путем: