Політична система суспільства: поняття та структура. Напрямки трансформації політичної системи в Україні

Политическая система общества является частью сложной, самоуправляемой общественной системы. Ее роль заключается в обеспечении стабильности и устойчивости общественного системы в целом путем регулирования и сочетания интересов социальных групп, наций, народов, которые составляют общество.

Итак, политическая система - это специальный политический механизм управления обществом. Она является важнейшим объектом исследования в теории государства и права.

- Вузькоспецiалiзоване определения политической системы, согласно которому она рассматривается как совокупность различ ных структурных элементов (государства, политических партий, общественных органов i движений и т.д.);

- Всеобъемлющее определение политической системы, включает в нее как структурные элементы еще и политические действия, политические отношения, политические взгляды, идеи и теории, политическую сознание, политическую культуру - то есть все, что касается политики.

При внимательном рассмотрении оказывается, что в этих дiамет рально противоположных подхода есть несколько совместное: политическая система мыслится как структура, состоящая из нескольких элементов.

Структура политической системы общества:

1Государство;

2Политические партии;

3Общественные организации и объединения, в том числе религиозные;

4Органы местного самоуправления;

5Трудовые коллективы.

Основным ядром политической организации общества является государство как специальный политико-территориальное институт управления обществом.

Политические партии являются стойкими и постоянно действующими общест венных формированиями, которые ведут борьбу за по литическую власть, осуществляют ее с помощью государства. Они призваны выражать политические интересы общества, отдельных слоев населения и организовывать граждан для участия в делах общества. Конечной целью партий является получение государственной власти, ее осуществления в соответствии с пар партийными представлениями о эффективно действующую государство и его органы, а также задачи, способы организации и дея ности всего общества. Идеологические представления о поле тическую власть, средства ее осуществления, а также пути, цели развития общества политические партии формулируют в своих программах.

Общественные организации и объединения как элемент политической системы влияют на государственные органы с целью заставить их осуществлять управленческие действия в интересах тех социальных слоев и групп, представителями которых они выступают.

Круг общественных организаций и объединений как добро свободных формирований граждан по интересам весьма различно ных. Это могут быть профессиональные союзы, женские, моло дижни, творческие, экологические, ветеранские организации, массовые движения, спортивные и другие союзы и т.п..

Специфической разновидностью общественных организаций являются религиозные организации. В клерикальных государствах (прежде исламских странах) они выполняют некоторые государственные функ ции, в частности осуществляют правосудие по уголовным и гражданским делам, занимаются регулированием и реестра этой брачно-семейных отношений, ведут образовательную дея ность в школах и других образовательных учреждениях, участвующих в деятельности органов государственной власти. В свою очередь, дер жава предоставляет религиозным организациям существенную финансовую помощь, устанавливает льготы в налогообложении, учитывает мнению церковных иерархов при решении важнейших государственных вопросов.

В Украине систему и гарантии местного самоуправ ния определяет Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине". В нашей стране местное самоуправление - это га рантоване государством право и реальная способность террито риального громады - жителей села или добровольного объеди нения в сельскую громаду жителей нескольких сел, поселка, города - самостоятельно или под ответственность органов и долж вых лиц местного самоуправления решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Ук раины.

К ведению органов местного самоуправления отно сять:

- Осуществления правотворческой и контрольной деятельности, обеспечение реализации действующего законодательства на соответ видны территории;

- Владение, пользование и распоряжение кому нальной собственностью, местными финансами, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установ ления местных налогов и сборов;

- Обеспечение социально-экономического развития тер ритории;

- Охрана общественного порядка и т.д..

Трудовые коллективы в нашем государстве образуются всеми гражданами, которые своим трудом участвуют в его деятельности на основе трудового договора (контракта, соглашения), а также других форм, регулирующих трудовые отношения работника с предприятием. Эта деятельность осуществляется на основании Закона СССР "О трудовых коллективах и под повышению их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями" в части, не противоречащей законодательству Украины. Специфика этого закона заключается в том, что от вроде бы дает трудовым коллективам определенные полномочия, но соответствующие положения этого нормативно-правового акта не имеют признаки формальной определенности и не оказывают трудовым коллективам субъективных прав. Из всех полно важен трудовых коллективов, о которых идет речь в указанном законе, реальное значение имеют лишь полномочия по обеспечению трудовой дисциплины, в частности, утверждать правила внутреннего трудового распорядка, применяется вать общественные взыскания, ставить вопрос о привлек ние нарушителей трудовой дисциплины ответственность ности т.д.. Основной организационной формой осуществления трудовыми коллективами своих полномочий является собрание (конфе ренция).

Существует мнение, согласно которому в состав политической системы входят также средства массовой информации, влияющих на регулятивно-управленческой деятельности всех других элементов управления как "четвертая власть". Некоторые юристы считают, что политическая организация общества состоит не только из тех организаций, объединений, позволяет и признает государство. В нее могут входить запрещены организации, партии, движения, деятельность которых государство считает опасной для общества. В современных условиях на политическую жизнь страны, деятельность государственных органов серьезное влияние могут осуществлять преступные общества, которые занимаются торговлей наркотиками, ре кетом, совершают другие преступления. Имея большие возможности, такие группировки подкупают государственных чиновников, проводят своих представителей к власти или пытаются оказывать давление на нее.

Политическая система - это система взаимосвязанных i взаимодействующих политических институтов, в рамках которой про ходит политическую жизнь общества и осуществляется дер венная власть в соответствии с правовых и других социальных норм или вопреки им.

Политическая система любого общества выполняет опре ни функции. Основными из них являются:

- Выражение и реализация интересов социальных общностей, наций, которые существуют в обществе;

- Определение целей i задач общества;

- Мобилизации ресурсов;

- Интеграция всех элементов общества;

- Достижение необходимого степени соответствия реальном ного политической жизни официальным правовым нормам.

Конечная же цель этих функций - обеспечение стабiль ние и устойчивого развития общественного системы в целом

Политическая система в условиях трансформации украинского общества: