В основе правового регулирования инвестиционных

отношений лежит ряд принципов, которые следует рекомендовать

к нормативному закреплению в заключаемых международных

договорах Российской Федерации, федеральных законах от

Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных

вложений», от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных

инвестициях в Российской Федерации», иных федеральных

законах, регулирующих инвестиционные отношения, а также

учитывать при разработке проекта универсальной конвенции о

международных (иностранных) инвестициях и кодифицированного

инвестиционного акта Российской Федерации, а именно:

а) принцип свободы осуществления инвестиционной деятельности;

б) принцип баланса (сочетания) интересов государства и инвесторов;

в) принцип стабильности условий осуществления

инвестиционной деятельности;

г) принцип признания права государства на экспроприацию и

выплаты компенсации при её проведении;

д) принцип допуска иностранных лиц к осуществлению

инвестиционной деятельности;

е) принцип предоставления иностранным инвесторам

национального режима и (или) режима наибольшего

благоприятствования;

ж) принцип подчинения иностранного инвестора праву

принимающего государства.

6. Порядок реализации государством своего права на экспроприацию, при которой происходит принудительное лишение или ограничение права частной собственности, требует дальнейшего законодательного урегулирования в Российской Федерации. Предлагается различать, как минимум, два основн

43. Характерные черты объектов инвестиционных правоотношений; «Объект инвестиционных правоотношений» включает три параграфа. В первом параграфе рассмотрены экономические и юридические признаки инвестиции. Отмечается, что ключевым моментом для определения экономической сущности инвестиции является возможность получения дохода в будущем лицом, осуществляющим инвестиционную деятельность. В этой связи ещё К. Маркс отмечал, что «купить, чтобы продать, или точнее, купить, чтобы продать дороже, Д—Т—Д'» представляет собой всеобщую формулу капитала. С возможным получением будущего дохода связана другая черта инвестиции — изъятие блага из текущего потребления. С этой точки зрения, инвестиция представляет собой часть дохода за данный период, которая не была использована для потребления (Дж. М. Кейнс). В юридической науке мнения о сущности инвестиции отличаются широким разнообразием, и их можно условно подразделить на несколько теорий. Согласно одной из них (А. Г. Богатырев, С. С. Жилинский, И. Н. Лебединец, С. П. Мороз, П. В. Сокол) инвестиция — это объект гражданских прав, вкладываемый в объект инвестиционной деятельности. Другая теория рассматривает инвестиции как процесс (вложение, перевод, иную деятельность) по перемещению имущественных, интеллектуальных и иных ценностей (В. В. Бочаров, А. В. Ведерников, Н. Н. Вознесенская, М. С. Евтеева, А. В. Кирин, Л. Шерстнева). Согласно ещё одной теории, под инвестициями следует понимать конкретные инвестиционные правоотношения, возникающие между предпринимателями и связанные с размещением капитала и несением риска (О. М. Антипова, Н. Г. Доронина). критически оценивает каждую из теории и приходит к выводу, что инвестиция представляет собой объект гражданских прав (вещь, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги), не изъятый из гражданского оборота, принадлежащий инвестору и вкладываемый в результате совершения сделки в объект инвестиционной деятельности (имущество), который может принести доход инвестору в будущем.

Действующее российское законодательство в специальных федеральных законах содержит несколько разных определений инвестиции, которые не совпадают по своему содержанию. Подобная противоречивость в формулировках препятствует эффективной реализации и защите прав и законных интересов инвесторов. В частности, это не позволяет иногда применить к инвестиционному отношению нормы инвестиционного права, которые предусматривают ряд гарантий и дополнительных мер, направленных на поощрение инвестиционной деятельности и защиту инвестиций.

Во втором параграфе исследован объект инвестиционной деятельности. Под ним предлагается понимать объект вложения (имущество), который может принести доход инвестору в будущем. Обосновывается, что объект инвестиционной деятельности не всегда является объектом предпринимательской деятельности, который призван приносить прибыль инвестору. Инвестиционная деятельность может быть направлена не только на получение прибыли (которая не совпадает с категорией «доход» и представляет собой согласно ст. 247 Налогового кодекса Российской Федерации доход, уменьшенный на величину произведенных расходов), но и на достижение иного полезного эффекта.

В третьем параграфе диссертант приходит к выводу, что инвестиционная деятельность представляет собой вложение инвестором инвестиции в объект инвестиционной деятельности путем заключения сделки; инвестиционная деятельность и инвестирование с юридической точки зрения представляют собой синонимы. В отличие от инвестиционной деятельности, понятие «инвестиционный процесс» используется экономической наукой и

рассматривается ею довольно широко: этот процесс включает в себя различную деятельность, начиная с создания основных фондов и заканчивая их эксплуатацией. Обосновывается, что понятие «инвестиционный процесс» не несёт самостоятельной смысловой нагрузки для права и его использование в инвестиционном законодательстве в качестве отдельного понятия не представляется целесообразным.

44. Понятие объектов инвестиционных правоотношений; объекты Урегулированная нормами права инвестиционная деятельность проявляется в правовых отношениях, в состав которых входят все присущие каждому отдельному правоотношению элементы: субъекты — стороны (участники) правоотношения; объект — то, по поводу чего правоотношение возникает; содержание, включающее права и обязанности сторон.

Главный среди них, наиболее ярко отражающий особенности инвестиционного правоотношения, — его объект. Объекты инвестиционного правоотношения тесно связаны с инвестициями: инвестиции вкладываются именно в них. Специфика объектов состоит в том, что они представляют собой объекты инвестиционной деятельности. Последние в законах об инвестиционной деятельности характеризуются как вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях народного хозяйства страны (1991 г.), различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества (1999 г.).

Для более четкого очерчивания круга объектов инвестиционного правоотношения, в частности недопущения их смешивания с объектами иных правоотношений, надо учитывать два момента. Во-первых, ключевым понятием здесь являются объекты инвестиционной деятельности — предметы внешнего мира, на которые осуществляется воздействие трудом. Именно они придают правовому отношению качество инвестиционного. Важно особо отметить, что непосредственно сами объекты инвестиционной деятельности не служат средством личного потребления, предметы потребления можно получить лишь в результате приложения к ним труда. Во-вторых, ни в коем случае не могут входить в круг объектов инвестиционного правоотношения те, создание и использование которых не соответствует российскому законодательству, утвержденным в установленном порядке нормам и правилам (экологическим, санитарно-гигиеническим и др.), способно нанести ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лип и государства.