Ситуация № 3. Никольский, сотрудник одного из научно-исследовательских ин­ститутов МВД, получил в январе 1998 года задание разработать проект федерального за­кона

Никольский, сотрудник одного из научно-исследовательских ин­ститутов МВД, получил в январе 1998 года задание разработать проект федерального за­кона, направленного на борьбу с похищениями людей. Проект был представлен руководству института в апреле того же года, но одобрен не был.

В феврале 1999 года Никольский заключил с издательством автор­ский договор об издании практикума по уголовному праву для сту­дентов юридических вузов, в который в качестве приложения был включен разработанный им проект федерального закона с указанием имени автора.

После выхода практикума в свет руководство научно-исследовательского института высказало Никольскому претензию о том, что он не вправе был публиковать проект федерального закона, к тому же под своим именем, без разрешения руководства института. По мнению Никольского, он имеет исключительное право на этот проект, тем более, что запрета на его публикацию он от руководства института не получил ни до, ни после выполнения задания.

Является ли проект федерального закона, разработанный Никольским, объектом авторского права? Принадлежит ли право авторства Никольскому как разработчику проекта федерального закона? Вправе ли был Никольский опубликовать разработанный им проект федерального закона с указанием своего имени?

Были ли основания у руководства научно-исследовательского института для высказывания претензии Никольскому о неправомерном опубликовании им проекта федерального закона?