Межі дії нормативно-правових актів у часі, просторі та за колом осіб

Любой нормативно-правовой акт (закон, указ, декрет, постановление, распоряжение и т.д.) должен иметь определенные критерии действия, такими критериями выступают действие нормативно-правового акта во времени, в пространстве и по кругу лиц.Действие нормативно-правового акта во времени предусматривает:1Момент вступления нормативно-правового акта в силу;2Момент прекращения действия нормативно-правового акта;3Обратное действие нормативно-правового акта. 1В теории права рассматриваются такие варианты вступления нормативно-правового акта в действие: аСрок устанавливается в самом нормативном акте или специально принятом акте (вместе с опубликованием Закона Украины от 10 марта 1994 г. "О государственной тайне" была опубликована Постановление Верховной Рады Украины "О порядке введения в действие Закона Украины" О государственной тайне ", где указано, что он вступает в действие со дня опубликования); бЕсли нормативный акт не публикуется, то с момента его получения исполнителем; вС момента принятия (Конституция Украины); гС момента опубликования; дНормативно-правовые акты, в которых не указано время вступления в силу и в отношении которого не было постановления о порядке введения в действие вступают в силу по всей территории Украины одновременно по истечении 10-дневного срока со дня официального опубликования;

еНормативно-правовой акт (решение), принятые в результате референдума, вводятся в действие с момента их опубликования, если в них самих не определен другой срок.2Момент прекращения действия нормативно-правового акта наступает вследствие:- Истечения срока действия, на который выдавался акт (при условии, что он был указан в нормативно-правовом акте);- Прямой отмены конкретного акта;- Фактической отмены акта иным актом, принятым по тому же вопросу;- С изменением обстоятельств, для урегулирования которых было принято нормативно-правовой акт2.3Законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют уголовную, административную ответственность лица;

Общее правило таково: "Норма права обратной силы не имеет". Но Существуют исключения, например в уголовном, административном законодательстве предусмотрено, что в случае если нормативный акт, принятый после совершения правонарушения, смягчает или освобождает от юридической ответственности, то он имеет обратную силу, а если устанавливает или отягчающим ответственность лица-то нормы данного акта обратной силы не имеют.Действие нормативных актов в пространстве характеризуется распространением их влияния на определенную территорию:1Государство в целом;2Соответствующий регион;3Административно-территориальную единицу; 4Соответствующее предприятие, учреждение, организацию. 1Нормативно-правовые акты Украины распространяются на территорию всей страны. Нормативно-правовые акты Автономной республики Крым - на территорию Автономной республики Крым, в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины и Конституцией АРК.Во территориальным действием нормативно-правовых актов понимается распространение законодательство в пределах территории государства, к которой относится:- Сухопутный пространство - земная территория;- Водное пространство - внутренние воды внутри государственных границ и территориальные воды в пределах 12 морских миль;- Воздушное пространство над государственными границами - на высоте до 110 километров (верхняя высотная граница воздушного пространства международным правом окончательно не установлена, однако обычно считается, что высотное предел воздушного пространства составляет около 100-110 км от поверхности Земли, т.е. наименьшую устойчивую высоту орбиты искусственных спутников земли);- Недра и континентальный шельф. Экстерриториальный действие нормативно-правового акта всегда регулируется международными договорами и предусматривает распространение законодательства определенного государства за пределами ее территории. Она известна как право экстерриториальности государств - порядок, согласно которому учреждения или физические лица, которые расположены или находятся на территории другого государства, рассматриваются как находящиеся или находятся на собственной территории и подвластные законам и юрисдикции собственного государства, и распространяется на:- Космические объекты под флагом и гербом государства;- Трубопроводы;- Подводные кабели и нефтяные морские вышки;- Воздушные, военные и торговые суда в открытом море, которые ходят под государственным флагом;- Территории дипломатических представительств и консульств за рубежом.Правом экстерриториальности пользуются военные корабли и самолеты, с разрешения определенного государства находятся на ее территории, но рассматриваются как часть территории другой держави1.

На порядок действия нормативно-правового акта по кругу лиц распространяется общее правило: нормативно-правовой акт действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия и являются субъектами отношений, на которые он рассчитан.По кругу лиц нормативно-правовые акты действуют на граждан Украины, лиц без гражданства, иностранных граждан, лиц с двойным гражданством, на все внутригосударственные, совместные, иностранные, международные организации, которые не пользуются правом экстерриториальности. Исключением считаются отдельные иностранные граждане, которые имеют иммунитет от юрисдикции государства пребывания. Это отдельные дипломатические и консульские работники (вопрос о привлечении их к юридической ответственности решается на основании юридических соглашений), а также высшие должностные лица других государств, которые находятся в Украине с официальным визитом.